АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, 

<

...> http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-13104/2024

29 октября 2025 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2025. В полном объеме решение изготовлено 29.10.2025. 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Евстигнеевой О.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Кольчугина "Коммунальник" (601784, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (600017, 

<

...>, этаж 2, каб. 201, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в сумме 907 791 руб. 30 коп.  

В судебном заседании приняла участие: 

 от ответчика – ФИО2 (доверенность от 28.12.2024 сроком по 31.12.2025, паспорт).  

Муниципальное унитарное предприятие города Кольчугино "Коммунальник" (далее – истец, МУП г. Кольчугино "Коммунальник") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (далее – ответчик, ООО "Владимиртеплогаз") неустойки в размере 907 791 руб. 30 коп., начисленной за период с 12.12.2023 по 20.08.2024 за несвоевременное исполнение денежных обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с ноября 2023 года по май 2024 года по договору от 30.11.2023 № 663/23/К.  

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором он указал на необоснованность заявленных требований, поскольку расчет неустойки необходимо производить исходя из пунктов 6.4 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".  

В судебном заседании представитель ответчика возразил относительно удовлетворения заявленных требований.  

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя в судебном заседание не обеспечил.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие полномочного представителя истца, по имеющимся в деле материалам.  

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, 30.11.2023 между МУП г. Кольчугино "Коммунальник" (предприятием ВКХ) и ООО "Владимиртеплогаз" (абонентом) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 663/23/К, в соответствии с пунктом 1 которого предприятие ВКХ, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду в объеме, установленном настоящим договором (приложение № 1), осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения в объеме, установленном настоящим договором (приложение № 1), и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (или сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод) в соответствии действующим законодательством Российской Федерации и с условиями настоящего договора в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены  

настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и предприятия ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении № 2 к настоящему договору (пункт 3 договора).  

В силу пункта 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.11.2023.  

Пунктом 7 договора определено, что оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).  

Согласно пункту 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу.  

Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за которым осуществляется оплата; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Предприятием ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.  

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2023 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета волы, сточных вод" (далее – Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.  

На основании пункта 9 договора датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет предприятия ВКХ. Абонент обязан по окончанию расчетного периода и после выставления счетов получить счета у предприятия ВКХ в течении 3 дней с момента выставления. Факт получения абонентом счетов удостоверяется подписью представителя абонента с проставлением даты получения. В случае неполучения абонентом счетов, датой получения считается дата их выставления предприятием ВКХ.  

Пунктом 63 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора предприятие ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей надень фактической оплаты, от не выплаченной к срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по лень фактической оплаты (пункт 65 договора).  

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и распространяется на отношения, возникшие с 01.11.2023, заключен договор на срок до 31.12.2024 (пункты 68, 69 договора).  

Во исполнение условий договора истец в период с ноября 2023 года по май 2024 года оказал ответчику услуги холодного водоснабжения и водоотведения и выставил счета-фактуры, которые не были оплачены ответчиком в установленный договором срок.  

Претензией от 03.09.2024 № 528 истец просил ответчика в течение 30 календарных дней с момента получения претензии рассмотреть ее и погасить имеющуюся задолженность. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.  

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в установленный срок послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.  

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении).  

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).  

В соответствии со статьей 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1).  

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2).  

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Из пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется с данными прибора учета о ее фактическом потреблении.  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.  

В соответствии со статьей 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1).  

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2).  

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Факт оказания истцом услуг холодного водоснабжения и водоотведения подтвержден документально (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 30.11.2023 № 663/23/К, счета-фактуры, иные материалы дела).  

Оплата оказанных в спорный период услуг произведена с нарушением установленного договором срока, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и соглашением о зачете взаимных требований, подписанным сторонами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Согласно положениям пункта 65 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Предприятие ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей надень фактической оплаты, от не выплаченной к срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по лень фактической оплаты.  

Истец начислил ответчику неустойку за просрочку оплаты оказанных в период с ноября 2023 года по май 2024 года услуг в рамках единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 30.11.2023 № 663/23/К в сумме 907 791 руб. 30 коп. за период с 12.12.2023 по 20.08.2024.  

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по оплате поставленной холодной воды и оказанных услуг водоотведения. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты.  

Вместе с тем, расчет неустойки истца судом проверен и признан арифметически неверным и несоответствующим условиям действующего законодательства.  

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Законом о водоснабжении, согласно пунктам 1, 11 статьи 7 которого водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.  

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении).  

Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).  

Существенным условием договора водоснабжения признается ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по этому договору (подпункт 10 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении).  

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после  

дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Аналогичные положения изложены в пункте 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении.  

Указанные положения пункта 6.4 статей 13 Закона о водоснабжении в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее – Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ) вступили в силу с 01.01.2016.  

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ действие положений пунктов 6.4 статей 13, 14 Закона о водоснабжении также распространяется на отношения, возникшие из договоров, заключенных до дня их вступления в силу.  

Таким образом, Законом о водоснабжении установлено условие об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора водоснабжения, которое обязательно для сторон при исполнении публичного договора. Условия единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 30.11.2023 № 663/23/К, заключенного между сторонами, не соответствующие указанным условиям (в том числе пункт 65), ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В рассматриваемом случае не применимо увеличение размера законной неустойки на основании пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7. Указанной нормой Гражданского кодекса предусмотрено, что размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.  

Запрет на увеличение законной неустойки может быть как прямо выражен в законе, так и следовать из императивного характера нормы права, устанавливающей такую неустойку.  

Исходя из указанных разъяснений применительно к публичному договору водоснабжения пункт 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении, устанавливающий размер законной неустойки за нарушение срока оплаты по договору холодного водоснабжения, несмотря на отсутствие в нем прямо выраженного запрета на увеличение размера законной неустойки, следует рассматривать как императивный и не допускающий возможность такого увеличения, поскольку императивность этой нормы вытекает из существа законодательного регулирования отношений, связанных с договорами водоснабжения, и обусловлена необходимостью защиты интересов второй стороны публичного договора (потребителя), являющейся слабой стороной.  

Данный вывод согласуется с разъяснением, приведенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", согласно которому условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Ответчиком представлен контррасчет неустойки на сумму 405 297 руб. 80 коп. за период с 12.12.2023 по 20.08.2024.  

Контррасчет ответчика судом проверен и признан верным.  

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в сумме 405 297 руб. 80 коп.  

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 22 497 руб. 41 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в связи с ее уплатой последним в доход федерального бюджета по платежному поручению от 27.09.2024 № 1499 пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 45 185 руб. уплаченная по платежному поручению от 27.09.2024 № 1499, в связи с уплатой в большем размере, чем предусмотрено налоговым законодательством  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (г. Владимир) в пользу муниципального унитарного предприятия города Кольчугина "Коммунальник" (Владимирская обл., г. Кольчугино) неустойку в сумме 405 297 руб. 80 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 22 497 руб. 41 коп.  

В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать. 

 Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Кольчугина "Коммунальник" (Владимирская обл., г. Кольчугино) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 45 185 руб., излишне перечисленную по платежному поручению от 27.09.2024 № 1499.  

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья О.В. Евстигнеева