АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-10166/2020

город Вологда

26 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дулеповой Ю.С. с использованием средств аудиозаписи и веб-конференции, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» к управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области о признании частично недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01, 

при участии в судебном заседании от муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» ФИО1 по доверенности от 29.12.2024, от управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области ФИО2 по доверенности от 14.04.2025,

у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Водоканал» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании частично недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области (далее – налоговая инспекция, инспекция) от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01.

Определением суда от 25 сентября 2023 года произведена замена налоговой инспекции на ее правопреемника - управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – управление).

В обоснование заявленных требований предприятие в заявлении и его представитель в судебном заседании сослались на несоответствие принятого инспекцией решения нормам Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и нарушение прав заявителя.

Инспекция в отзыве на заявление, а затем управление в отзыве, дополнениях к отзыву и его представитель в судебном заседании требования предприятия не признали, ссылаясь на законность и обоснованность решения в оспариваемой части, отсутствие нарушения прав и законных интересов предприятия на момент рассмотрения дела судом.

В судебном заседании 12 августа 2025 года представителем предприятия заявлено ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для предоставления экспертной организации возможности представить пояснения на возражения управления против пояснений экспертов по экспертному заключению. 

Возражая против заявленного ходатайства, представитель управления указал, что соответствующие пояснения направлены в адрес экспертной организации по электронным каналам связи заблаговременно до даты судебного заседания, при наличии соответствующей воли экспертной организацией могли быть предоставлены возражения своевременно.

Рассматривая вышеуказанное ходатайство, суд исходит из того, что в соответствии с частью первой статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявление перерыва в судебном заседании является правом, а не обязанностью суда. 

Указанные заявителем обстоятельства не являются предусмотренными процессуальным законом основаниями для объявления в судебном заседании перерыва. Суд приходит к выводу о том, что отсутствуют вопросы, которые не могут быть надлежащим образом разрешены на основании материалов дела и письменных доводов сторон. В этой связи судом отказано в удовлетворении ходатайства об объявлении перерыва в судебном заседании.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя начальника от 20.12.2018 № 11-27/18 (том 5, л.д. 118-119) инспекцией проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты предприятием налогов, сборов, за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, страховых взносов за период с 01.01.2017 по 31.12.2017. 

По итогам выездной налоговой проверки инспекцией составлен акт от 16.10.2019 № 10-43/82-10 (том 6, л.д. 4-63). Решением от 09.12.2019 № 10-69/04 (том 6, л.д. 71-72), принятым по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, назначены дополнительные мероприятия налогового контроля, с учетом которых инспекцией составлены дополнения к акту налоговой проверки от 30.01.2020 (том 6, л.д. 75-112). По результатам рассмотрения материалов проверки с учетом дополнительных мероприятий налогового контроля инспекцией принято решение от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01 (том 3, л.д. 1-144), которым предприятию доначислено и предложено уплатить налог на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 20 424 руб., пени по НДС в сумме 6425 руб. 86 коп., налог на прибыль в сумме 437 420 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 145 298 руб. 56 коп., налог на имущество в сумме 18 728 799 руб., пени по налогу на имущество в сумме 6 832 470 руб. 71 коп., штрафные санкции по статье 122 НК РФ за неуплату НДС в сумме 159 руб. 56 коп., за неуплату налога на прибыль в сумме 5076 руб. 42 коп., за неуплату налога на имущество в сумме 159 946 руб. 18 коп.

Решением управления от 22.07.2020 № 07-09/09018@ (том 3, л.д. 145-157) апелляционная жалоба предприятия на указанное решение инспекции частично удовлетворена. В редакции решения управления от 22.07.2020 № 07-09/09018@ решением инспекции от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01 предприятию доначислено и предложено уплатить налог на прибыль в сумме 414 728 руб., налог на имущество в сумме 18 728 799 руб., пени по налогу на имущество в сумме 6 832 470 руб. 71 коп., штрафные санкции по статье 122 НК РФ за неуплату налога на имущество в сумме 159 946 руб. 18 коп.

Не согласившись с решением инспекции от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01 в редакции решения управления от 22.07.2020 № 07-09/09018@ в части начисления налога на имущество, пеней и штрафных санкций по налогу на имущество, предприятие обратилось с требованием о признании его недействительным в указанной части в судебном порядке.

Судом установлено, что основанием для начисления сумм налога на имущество в размере 18 728 799 руб. послужил вывод налоговой инспекции об ошибочном исключении налогоплательщиком из налогооблагаемой базы стоимости 410 объектов ливневой канализации, не относящихся к категории объектов, перечисленных в пункте 4 статьи 374 НК РФ.

В ходе проверки инспекцией установлено, что основным видом деятельности предприятия является распределение воды для питьевых и промышленных нужд, для чего предприятие производит очистку природной воды и ее подачу в городскую коммунальную водопроводную сеть для распределения среди различных групп потребителей, прием бытовых стоков и сточных вод в коммунальную бытовую сеть города, отвод стоков воды на городские очистные сооружения бытовой канализации, последующую очистку и сброс в водоем, эксплуатацию и содержание находящихся на балансе сетей питьевого водопровода, бытовой и дождевой канализации, сооружений по очистке питьевой воды, бытовых стоков города, эксплуатацию и содержание подкачивающих водопроводных станций и перекачивающих канализационных станций бытовых стоков и дождевых вод, обслуживание магистральных сетей и сооружений ливневой канализации и т.д.

Материалами дела подтверждено, что предприятием в составе основных средств учтено следующее имущество:

п/п

Инвентарный номер

Полное наименование ОС

1

2

3

1

307/1011

Л/канализация ул. Химиков

2

307/10115

Сети ливневой канализации Октябрьский пр.,70-"Универсальиый спорт.комплекс"

3

307/10116

Магистральная сеть ливневой кан-и ул.ФИО11(от Октя6р.пр.до Шексн.пр,)отт.131дот.41

4

307/1023

Магистральный коллектор дождевой канализации Парк Победы

5

307/10287

Коллектор дождевой канализации ул. Рыбинская от т,39 до T.12S

6

307/10288

Коллектор дождевой канализации ул. Рыбинская от т,44 до т.39

7

307/10291

Коллектор дождевой канализации ул.Раахе от т.25 до т. 128

3

307/10330

Дождевая канализация по ул.Резникова мкр.5.5 малоэтажная застройка

кооп.З

9

307/10336

Дождевая канализация по ул.Ильинская, кооп.. № 3, малоэт.застройка

мкр.5.5

10

307/10337

Дождевая канализация по ул. Вичеловская, малоэт.застройка, мкр.5.5,

кооп. № 3

11

307/10338

Ливневая канализация по ул.Ильинская, кв.5.5, малоэт.застройка

12

307/10340

Дождевая канализация по ул.Луговая, малоэт,застройка,мкр.5,5,кооп.З

13

307/10383

Сети ливневой канализации 112мкр.,уч.от К14до К48

14

307/10391

Дождевая канализация по ул.Дальняя

15

307/10392

Дождевая канализация по ул.Лесная кооп.№3 малоэт.застр.мкр.5.5

16

307/10393

Дождевая канализация по ул.Рождественская

17

307/10394

Дождевая канализация по ул.Загородная

18

307/10419

Ливн.канализац. ул.Питинская

19

307/10420

Ливн.канализац. ул. Раменская

20

307/10421

Ливн.канализац. ул. Сазонова

21

307/106.1

Маг.сегь дожд.кан-ц от Побед.по Сталев.до Маяковс.

22

307/10607

Сети ливневой канализации ул.ФИО6 на уч.от ул.Матуринской ч/з ул.Раахе до ул.Ленинградской

23

307/10679

Наруж.сеть ливневой канализации (уч.от К10 сущ.до КНС)на территории перед ж/д и автовокзалами

24

307/10680

Наружная сеть ливневой канализации ул.Любецкой на уч.от ул.Наседкина

до ул.Городецкой

25

307/10681

Наружная сеть ливневой канализации ул.Вологодской на уч. от ул.Комсомольской до привокз.пл.(уч.от К1 сущ.доК1,отК2сущ.до ДКЗ)

26

307/107

Маг.кол.дожд.кан.Маяк-Сталев-КомсПК 0-1-10+62

27

307/1071

Маг.кол,дожд.кан.Маяк-Сталев-Комсомольская ПК 0-1-10+62

28

307/10745

Наружная сеть ливневой канализации ул.Любецкой участок от ул.Наседкина до ул.Городецкой

29

307/10765

Ливневая канализация по ул.Судостроительная

30

307/10791

Сеть наружн, ливн. канализац. перекр. Победы-Первомайск.-Гоголя, от К12сущ. до К1(нечет.стор.пр.Победы)

31

307/10792

Сеть наружи, ливн. канализац. перекр. Победы-Первомайск.-Гоголя, от К18сущ. до К7-Д5; К9сущ.-ДК8;К1сущ.-КЗ;ДК1;ДК2;ДК22;ДК23

32

307/10793

Наружн. сеть ливнев. канализац.ул.Городецкая на уч-ке от Любецкой до

Октябрьского пр.

33

307/10794

Наружи. сеть ливнев. канализац.ул.Городецкая на уч-ке от Любецкой до

Октябрьского пр.

34

307/10795

Наружн. сеть ливн. канализац. ул.ПроезжеЙ на уч-ке Остинская до

Пионерской

35

307/108

М/ сеть дожд. кан-и по ул.Дзержинского (от ФИО3,41 до пересечен. Дзержинск.и Ленина)

36

307/10812

Наружн.сеть ливн. кан-ции ул.П.ФИО10 на уч-ке от ул.Остинск. до

Пионерск.

37

307/10813

Вынос коллектора ливн.кан-ции торг. развл. центр "360" ул.Раахе"

38

307/10833

Наружн. сеть ливн. кан-ц. по Шекснинск.пр. от Октябрь.пр. до ул.Годовик.(чети. стор.)

39

307/10850

Дренаж на уч.Шекснинского пр. от Октябрьского пр. до ул.ФИО11

(четная сторона)

40

307/10851

Дренаж иа уч.Шекснинского пр. от Октябрьского пр. до ул.ФИО11

(четная сторона)

41

307/11099

Перемычка стоков ливневой канализации в х/б сеть КНС-6

42

307/111

Маг.дожд.канал-я (подкл.дождеприемников) ШекснинскиЙ пр.в т.т.41-44

43

307/11104

Перемычка ливневого кол-ра в р-не ЗМК в х/б кол-р д.700

44

307/11107

Перемычка ливневого кол-ра в р-не Водной станции в х/б кол-р д.700

45

307/11108

Перемычка ливневого кол-ра в р-не ФИО4 15 в х/б кол-р д.700

46

307/11217

Перемычка стоков ливневой канализации в х/б сеть ул.ФИО8

47

307/11218

Перемычка стоков ливневой канализации в х/б сеть в р-не ТП Октябрьский мост

48

307/11231

Перемычка ливневого кол-ра в к/б кол-р по ул.Любецкой

49

307/11413

Перемычка стоков ливневой канализации в х/б сеть ул.На6ережкая

50

307/11414

Перемычка стоков ливневой канализации в кан.кол-р по ул.Раахе

51

307/11441

Сети ливневой канализации по. ул.Ленинградской на уч.от ул.ФИО11

до ул .Рыбинской

52

307/11567

Участок сети ливн. канал, мостового перехода через р.Ягорбу по пр.Победы на уч:К№22сущ.-ДК49,№4-К4,ДК46-27-№8,№10сущ.-№5

53

307/11568

Участок сети ливн. канализации мост.перехода через р.Ягорбу по пр.Победы на уч:К2сущ-15ДЗ-К7,К28-К16,К15-ДК8,К15-7а,К15-К42

54

307/11569

Участок сети ливн.канализации мостового перехода через р.Ягорбу по пр.Победы на уч:ДК47-К17 сущ.-ДК34

55

307/11609

Ливневая канализация по ул.Рыбинской(от Ленингр.до Шекснинск. разворотное кольцо)

56

307/11610

Коллектор общесплавной канализации по ул. Набережной от к.4 до к.Зи к.З док.10(от мостов.перех, ч/рЯгорбу по пр.Победы)

57

307/11611

Коллектор обшесплавной канализации по ул.Ленина от кам. 15 до кол.6(вдоль спорт.шк,"ДЮСШ№1")

58

307/117

Магистр.сеть дождевой канализации ул.Сталеваров от пр.Победы до ул .Металлурге в

59

307/11724

Наружные сети ливневой канализации ж/д, торговых помещений по

, ул.Раахе,б4

60

307/118

Магистр.сеть дождевой канализации ул.ФИО11 в т.т.Зб-41

61

307/11807

Ливневая канализ.мостового перехода ч/з р. Ягорба по пр. Победы на уч. от кол-ца K1S до кол-ца 6 р.з.

62

307/11813

Ливневая канализация на уч.К1-К35-К36-К37-К14-К13-К11-К12-К43-К49-К44-К48 мост.переход ч/з р. Ягорбу по пр. Победы

63

307/11814

Ливневая канализаиия на уч. авар, выпуска К12-К45 р. Ягорба мостов, перех.ч/з р. Ягорба по пр. Победы

64

307/11822

Переключение ливневого выпуска №5 в х/б канализацию пр.Победы

65

307/11828

Сети ливневой канализации по ул. М.Горького от ул. ФИО4 до Московского пр.

66

307/11840

Переключение ливневого выпЛЬ4 в сеть х/б канализ. ул.Судостроительная

67

307/11855

Переключение ливневого выпуска №1 врайонеКНС-4 ФИО5 38

68

307/11885

Переключение ливневого выпуска №3 в сеть х/б канализ. в р-не Первомайская-Белинского

69

307/119

Магистральная сеть дождевой канализации Шекснинский пр. в т.т.40-41-

44

70

307/11990

Сеть наружной ливневой канализации ул.Рыбинской на уч. от Монтклер до Раахе (выпуски дождеприемников)

71

307/11993

Ливневая канал.для застр.Зашексн.р-на 112мкр. К18сущ.до К24 (т.300-T.128 Рыбинская-Раахе)

72

307/11994

Наружная сеть ливневой кан-ции ул.Раахе уч. от Октябрьского до Рыбанской (дождеприемники)

73

307/12067

Наружная сеть ливневой канализации "Макдоналдс" пр.Победы, IOOA

74

307/12076

Переключение ливневого выпуска №12 в х/б р-н Остинская 34-36

75

307/12077

Переключение ливневого выпуска № 7 в х/б в р-ке ДК "Северный"

76

307/13051

Сеть ливневой канализации малоэтажной застройки в районе ул. Семенковской по ул .Краснодонцев

77

307/13101

Участок дождевой канализации по ул.Рыбинской (К2 от колодца 1 до 24)

78

307/13110

Общесплавной коллектор от Северного бульвара до Победы

79

307/13138

Сеть ливневой канализации магистральных сетей 112 мкр. на участках от К4 сущ.до К22, от К22 до К18

80

307/13169

Ливневая канализация ул. Городского питомника

81

307/13236

Переключение ливневого выпуска №17 ,

82

307/13240

Переключение ливневого выпуска №24

83

307/13255

Переключение ливневого выпуска №8 по ул.Школьной

84

307/13260

Переключение ливневого выпуска №9 по ул.Школьной

85

307/14054

Переключение ливневого выпуска №11 в х/б сеть р-к Остинская 3б

86

307/14148

Сеть ливневой канализации на участке от Октябрьского пр. до ФИО6

87

307/14156

Сеть ливневой канализации Октябрьского пр.на уч. от Октябрьского моста до ул.Любецкой

88

307/14177

Переключение ливневого выпуска 13-14 в х/б сеть

89

307/14354

Сеть ливневой канализации на участке от Октябрьского пр. до ул.Рыбинской (ул.Монтклер)

90

307/14361

Переключение ливневого выпуска №30 ул.Парковая

91

307/14380

Переключение ливневого выпуска №21 ул.Набережная

92

307/14381

Переключение ливневого выпуска №32 пр. Металлистов

93

307/14473

Индустриальный парк "Череповец". Инженерная и транспортная инфраструктура территории. Сети ливневой канализации

94

307/14474

Индустриальный парк "Череповец". Инженерная и транспортная инфраструктура территории. Сети напорной ливневой канализации

95

307/14476

Переключение ливневого выпуска №5 ФИО7

96

307/14490

Сеть ливневой канализации на объекте "пр Луначарского на уч-ке от Комсомольской до Курсантского бульвара"

97

307/17

Л/канал-ция по Луначарского,Победы до Комсомльск.

98

307/18

Л/канал-ция по ул.Ленина

99

307/33

Л/канализац.Парковая, от ФИО8 до ФИО9

100

307/37

Л/канал-ция Сталеваров четн. сторона от ул. Ленина до пр.Строител.

101

307/451

Сеть подключения 14-ти дождеприемников к ливневой кан-и по объекту "А/дорога ул.ФИО11 т,т.25-36"

102

307/46

Л/канал-ция пр .Победы /Метал-в.-Вологодская-Труда/

103

307/55

л/канализац.ул.Остинская до Северной котельной

104

307/5907

Л/канализац. ул.ФИО10 (Остинск.до Окинин.7)

105

307/6017

Магистр.ливн.канализац.пр.Октябрьский 115А-150

106

307/6019

Магистр.ливн.канализац.ул.Городецкая 130-131

107

307Я060

Магистр.ливн.кан-ц.ул .Ленинградская, 103 мкр.(от т.32 до т.36)

108

307/7180

М/.лив. кан. по пр Победы от ул Набер. до Красноар

109

307/72

л/канализация от ул.ФИО5 до выпуска в р.Шексну

110

307/77

Л/канализац.Боршодская /от ФИО8 до Гоголя/

111

307/7820

Магистральн. сеть дождев. кан-ции в ПК 0-ПК 25

112

307/7821

Магистральн. сеть дождев. кан-цин в ПК 0-ПК 25

113

307/7822

Магистральн. сеть дождев. кан-ции в ПК 0-ПК 25

114

307/7842

Ливн.канализац.по Остинской, (Проезжей до ФИО10)

115

307/7940

Магистрал. сеть дожд. кан-ции от ПК-25 до ул.Комсомольск.

116

307/7941

Магистрал. сеть дожд. кан-ции от ПК-25 до ул.Комсомольск.

117

307/7944

Коллект.магистр. дожд. канал. ФИО11 в т.т.36-25

118

307/7945

Коллект.магистр. дожд.канал.ФИО6 в т.т.34-24

119

307/7946

Коллект.магистр. дожд.канал.Раахе в т.т.25-24-73

120

307/83

Л/к ФИО5 от Олимпийск. до врезки в лин. Гол.соор.от проезж.части до

' выпуск.

121

307/85

Л/канализац. Краснодонцев от Архангельск.до ФИО8

122

307/91

Л/канализац. ул.Первомайская от ул.Транспортн. до ул.Белинского

123

307/92

Л/канализация путепроводной разв.по пр.Победы

124

307/921

Л/какализац. путепровод.развязка пр .Победы

125

307/9230

Ливн.кан-я Молодежи, после рекоиструкц. (отОстииск. до Пионерок.)

126

307/9231

Ливн.кан-я Молодежи, после реконструкц. (отОстииск. до Чайковск.)

127

307/9261

Ливн.кан-я, вынос ливнев.вьпуска с территор.города в р-не Зареч.пляжа

(коллектор)

128

307/93

Л/каиализац.пр.Победы от Первомайск.до Архангельск

129

307/95

л/канализ.от Юбилейной до Олимпийской/пр.Победы/

130

307/9735

Дождевая канализация по ул. Любецкой

131

307/9775

Магистральная сеть ливневой канализации 106 мкр.

132

307/99

Л/канализац.ул.Судостроительная выпуск в р.Шексну

133

308/0009

Вн. квартальная л/канализац. ул Краснодонцев,34

134

308/0023

В н. кв.двор .каналгоац.пр. Победы, 18 8

135

308/0024

Вн.квдвор.канализац.пр. Победы, 190,192

136

308/0025

Ж.д.7"Б"мкр.114 дождевой канализации пр. Октябрьский,37

137

308/1

Канализация дождевая внутрикварт. ул. Спортивная, 8

138

308/10097

Сети ливневой канализации пл.Революции,1-"Дом Милютина И.А."

139

308/lOOa

Вн.площадочн.дождев.канализация пр. Советскин,8

140

308/101

В н .площадочн. дождев .канализация Советский ,8

141

308/10225

Сети дождевой канализации по пр.Строителей д.З

142

308/10228

Сети дождевой канализации по ул.ФИО6,д.5

143

308/10294

Сети ливневой канализации 112мкр.,участок от К-2 сущ.до К-6

144

308/10295

Сети ливневой канализации 112мкр.,участок от К-2 сущ.до К-6

145

308/10298

Сети ливневой канализации 105,106мкр.на участке от К-9 сущ.до К-1 в

106 мкр.

146

308/10300

Сети ливневой канализации ул.Коммунистов, 17

147

308/10301

Сети ливневой канализации по ул.Коммунистов,17

148

308/10380

Сети ливневой канализации по ул.Наседкина, 17

149

308/10431

Сети ливневой канализации по ул.Любецкаяд.50

150

308/10432

Сети ливневой канализации по ул.Любецкаял50

151

308/10445

Дождевая канализация по ул.Раменская кооп.№3, малоэт.застройка

мкр.5.5

152

308/10446

Дождевая канализация по ул.Питенская, кооп. № 3, малоэт.застр.мкр.5.5

153

308/10447

Дождевая канализация по ул.Резникова, кооп. № 3, малоэт.застройка

мкр.5.5

154

308/10510

Сеть ливневой канализации, ул.Любецкая, 23, секции 1,2,3

155

308/10511

Сеть ливневой канализации, ул.Любецкая,23, секция 6

156

308/10512

Сеть ливневой канализации, ул.Любецкая, 17

157

308/10513

Сеть ливневой канализации, ул.Луначаркого, 53

158

308/10514

Сеть ливневой 1санализации, ул.Луначаркого, 53

159

308/10516

Сеть ливневой канализации, ул.Маяковского, 11, уч-к от К-4 до К-6, от

К-7доК-9

160

308/10611

Сети ливневой канализации ул.Первомайская,41 (1-4 подъезды)

161

308/10620

Сети ливневой канализации Зашекснинский мкр.(112мкр.),от ЛК 1 до ЛК

6

162

308/10621

Сети ливневой канализации Зашекснинский мкр.(112мкр.)от К1 сущ.до ЛК 30 по ул.Рыбинской

163

308/10622

Сети ливневой канализации Зашекснинский мкр.(112мкр.)от К1 сущ.до ЛК 30 по ул.Рыбинской

164

308/10670

Сеть ливневой канализации 'на уч.от УТ27 до КЗ по ул.Монт-Клер

.(112МЕф.)

165

308/10672

Наружная сеть ливневой канализации по ул.Наседкина, д.17

166

308/10811

Ливневая канализация к зданию по Советскому пр., 105

167

308/10824

Сеть ливневой канализации к ж/д по ул.Любецкая, 46

168

308/10879

Сеть ливневой канализации по ул.Спортивная,10

169

308/10928

Наружная сеть ливневой канализации ж/д по ул.Первомайская, 62А

170

308/10932

Наружная сеть ливневой канализации ж/д по ул.Первомайская, д.60,62

171

308/10933

Наружная сеть ливневой канализации ж/д ул.Первомайская, д.60,62

172

308/10958

Наруж.сети ливневой канализации от К1р.з.до К4 р.з.для индивид, малоэт.застройки Зашекснинск.(112мкр.)р-на

173

308/10961

Наруж.сети ливневой канализации от К48сущ.до К9 для индивид,малоэт.застр.Зашексн.(112мкр.)р-на

174

308/11

Внутрикв.сети ливневой канализации к ж/д 3-221.ул.Остинская,д.] 1

175

308/11168

Ливневая канализация от колодцев до ПИС № 21

176

308/11180

Сети ливневой канализации ж.д.по ул.ФИО11 № 29,31,33

177

308/11295

Наружная сеть дождевой канализации к зданию по пр.Победы,14

178

308/11576

Наружные сети ливневой канализации у жилых домов по ул.ФИО11,23,25,27

179

308/11602

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Городецкая,22

180

308/11605

Наружная сеть ливневой канализации по ул.Монтклер, 14

181

308/11769

Сеть ливневой канализации МДОУ"Д/с общеразвивающего вида №8" по

ул .Рыбинской,46

182

308/11809

Наружные сети ливневой канализ.футб.поля спорт.шк. "Аист" по ул. Ленинградской, 14а

183

308/11825

Сеть ливневой канализации ул. ФИО5 и прилег. территорий

184

308/11864

Наружная сеть ливн.канализ.здания торг.центра по Шекснинскому пр.,

27Б

185

308/11872

Сети ливневой канализации ж/д по ул. Монтклер,16

186

308/11896

Сети ливневой канализации ж/д ул. Городецкая, 5 (2-ая очередь строительства)

187

308/11899

Сети ливневой канализации ж/д ул. Городецкая, 5 (1-ая очередь строительства)

188

308/11903

Сети ливневой канализации ж/д ул. Ленинградская, 43

189

308/11917

Наружняя сеть ливневой канализации ул.Красная. дом 3 Б

190

308/11948

Наружная сеть ливневой канализации по ул. ФИО11,2 (1 очередь

строительства)

191

308/И951

Наружная сеть ливневой канализации по ул. Faaxe,50 (П очередь строительства)

192

308/11957

Наружная сеть ливневой канализации ж/д по ул.Раахе, 4

193

308/11977

Сеть ливневой канализации Кирилловское шоссе, 28

194

308/11980

Сеть ливневой канализации ул.Остинская, 19

195

308/11983

Наружная сеть ливневой канализации ул, Раахе,54

196

308/12005

Наружная сеть ливневой канализации жилого дама по ул. ФИО6,2

197

308/12006

Сеть ливневой канализации к зданию БУЗ "Череп.гор.поликлиника №1" по ул.Милютина,6

198

308/12009

Сеть ливневой канализации жилого дома по ул.ЛенинградскоЙ,43

199

308/12018

Сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Ленинградской, 51

200

308/12023

Переключ.ливнев. выпуска №15 в сеть х/6 канализации в р-не КНС-5

(ФИО12 пер.)

201

308/12028

Наружная сеть ливневой канализации по ул Ленинграде кой,24

202

308/12031

Наружная сеть ливневой канализации по ул. Ленинградская, 40

203

308/12035

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.ФИО6, 2

204

308/12056

Наружная сеть, ливневой канализации жилого дома по ул. Ленинградской,

43

205

308/12078

Переключение ливневой кан. в х/б в р-не перекр.ФИО9

206

308/12079

Переключение ливневки в х/б в р-не Северное шоссе, 14

207

308/12083

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Городецкой,5 (1У очередь строительства мкр,5.4)

208

308/12086

Наружная сеть ливневой канализации ж/д по ул.Городецкой,5 (П1 очередь стр-ва мкр.5.4со встроен.нежнлыми пом.)

209

308/12089

Сеть ливневой канализации ж/д по ул. Крайней, 12, проезду Новоселов, 11

210

308/12092

Сеть ливневой канализации комплекса секционной, жилой застройки по

ул. Олимпийской

211

308/13

Внутрикв.ливневая канализация от жилого дома №56а по ул. Сталеваров

212

308/13008

Ливневая канализация в р-не Вологодская, 40

213

308/13015

Ливневая канализация ж/д по ул.Рыбинская, 12

214

308/13028

Переключение ливнсв.выпуска №10 в х/б сеть р-н КНС-9 (Завокзальная 9)

215

308/13096

Сеть дождевой канализации К2 р-н ж/

<

...>.

216

308/13097

Сеть ливневой канализации здания МАДОУ "Детский сад развивающего

типа№15" по ул.Рыбинская,26 (от

Ксущ.доК10,отК10доК5,отК6доК1,отК11доДК-1,отК9доКЗ,

217

308/13105

Наружная сеть ливневой канализации к зданию аквапарка по Шекснинскому пр. ,4

2IS

308/13108

Сеть ливневой канализации к центральному входу административного здания по пр.Строителей,4А

219

308/13109

Сеть ливневой канализации к гаражным боксам по пр.Строителей,6

220

308/13141

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Раахе,48

221

308/13159

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Ленинградской,35

222

308/13162

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Ленинград ской,3 7

223

308/13172

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Ленинградской,21

224

308/13174

Наружные сети ливневой канализации к блокированным и индивид.ж/

<

...>

225

308/13201

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Ленинградской.З 8

226

308/13206

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому

пр.,72

227

308/13222

Сеть ливневой канализации жилого дома по ул .Ленинградской, 43А

228

308/13225

Наружные сети ливневой канализации жилого дома по ул.Ленинградской,43

229

308/13228

Сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Рыбинской, дом. 12А (стр.ж/д 7Б в мкр. 106)

230

308/13231

Сеть ливневой канализации к дилому дому по ул.Городецкой, дом 5 (стр.ж/д 2 V очередь строительства мкр.5.4)

231

308/13234

Сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому пр., 57, кроме

■ уч.2-7 р.з.

232

308/13253

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Ленинградской,

25

233

308/13254

Наружная сеть ливневой канализации от колодца ДК-1 до сущ.колодца по ул.Ленинградской, 21

234

308/13295

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Шекснинскому пр.,

12

235

308/13306

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Городецкой, 5

236

308/13309

Наружная сеть ливневой канализации жилого жома по ул. Олимпийской,

34

237

308/13314

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Ленинградской, 26

238

308/13317

Наружная сеть ливневой канализации по ул. Гагарина, 16А (д/с)

239

308/13320

Сеть ливневой канализации по Октябрьскому пр., 51А {К11-ДКЗ;К11-ДК5;К7-ДК1;К7-ДК4;К4-К1;К4-ДК2 (д/с 33)

240

308/13335

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому пр.,

78

241

308/13344

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому пр.,

82

242

308/13347

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Монтклер, 2

243

308/13358

Наружная сеть ливневой канализации к жилому дому по ул. Городецкой,

5

244

308/14015

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Первомайской,

45

245

303/14016

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Первомайской,

45

246

308/14019

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Ленинградской,

43

247

308/14025

Наружная сеть ливневой канализации к жилому дому по ул. Раахе, 64

248

308/14028

Наружная сеть ливневой канализации к жилому дому по ул. Ленинградской, 28

249

308/14029

Наружная сеть ливневой канализации К2 к зданию Жукова, 2

250

308/14038

Переключение ливневого выпуска We29 в х/б район Парковая, 9а

251

308/14041

Ливневая канализация с ул. Ленинградской до ж/д №19 в 106 мкр.(2этап)

252

308/14044

Ливневая канализация ж/д по Шекснинскому пр., 14

253

308/14048

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому пр.,

84

254

308/14131

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Красно донцев, 13 0

255

308/14140

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. ФИО11, 11

256

308/14151

Ливневая канализация от кол. 1 досущ.кол.13, откол.2дооущ.кол.14, от кол.З до су1ц.кол.15 (Октябрьский пр.74)

257

308/14170

Наружная сетьливневой канал, на дворовой терр.ж/д от дождепр.кол.ЙЬДК-1 до кол. №3 в точке врезки в сущ.сеть (Раахе,50)

258

308/14173

Наружная сеть ливневой канал.от кол.Лк1 до кол.Лк8, от кол.Лк8 до сущ.кол.Лк*9 ж/д по Октябрьскому пр.,37

259

308/14187

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому

пр,82

260

308/14226

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по Октябрьскому пр.,

72А

261

308/14229

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул.Раахе 50

262

308/14244

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. ФИО6,9

263

308/14268

Ливневая канализация ул.Ольховая от дома 29 до дома 50

264

308/14344

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Раахе,58, корпус №1 кадастровый №35:21:0501001:5934

265

308/14347

Наружная сеть ливневой канализации жилого дома по ул. Раахе,58,

корпус №2

266

308/14385

Наружная сеть ливневой канализации в районе дома Северное шоссе,33

267

303/14440

Переключение ливневой канализ. р-н пр. Победы, 166

268

308/14468

Переключение ливневой канализации в х/б сеть Химиков,24а

269

308/14496

Ливневая канализация К2 проспект Московский, 49Л

270

308/15

Ливневая канализация к ж/д 3-219 кв.ул.0стинскаяд.5а

271

308/16

Ж.д.6"Г"мкр.5.5ливневая канализация Октябрьский пр.77г

272

308/4130

Сети дождевой канализации"Чёрепов.центр хранения докум."ул.Гоголя,42

273

308/4179а

Внутрикварт. дождевая кан-я, ул,Монт-Клер, 13

274

308/4189

Внутрикварт.дождевая кан-я, ж/д ул. Комсомольская, 24 от КЗ до К5 сущ.

275

308/5623

Вн. кв.ливн.кан-ция Наседкина 12,14

276

308/5668

Ливн. кан Привокзальной площ. СТ. Череповец -1

277

308/5694

Вн.кв.л-кан.Боршодская22,36,38,Архангельская118

278

308/5708

В. кв. л-кан. Горького 85,85 а

279

308/5722

вн.кв. л-кан.ГорькогобЗ ,65,67,79

280

308/5726

Вн.кв;л-кан.ул.Комарова

281

308/5739

Вн.кв.л-кан.Тимохина14а

282

308/5740

Вн.кв.л-кан.Тимохина12а

283

308/5741

Вн.кв.л-кан.Тимохииа12а

284

308/5753

Вн.кв.л-кан.Тимохина8

285

308/5755

В н. кв. л-каи. Архангельска яЗ 9 ,Краснодонцев5 0

286

308/5756

Вн.кв.л-кан.пр.Победы125

287

308/5801

Вн,кв.ливн.канализац., пр, .Победы, 185

288

308/5810

Вн. кв. ливн канализац. ул. Архангельская, 96

289

308/5814

Вн.кв.ливн.канализаи.ул.Краснодонцев 104

290

308/5817

Вн.кв.ливнев.канализац. ул.Красно донцев 3 8

291

308/5821

Вн.кв.ливн.канализац,ул.Олимпийская61

292

308/5825

Вн.кв.ливнев.канализац.ул.Красная22

293

308/5830

Вн.кв ливнев. канализац.ул .Красная20

294

308/5854

Ливневая канализ к ж-д вокзала г Череповца

295

308/5921

Ливн канал к школе 12 мкр 5.4 Октябрьский пр 67

296

308/5987

Ливн. кан. школы №41, мкр. 103 (ул ФИО6, 10)

297

308/5998

Ливн. канал. ул Молодежная ж-д 16

298

308/6481

Вн. кв.ливн.канал.ул ФИО10 ж\д №16

299

308/6482

Вн .кв. ливн. канал.ул ФИО10 ж\д 14

300

308/6483

Вн. кв. ливн .кан.ул ФИО10 ж\д 12

301

308/6484

Вн.кв ливн .канал. улФИО10 ж\д№8

302

308/6485

Ви. кв. ливн. уп ФИО10 ж\д №8

303

308/6487

Вн. кв. ливн.канал. ул ФИО10 ж\а 10

304

308/6490

Вн.кв .ливн. канал, ул Беляева 2

305

308/6491

Вн. кв.ливн. канал, ул Беляева 2

306

308/6517

Вн.кв,лнвн.кан-ция Наседкина 22

307

308/6518

Вн.кв .лнвн.кан-ция Наседкина 22

308

308/6519

Вн.кв.ливв.кан-ция Наседкина 22

309

308/6520

Вн.кв.ливн.кан-ция Любецкая 25

310

308/6521

Вн.квливн.кан-ция Наседкина 12,14

311

308/6522

Вн.кв.ливн.кан-ция Наседкина 12,14

312

308/6524

Вн.кв.ливн.кан-ция Любецкая 19,19а

313

308/6525

Вн.кв.ливн.кан-ция Любецкая 19,19а

314

308/6526

Вн.кв.ливн.кан-ция Любецкая 23,27,29

315

308/6527

Вн,кв.ливн.кан-Щ1Я Любецкая 23,27,29

316

308/6528

Вн,кв.ливн.кан-ция Любецкая 27

317

308/6529

Вн.кв.ливн.кан-ция Наседкина 22,12

318

308/6530

Вн.квливн.кан-ция Наседкина 22,12

319

308/6531

Вн.квлива.кан-ция Любецкая 9,11,13,15.

320

308/6533

Вн.кв .ливн-ка-цня Любецкая 9,11,13,15

321

308/6534

Вн.кв.ливн.кан-ц пр.ОктябрьскииЗ9,43,45Наседкина 4

322

308/6536

Вн.кв.ливн.кан-ция Наседкина 2

323

308/6550

ливневая /дождевая/ кан.Церкви Рождества Христова

324

308/6564

Вн.кв.ливн.кан-ция Беляева 9

325

308/6675

В/кв ливн. кан.ж/д 6в мкр 5,5 Октябрьский пр. 77 в

326

308/6676

вн/кв ливн.кан. ж/д 23а мкр 105 Ленинградская 50

327

308/6677

в/кв.ливн, кан.ж/д23а мкр105 ул Ленинградскоя 50

328

308/6681

в/к лив. кан .ж//д 6в,6г мкр5,5 Октябрьский 77в,г

329

308/6682

Вн.кв ливн.кан. 105 мкр Зашекснинского района

вн/квливн. каи. 105мкр Зашекснинского р-на

330

308/6732

Вн. кварт, ливн. кан-ц, ул.Парковая, 14 (мкр.З)

331

308/7001

Внутриквар.дозвдевая канал-я от здания ЧГУ Сов.пр.8

332

308/7019

Вн.дворовливнев.канализац. Победы 104,(д.8б,мкр21

333

308/7024

Вн.квартальн.каыализац. ул.Наседкина, 23

334

308/7025

Внутрикварт.канализац. ул. Наседкина, 23 кж.д.1/115

335

308/7026

. Внутриквартальн.канализац. ул. Наседкина, 23 к ЦДУ

336

308/7027

Внутрикварт.канализац. ул. Наседкина, 23

337

308/7028

Дворовая канализац. ул. Наседкина, 23 кж.д.1/115 ,

338

308/7029

Дворов.канализаи. ул. Наседкина,23 к ЦПУ

339

308/7123

Вн.кварт.ливн.кан-ция ул. Наседкина, 22 (мкр. 114}

340

308/7124

Вн.кварт.ливн.кан-ция пр. Шекснинский, 19,21 (мкр. 104)

341

308/7125

Вн.кварт.ливн.кан-ция пр. Шекснинский, 19,21 {мкр. 104)

342

308/7126

Вн.кварт.лнвн.кан-ция ул. Ленинградская, 20,22 (мкр. 104)

343

308/7129

Вн. кварт, ливн. кан-ция, пр, Шекснинский, 15 (мкр.104)

344

308/7172

Вн.кварт.ливн.кан.ФИО11,24,26,28,30,34,Октя6рьский,54,56(мкр.104)

345

308/7178

Вн.кварт.ливн.кан.ФИО11,24,2б,28,30,34Октябрьский,54,56(мкр.104)

346

308/7181

Вн.кварт.ливн.кан-ция ул. Ленинградская, 16 (мкр.104)

347

308/7182

Вн.квартлнвн.кан-ция, ул. Ленинградская, 12,18 (мкр, 104)

348

308/7183

Вн.кварт.ливн.кан-я, Ленинградск. 14, Октябрьск. 40,46 (м1фн,104)

349

308/7185

Вн.кварт.ливн.кан-я Октябрьский 40,42,48,50,52,56(мкрн. 104)

350

308/7186

Вн.кварт.ливн.кан-я Октябрьский 40,42,48,50,52,56 (мкрн. 104)

351

308/7187

Вн.кварт.ливн.кан-я Октябрьский 40,42,48,50,52,56 (мкрн.104)

352

308/7189

Вн.кварт.ливн.кан-ция Шекснинский,11,21(мкрн.104)

353

308/719

В/клив.кан.психоневролог.санат. кб115

354

308/7190

Вн,кварт.ливн.кан-иияШекснинский,11,21(мкрн.104)

355

308/7191

В/кв. ливн. к д/с№10 в мкр. 5,4, Октябрьский пр. №59

356

308/7197

Вн.кварт,двор.кан-ция Любецкая 37,41,43(мкрн.115)

357

308/7198

Вн.кварт.ливн.кан-ция Любецкая 3 7,41,43(мкрн. 115)

358

308/7199

Вн.кварт.ливн.кан-я Любецкая,39,Наседкина,21,27,29(мкрн.115)

359

308/7200

Вн.кварт.ливн.кан-я Любецкая,39,Наседкина,21,27,2 9(мкрн. 115)

360

308/7201

Вн.кварт.ливн.кан-ция Наседкина,21,23(мкрн. 115)

361

308/7202

Вн.кварт.ливн.кан-я, Наседк.,7,9,11;Городецк.,12,14,16(мкр.115)

362

308/7203

Вн.кварт.ливн.кан-ш1Я, Наседкина,3,5,7 (мкр.115)

363

308/7204

Вн.кварт.ливн.кан-ция, Городешсая,12 (м1ф.113)

364

308/7205

Вн.квартливн.кан-ция,Лю6ецкая,47,49{мкр.115)

365

308/7206

Вн.кварт.ливн.кан-ция, Любецкая,47,49 (мкр.115)

366

308/7207

Вн.кварт.ливн.кан-ция, Городецк.,26;Любецк.,51(мкр.115)

367

308/7208

Вн.кварт.ливн.кан-ция, Городецкая,6,8, (мкр. 115)

368

308/7839

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ФИО11,14 (мкр.103)

369

308/7840

Вн.кварт.ливн.кан-ция, Ленинградская, 19,20 (мкр.103)

370

308/7841

Вн.квартливн.кан-ция, Ленинградская, 17 (мкр.103)

371

308/7842

В н.кварт, ли вн,кан-ция. Ленинградская, 17 (мкр.103)

372

308/7843

Вн.кварт.пивн.кан-ция,ул.Ленинградская, И (мкр.103)

373

308/7844

Вн.кварт.ливн.кан-цня, ул. Ленинградская, 13 (мкр.103)

374

308/7845

Вн.кварт.ливн.кан-иия, ул. Ленинградская, 13 (мкр.103)

375

308/7846

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 10 (мкр.103)

376

308/7847

Вн.квартливн.кан-ция,ул.Годовнкова, 12 (мкр.103)

377

308/7848

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 8 (мкр.103)

378

308/7849

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 18 (мкр.103)

379

308/7850

Вк.кварт.ливи.кан-ция, ул. ФИО11, 18 (мкр.103)

380

308/7851

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 18 (мкр.103)

381

308Я853

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 6 (мкр.103)

382

308/7854

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 6 (мкр.103)

383

303/7855

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 4 (мкр.103)

384

308/7856

Вн.кварт.ливн.кан-ция, ул. ФИО11, 4 (мкр.103)

385

308/7857

Вн.кварт. ливн. кан-ция, ул. ФИО6, 4 (мкр.103)

386

308/7858

Вн. кварт, ливн. кан-ция, ул. ФИО6, 4 (мкр.103)

387

308/7949,

Ливневая канализация пр. Советский, 100

388

308/7982

Вн.площ.дождев.канализац. ул. Городецкая, 20 (ср.шк. №14)

389

308Л984

Ливн,вн.дворов.кан-ция ул. Наседкина, 6

390

308/7985

Вн.кварт.дождев./канализац.ул. Парковая, 9А, водная станция

391

308/7986

Внугрикварт. ливню каналю ул. ФИО6, 12а

392

308/7987

Ливневая канализация по пр, Победы,б2а (ж/д 36, мкр. 8)

393

308/8051

Ливн.внутрикв.кан-ция ул.Белинского, 29 (ж/д №61 20 мкр.)

394

308/8052

Внутрикварт. ливневая канализация ул. Краснодонцев, 90

395

308/9024

Сети дождевой канализации "Дворец браксочетания" Советский пр.,39

396

308/9232

Дождевая канализация ул.Дзержинского, 54а

397

308/9235

Дождевая кан-я от здан. РКЦ Советский пр.12 до сущ. коллектора по

ул.К.Либкиехта

398

308/9240

Канализация дождевая (вынос), ул.Социалистическая,39

399

308/9291

Дождевая канализация вдоль жилых домов №№31,35,37,39 по Северному

шоссе

400

308/936

Дождевая канал-я "муниц-общежитие квартирного типа, ФИО6,8"

401

308/9463

Ливневая канализация МСЧ ОАО "Северсталь"

402

308/9466

Дождевая канализация к спальному корпусу сан,"Родник"

403

308/9471

Ливневая канализация ж.д.Лз5 мкр.5.4 (Октябрьский пр.л-61)

404

308/9474

Дождевая канализация палатного корпуса МСЧ ОАО "Северсталь"

405

308/9570

Наружная сеть дождевой канализации ж/д N°5 по ул,Лю6ецкой

406

308/9620

Дождевая канализация ж/д по ул.Остинской,13

407

308/9621

Дождевая канализация к ж/д №8 по ул. ФИО6 (2-я секция)

408

308/9714

Дождевая канализация к ж/д по ул.Любецкой,23а

409

308/9733

Сеть дождевой канализации по Кирилловскому шоссе жил.дом №30

410

308/9810

Ливневая канализация АБК СБ (КВОС)

В соответствии с пунктом 1 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Вологодской области налог на имущество установлен Законом Вологодской области от 21.11.2003 № 968-ОЗ «О налоге на имущество организаций».

На основании пункта 1 статьи 373 НК РФ предприятие является плательщиком налога на имущество организаций.

Пунктом 1 статьи 374 НК РФ определено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 374 НК РФ не признаются объектами налогообложения земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы).

В связи с тем, что в налоговом законодательстве отсутствуют понятия водных объектов и других природных ресурсов, используются институты, понятия и термины других отраслей законодательства Российской Федерации, которые содержат соответствующие определения (статья 11 НК РФ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) под природными ресурсами понимаются компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.

К компонентам природной среды отнесены земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Под использованием природных ресурсов понимается эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Под природным объектом действующее законодательство понимает естественную экологическую систему, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Природно-антропогенным объектом является природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

По смыслу приведенных правовых норм не всякий природно-антропогенный объект освобождается от налогообложения налогом на имущество, а лишь тот, который может быть использован при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления.

Как указало предприятие, спорные объекты соответствуют всем критериям природно-антропогенных объектов, а именно: созданы человеком, обладают свойствами природного объекта, имеют рекреационное и защитное значение, поэтому их стоимость не должна быть учтена в налоговой базе по налогу на имущество за проверяемые периоды. При этом, по мнению предприятия, предусмотренное пунктом 4 статьи 374 НК РФ исключение ряда объектов из числа налогооблагаемых не является налоговой льготой, поэтому обоснованность включения спорных объектов в состав объектов налогообложения должен доказать исключительно налоговый орган.

На требования инспекции о предоставлении технических паспортов, проектной, исполнительной, эксплуатационной и иной документации по спорным объектам, позволяющей установить технические характеристики, конструктивные элементы и особенности функционирования в отношении каждого объекта (том 13, л.д. 1-5, 132-141, том 14, л.д. 32-34) предприятием в ходе проверки представлены акты о приеме-передаче здания (сооружения) по форме № ОС-1а, инвентарные карточки по форме № ОС-6, схема сетей ливневой канализации, постоянный технический регламент комплекса очистных сооружений канализации, копии технологических схем к очистным сооружениям, исполнительная документация на 24 объекта основных средств (том 9, л.д. 7, том 14, л.д. 39-150, том 15, л.д. 1-151, том 16, л.д. 1-170). Отказ в предоставлении остальных документов предприятие обосновало ссылкой на подпункт 11 пункта 1 статьи 21 НК РФ и указало, что может не исполнять незаконные требования налоговых органов. 

Позицию предприятия об отсутствии у него обязанности по представлению документов в данном случае суд считает ошибочной.

В силу статьи 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Налогоплательщики вправе использовать налоговые льготы, то есть определенные преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах (подпункт 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ).

По своей правовой природе возможность отдельной категории налогоплательщиков (обладающих имуществом, не признаваемыми объектом налогообложения) в регламентированных законом случаях не уплачивать налог на имущество является налоговой льготой (пункт 1 статьи 56 НК РФ).

Обязанность по доказыванию правомерности использования налоговой льготы возложена на налогоплательщика.

Следовательно, предприятие, заявляя об отсутствии у него обязанности по исчислению налога на имущество в отношении принадлежащих ему объектов по тому основанию, что такие объекты являются природно-антропогенными, должно доказать указанные обстоятельства и, тем самым подтвердить обоснованность применения рассматриваемой налоговой преференции.

В ходе рассмотрения дела в суде предприятие дополнительно представило исполнительную документацию на 15 объектов основных средств, в отношении остальной документации сослалось на ее отсутствие и невозможность восстановления.

Для разрешения вопроса о возможности отнесения спорных объектов к числу природно-антропогенных определением суда от 08 сентября 2022 года назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту акционерного общества «Ордена трудового красного знамени комплексный научно-исследовательский конструкторско–технологический институт водоснабжения, канализации, гидротехнологических сооружений и инженерной гидрогеологии «НИИ ВОДГЕО» (далее – АО «НИИ ВОДГЕО») Керину А.С., перед экспертом поставлены следующие вопросы: 

1) обладают ли спорные объекты свойствами природного объекта? Если обладают, то какими именно свойствами и какого объекта?; 

2) имеют ли спорные объекты рекреационное и защитное значение?; 

3) используются ли или могут быть использованы спорные объекты при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления?; 

4) имеют ли спорные объекты потребительскую ценность?; 

5) являются ли спорные объекты природно – антропогенными объектами в соответствии с положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ?

Согласно заключению эксперта АО «НИИ ВОДГЕО» Керина А.С. от 20.10.2022 (том 39, л.д. 1-6) спорные объекты являются природно-антропогенными, поскольку в силу своего функционального назначения (сбор и отведение поверхностных сточных вод) обладают признаками поверхностного водосбора, имеют рекреационное и защитное значение, используются и могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве продуктов производства и удовлетворяют общественные потребности, предназначены для инженерной защиты территории города Череповца. Потребительская ценность спорных объектов заключена в факте функционирования ливневой канализации. 

Не согласившись с заключением эксперта АО «НИИ ВОДГЕО» Керина А.С. от 20.10.2022, инспекция представила в материалы дела «отрицательную» рецензию на указанное заключение от 30.03.2023 № 150323-КСБ-4685, выполненную экспертом общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебных экспертиз» (далее – ООО «ЛСЭ») Беляевым А.В. (том 39, л.д. 74-93). В соответствии с представленной рецензией в заключении от 20.10.2022 отсутствуют перечень и описание исследуемых объектов, выполнена их необоснованная группировка в некий «типовой объект ливневой канализации», приведено неполное определение компонентов ландшафта, что привело к ошибочным выводам, даны неверные выводы о том, что все исследуемые объекты обладают свойствами поверхностного водосбора, дана неверная оценка исследуемых объектов для целей отнесения их к объектам рекреации, в результате объекты ошибочно классифицированы как природно-антропогенные.

Определением суда от 11 марта 2024 года по ходатайству предприятия судом назначена повторная экспертиза по делу, проведение которой поручено экспертам Уральской торгово-промышленной палаты (далее – Уральская ТПП) Аникину Ю.В. и Цареву Н.С., перед экспертами поставлены те же вопросы, что и ранее при назначении экспертизы 08.09.2022.

В соответствии с заключением экспертов Уральской ТПП Аникина Ю.В. и Царева Н.С. от 17.06.2024 № 4013050004 (том 42, л.д. 15-86) спорные объекты являются природно-антропогенными, поскольку созданы человеком, обладают свойствами природного объекта – водотока, имеют рекреационное значение (поверхностный сток не сбрасывается в р. Шексна в городской черте, тем самым обеспечивается возможность использования реки для массового отдыха населения и купания) и защитное значение (обеспечивают инженерную защиту территорий, зданий и сооружений). 

Управление с заключением от 17.06.2024 № 4013050004 не согласилось, сославшись на то, что заключение содержит в себе суждения, документально ничем не подтвержденные, выводы, основанные на этих суждениях, являются ошибочными либо не соответствуют действительности, заключение не может быть использовано в качестве доказательства по делу, поскольку не обладает такими важными элементами, как относимость и достоверность. На заключение от 17.06.2024 № 4013050004 управлением представлена «отрицательная» письменная консультация от 16.04.2025 № 040425-КСБ-5299, выполненная экспертом ООО «Лаборатория судебных экспертиз» Беляевым А.В. (том 43, л.д. 108-120).

В соответствии с разъяснениями абзаца второго пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований статьи 71 АПК РФ.

Согласно статье 71 АПК РФ никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. При этом, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

При оценке имеющихся в материалах дела доказательств суд исходит из следующего.

В ходе проверки инспекцией в различные организации направлены запросы о возможности идентификации спорных объектов ливневой канализации как природно–антропогенных. 

Из ответа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.10.2019 № ЕД-4-2/21790@ (том 13, л.д. 120) следует, что сети ливневой канализации, как относящиеся к объектам инженерной инфраструктуры, не являются природно-антропогенными объектами, поскольку подпадают в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под определение антропогенного объекта - объекта, созданного человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающего свойствами природных объектов, а также под определение объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду,- объекта капитального строительства и (или) другого объекта, а также их совокупности, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков.

Согласно ответу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Вологодский государственный университет» от 24.09.2019 № 02-00-49/3005-18.00 (том 10, л.д. 88-91) под природным объектом понимается компонент природы (природной среды), имеющий естественное происхождение, находящийся в системе экологической взаимосвязи и выполняющий экологические, экономические, культурно-оздоровительные функции. 

К свойствам природного объекта относятся: 

-естественность происхождения и функционирования, то есть независимость существования объекта от человека;

-системность, то есть связи отдельного объекта (его составной части или элемента) с другими аналогичными, существующими в том же граничном пространстве. Системность в природных объектах обеспечивает биоразнообразие, то есть гармоничное и цикличное функционирование каждого элемента, выполняющего свою функцию и имеющего свою экологическую нишу;

-биопродуктивность, то есть способность природных сообществ или отдельных их компонентов поддерживать определённую скорость воспроизводства входящих в их состав живых организмов. Мерой биопродуктивности является величина продукции (биомассы), создаваемой за единицу времени. Материально-энергетическую основу биопродуктивности составляет первичная продукция.

Как указано в ответе от 24.09.2019 № 02-00-49/3005-18.00, когда связь между элементами природного объекта утрачивается, и объект или его функционирование становится зависимым от человека, объект перестает быть природным и переходит в разряд антропогенных объектов. Как то, вода в естественном водоеме является природным объектом, питьевая вода, которая поступает из системы водоснабжения, - антропогенный объект, атмосферный воздух в помещениях - для человека он выполняет свою основную функцию, но свойство взаимосвязи с другими природными компонентами он теряет, поэтому относится к категории антропогенных объектов. Например: атмосферные осадки, которые находятся в составе атмосферы, являются природным объектом, а выпавшие на поверхность селитебной территории и изменившие свой физико-химический состав и свойства, становятся антропогенным объектом. Потеря связи заключается в том, что без очистки и самотеком естественным способом по поверхности земли или после инфильтрации в составе грунтовых вод в водоем они уже не могут поступать, так как приобретают новые физические, химические и биологические свойства, связанные с загрязнением их веществами антропогенного происхождения, например, такими, как нефтепродукты. Как природный объект, атмосферные осадки - это капельная жидкость, формируемая в атмосфере и под действием силы тяжести, поступающая на поверхность земли в виде капельножидкого и ледяного дождя, мороси, снега, крупы, града, а так же в виде росы, инея, измороси, гололёда, в результате конденсации водяного пара, присутствующего в составе атмосферного воздуха. В составе атмосферных осадков на поверхность земли поступают вещества, присутствующие в природе атмосферы в газообразном или твёрдом состоянии. Осадки, выпадающие на селитебной территории, содержат в своем составе кроме природных компонентов, загрязняющие вещества, поступающие с выбросами в атмосферу промышленных предприятий.

Система ливневой канализации представляет собой объект, созданный и построенный человеком, который требует систематического проведения эксплуатационных мероприятий и не может функционировать без участия человека. Свойство природного ландшафта не может являться признаком природного объекта по отношению к инженерному сооружению – ливневой канализации, поэтому как объект, не обладающий природными свойствами, ливневая канализация (или система водоотведения поверхностного стока) относится к антропогенным объектам. В системе ливневой канализации природным объектом являются атмосферные осадки, изменившие свои свойства и утратившие признаки природного объекта.

Согласно СП 32.13330.2012 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» поверхностные (дождевые, ливневые, талые) сточные воды: сточные воды, которые образуются в процессе выпадения дождей и таяния снега. 

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Содержание термина «канализация» определялось также нормами Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 № 805, и Государственного стандарта СССР ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия». В соответствии с пунктом 9 ГОСТ 19185-73 под «канализацией» понимается отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод. 

Таким образом, водоотведение включает в себя не только отвод бытовых стоков, но и отведение ливневых сточных вод, ливневая канализация представляет собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод и как система сетей и сооружений водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры.

Со ссылкой Схему водоснабжения и водоотведения города Череповца до 2023 года, содержащуюся на сайте по адресу http://st.cherinfo.ru/pages/2013/04/22/000-sviv-2014-2023-ot-17-04-2013.pdf в сети Интернет инспекция в оспариваемом решении указала, что все сточные воды, образующиеся в результате деятельности промышленных предприятий, населения, а также поверхностно-ливневые с территории городской черты организованно отводятся через централизованные системы водоотведения на Комплекс очистных сооружений канализации. Отвод и транспортировка стоков от абонентов производится через систему самотечных трубопроводов и систему канализационных насосных станций. Из насосных станций стоки транспортируются по напорным трубопроводам в магистральные коллекторы: диаметрами 700 и 1200 мм на правом берегу и диаметром 1020 мм на левом берегу. В цехе насосных станций водопровода и канализации находится на обслуживании 26 канализационных насосных станций, из них 6 станций – за пределами города. Канализационные насосные станции (далее - КНС) предназначены для обеспечения подачи сточных вод (перекачки и подъема) в систему канализации. КНС откачивают хозяйственно-бытовые, ливневые воды, сточные воды. Канализационную станцию размещают в конце главного самотечного коллектора, то есть в наиболее пониженной зоне канализируемой территории, куда целесообразно отдавать сточную воду самотеком. Место расположения насосной станции выбрано с учетом возможности устройства аварийного выпуска.

В общем виде КНС представляет собой здание, имеющее подземную и надземную части.

Подземная часть имеет два отделения: приемное (грабельное) и через разделительную перегородку машинный зал. В приемное отделение стоки поступают по самотечному коллектору различных диаметров от 100 мм до 1200 мм, где происходит первичная очистка (отделение) стоков от грубого мусора, загрязнений с помощью механического устройства – граблей, решеток, дробилок. КНС оборудовано центробежными горизонтальными и вертикальными насосными агрегатами. При выборе насосов учитывается объем перекачиваемых стоков, равномерность их поступления. Система всасывающих и напорных трубопроводов станций оснащена запорно-регулирующей арматурой (задвижки, обратные клапана диаметром от 50 мм до 800 мм), что обеспечивает надежную и бесперебойную работу во время проведения профилактических и текущих ремонтов.

Согласно пункту 4.1 «Описание технологического процесса» постоянного технологического регламента комплекса очистных сооружений канализации технологический процесс очистки сточных вод включает в себя механическую и полную биологическую очистку сточных вод с их обеззараживанием ультрафиолетовым излучением, обработку осадка сточных вод.

При анализе копии постоянного технического регламента комплекса очистных сооружений канализации, утвержденного 23.09.2013, копии технологических схем к очистным сооружениям, технологической схемы расположения ливневой канализации инспекцией установлено, что на комплексах очистных сооружений канализации (КОСК) осуществляется очистка всех видов сточных вод, в том числе хозяйственно-бытовых, ливневых, дренажных и талых.  

По результатам допросов директора предприятия Ильина С.Н. и начальника цеха насосных станций водопровода и канализации (ЦНСВиК) предприятия Кожевникова И.В. (том 13, л.д. 28-38) инспекцией установлено, что для очистки сточных вод, в состав которых входят хозяйственно-бытовые, ливневые, дренажные и талые воды, предприятием используются очистные сооружения, поверхностные сточные воды поступают на очистные сооружения, а затем только сливаются в водоем; сети ливневой канализации связаны с канализационными насосными станциями подводящим коллектором (входная труба, по которой поступают все стоки) и напорным коллектором (исходящий коллектор, по которому жидкость транспортируется дальше); на КНС находится электрическое оборудование, вентиляция, отопление, запорно-регулирующая арматура, обратный клапан, система автоматики, решетки-дробилки, на любых КНС можно использовать песколовки; насосное оборудование, находящееся на КНС, выполняет транспортировку поступающей сточной жидкости; по пути следования ливневые воды смешиваются с иными видами сточных вод, в том числе, и с хозяйственно-бытовыми; насосное оборудование используется предприятием для транспортировки сточных вод, в том числе хозяйственно-бытовых стоков и жидкости, поступающей по сети ливневой канализации.

С учетом изложенного жидкость по трубопроводам, включающая в себя ливневые стоки, направляется с помощью коллекторов, перемычек, выпусков и специальных насосов, то есть, принудительно, смешивается с иными стоками, очищается и затем поступает в водоем.

Согласно представленным предприятием в ходе проверки инвентарным карточкам основных средств (ОС-6) ливневая канализация включает в себя:

- сети ливневой канализации, состоящие из труб полиэтиленовых «Корсис», чугунных, стальных, железобетонных и других материалов, колодцев сборных железобетонных, задвижек, затворов, раструбов, камер и др.;

- коллекторы дождевых стоков и общесплавные коллекторы, состоящие из труб различных материалов, колодцев железобетонных, сборных железобетонных колодцев, монолитных железобетонных камер и др.;

- выпуски дождеприемников, состоящие из труб «Корсис» и «Икопласт», ПВП «Верхолайт» и труб из различных материалов, колодцев железобетонных и др.;  

- наружные сети ливневой канализации, состоящие из трубопровода, канализационных колодцев, канализационных камер и др.;

- магистральные сети ливневой (дождевой) канализации, состоящие из стальных, железобетонных, а/ц труб, дождеприемных железобетонных колодцев и др.;

- дренаж, состоящий из труб ПНД, канализационных колодцев и др.;

- объектов «переключение ливневого выпуска в хозяйственно-бытовую канализацию», состоящие из трубы ПНД и труб из других материалов, задвижек с обратным клином, колодцев железобетонных и др.;

- перемычек стоков ливневой канализации в хозяйственно-бытовую сеть, состоящих из труб ПНД и труб из других материалов, колодцев железобетонных, люков канализационных и др.

Согласно пункту 7 части второй статьи 86 АПК РФ в экспертном заключении должны быть указаны не только результаты исследований, но и раскрыто их содержание, оценка результатов исследований, выводов и их обоснование (пункт 8 части второй статьи 86 АПК РФ).

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) эксперт обязан: провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Согласно части второй статьи 8 названного Закона заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Экспертное заключение, не соответствующее указанным требованиям, не может считаться допустимым доказательством.

Экспертные заключения от 20.10.2022 и от 17.06.2024 № 4013050004 не признаются судом в качестве допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что спорные объекты являются природно-антропогенными, поскольку ни экспертом АО «НИИ ВОДГЕО» Кериным А.С., ни экспертами Уральской ТПП Аникиным Ю.В. и Царевым Н.С. не установлено место нахождения каждого из 410 объектов в системе ливневой канализации, не указаны их функциональное назначение и технические характеристики, отсутствует факт исследования каждого объекта. В экспертных заключениях от 20.10.2022 и от 17.06.2024 № 4013050004 не указана методика проведения экспертиз, отсутствуют исходные данные, которыми руководствовались эксперты при проведении экспертизы, эксперты ограничиваются переписыванием положений законов и подзаконных актов, что является нарушением пункта 7 части второй статьи 86 АПК РФ, абзаца 11 статьи 25 Закона № 73-ФЗ и не позволяет установить обоснованность выводов экспертов. 

По смыслу разъяснений, приведенных в абзаце первом пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», явка эксперта является обязательной при вызове его для дачи пояснений по экспертному заключению. Несмотря на вынесенные судом определения о явке для дачи пояснений по заключениям эксперт АО «НИИ ВОДГЕО» Керин А.С., эксперты Уральской ТПП Аникин Ю.В. и Царев Н.С. по разным причинам в судебных заседаниях не участвовали.

При этом эксперт АО «НИИ ВОДГЕО» Керин А.С. в заключении от 20.10.2022 немотивированно относит все объекты к «типовым элементам ливневой канализации», осуществляющим поверхностный водосбор. Именно наличие функции поверхностного водосбора отнесено экспертом АО «НИИ ВОДГЕО» Кериным А.С. к одному из квалифицирующих признаков, позволившему сделать вывод об отнесении спорных объектов к числу природно-антропогенных. 

Согласно ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения.» поверхностный водосбор – это участок земной поверхности, с которой вода стекает в речную сеть. Подземный водосбор — это часть толщи почвогрунтов, из которых вода подземным путем поступает в речную сеть. Отсутствие описания исследовательской части заключения от 20.10.2022, отсутствие факта исследования каждого объекта не позволяют проверить данный вывод. Материалами дела не подтвержден выезд эксперта АО «НИИ ВОДГЕО» Керина А.С. на осмотр исследуемых объектов, от дачи пояснений суду эксперт АО «НИИ ВОДГЕО» Керин А.С. уклонился, ссылаясь на состояние своего здоровья. В своих пояснениях от 16.05.2025 эксперты Уральской ТПП Аникин Ю.В. и Царев Н.С. указали, что спорные объекты располагаются не в углублении земной поверхности, а под землей. 

В приложении № 1 к заключению экспертов Уральской ТПП Аникина Ю.В. и Царева Н.С. от 17.06.2024 № 40130500040 представлена фото-иллюстрационная таблица осмотренных в ходе проведения экспертизы объектов. Из данной таблицы следует, что в ходе проведения экспертизы экспертами осмотрены следующие объекты: дождеприемники ливнесточных колодцев, ливнесточные колодцы, смотровые колодцы, колодец в месте сброса стоков дождевой канализации в систему бытовой канализации. Данных, позволяющих идентифицировать осмотренные объекты и отнести их к одному из 410 спорных объектов основных средств, не имеется. 

Как указано в заключении от 17.06.2024 № 40130500040, дождевая канализация является линейным объектом капитального строительства, искусственно созданным сооружением, поскольку построена человеком. При этом, эксперты Уральской ТПП Аникин Ю.В. и Царев Н.С. относят рассматриваемые спорные объекты к числу природно-антропогенных, поскольку сети дождевой канализации относятся к водотокам и обладают свойствами природного объекта (водотока). При этом эксперты в заключении не ссылаются ни на один документ, касающийся технических характеристик исследуемых объектов, место каждого из объектов в системе ливневой канализации предприятия экспертами не определено.

Ни в экспертном заключении от 20.10.2022, ни в экспертном заключении от 17.06.2024 № 4013050004 со ссылками на результаты осмотров, исполнительную документацию, схемы, технические характеристики объектов не указано на то, по каким критериям каждый из объектов выполняет функцию водоотвода (самотечности).

Понятие рекреационного водопользования дается в Санитарных правилах и нормах СанПин 2.1.5.980-00 (действовали в спорный период), а также в статье 50 Водного кодекса Российской Федерации, как использование водных объектов в целях купания, занятия спортом, отдыха, туризма.

Очистка ливневых масс, поступающих на очистные сооружения с селитебных территорий посредством объектов ливневой канализации способствует поддержанию экологической чистоты бассейнов рек в городах, позволяет использовать прибрежную зону рек в рекреационных целях, однако указанное обстоятельство относительно г. Череповца экспертами документально не обосновано, информации о том, что в спорный период на территории г. Череповца пляжи использовались в рекреационных целях экспертами не приведено, выводы о защитной функции спорных объектов также не обоснованы.

Как было указано выше, в силу пункта 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 НК РФ.

Статьей 375 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено этой статьей. При определении налоговой базы как среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, такое имущество учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации (пункт 3).

Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации установлены Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н (далее - ПБУ 6/01) и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктом 4 раздела I ПБУ 6/01 актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия: объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта; объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. В силу пунктов 7, 8, 17 ПБУ 6/01 основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации). Стоимость объектов основных средств по общему правилу погашается посредством начисления амортизации, земельные участки и объекты природопользования не подлежат амортизации, поскольку потребительские свойства таких объектов с течением времени не изменяются.

Из материалов дела следует, что спорные объекты учтены предприятием в составе основных средств с ежемесячным начислением амортизации и последующем ее отнесением в состав расходов на производство и реализацию продукции в бухгалтерском и налоговом учете по налогу на прибыль организаций. То есть предприятие при отражении спорных объектов в бухгалтерском учете не принимало их в качестве объектов природопользования.

По мнению суда, спорные объекты свойствами природных объектов не обладают, поскольку являются искусственно созданными из различных материалов сооружениями, входящими в состав технически-сложного объекта капитального строительства – ливневой канализации, удовлетворяющей социальные потребности человека (потребности в благоприятной окружающей обстановке), не являются естественной экологической системой, природным ландшафтом, существуют лишь до тех пор, пока человек их поддерживает, их потребительские свойства с течением времени изменяются; рекреационных функций и защитного значения объекты ливневой канализации не имеют, их функциональным назначением является отвод дождевых, а также талых вод с селитебной территории. То есть, спорные следует относить к антропогенным объектам, а не к природным ресурсам, поскольку они созданы человеком для обеспечения его социальных потребностей, используются в его производственно-хозяйственной деятельности, являются технически сложными объектами, введенными в эксплуатацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в данном случае положений подпункта 1 пункта 4 статьи 374 НК РФ, поэтому доначисление налога на имущество произведено инспекцией правомерно.

Оспариваемым решением предприятию начислены пени по налогу на имущество в сумме 6 832 470 руб. 71 коп., а также штрафные санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на имущество в сумме 159 946 руб. 18 коп.

Возражая против начисления штрафа, предприятие дополнительно сослалось на наличие оснований, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения и как следствие, привлечение к налоговой ответственности (подпункт 4 пункта 1 статьи 111 НК РФ). В качестве такого основания предприятие указало, что раннее (до проведения выездной налоговой проверки) при проведении камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на имущество за 2015, 2016 и 2017 годы инспекцией признано правомерным исключение предприятием из объектов налогообложения налогом на имущество спорных объектов ливневой канализации.

В период рассмотрения дела судом управление решением от 25.02.2025 № 13-20/3 (том 43, л.д. 134-136), принятым в порядке пункта 44 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», внесло изменения в решение инспекции от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01, исключив начисление предприятию пеней и штрафа за неуплату налога на имущество.

В силу части первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части четвертой статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Несоблюдение хотя бы одного из условий влечет отказ в удовлетворении требований.

Управление указало, что вынесение инспекцией решения от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01 в прежней редакции (до внесенных решением управления от 25.02.2025 № 13-20/3 изменений) не нарушило права предприятия, поскольку доначисленные суммы пеней и штрафных санкций предприятием добровольно не уплачены, в принудительном порядке с предприятия не взысканы в связи с применением судом обеспечительных мер. 

Определениями суда от 12 марта 2025 года, от 29 мая 2025 года предприятию предложено уточнить требования с учетом решения управления от 25.02.2025 №13-20/3 либо представить дополнительное обоснование оспаривания решения налоговой инспекции в редакции до внесения в него изменений.

Часть вторая статьи 9, часть первая статьи 65, часть первая статьи 156 АПК РФ предусматривают, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений, и несет риск непредставления таких доказательств. 

В нарушение своей обязанности доказывания заявитель не привел суду данных о том, каким образом его права и законные интересы нарушены оспариваемым решением инспекции в редакции до внесения в него изменений решением управления от 25.02.2025 № 13-20/3. Заявитель, ссылаясь на нарушение его прав принятым инспекцией решением в части начисления пеней и штрафа за неуплату налога на имущество, не представил доказательств реального нарушения его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Судебной защите подлежит только существующее нарушенное право, а выбранный способ защиты должен вести к восстановлению этого нарушенного права. В рассматриваемом случае заявителем не приведено доводов относительно того, каким образом в настоящий момент его права и законные интересы нарушаются.

При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для признания недействительным решения налоговой инспекции от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01 в оспариваемой редакции, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.  

Определением суда от 18 августа 2020 года приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения налоговой инспекции в части доначисления налога на имущество в сумме 18 728 799 руб. 87 коп., пеней по налогу на имущество в сумме 6 832 470 руб. 71 коп. и штрафов по налогу на имущество в сумме 159 946 руб. 18 коп.

В силу части пятой статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении предъявленных требований обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении требований.

Сохранение действия обеспечительных мер до вступления в законную силу решения суда не означает их автоматическую отмену, поэтому суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 18 августа 2020 года, в части требований, в удовлетворении которых отказано.

Поскольку в удовлетворении требований предприятию отказано, в соответствии со статьей 110 АПК РФ затраты по уплате госпошлины возлагаются на заявителя.

Кроме того, в счет оплаты стоимости судебной экспертизы предприятием по платежным поручениям от 09.04.2021 № 005068 (том 8, л.д. 50), от 22.11.2023 № 19929 (том 40, л.д. 112) внесены на депозит суда денежные средства в общей сумме 1 180 000 руб. Определением суда от 10 апреля 2023 года в счет оплаты стоимости судебной экспертизы с депозита суда перечислено в адрес экспертной организации 280 000 руб., определением суда от 31 октября 2024 года в счет оплаты стоимости судебной экспертизы с депозита суда перечислено в адрес экспертной организации 190 000 руб.

Понесенные предприятием расходы на проведение экспертиз в сумме 470 000 руб. по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом отказа в удовлетворении требований относятся на заявителя. Излишне внесенные предприятием на депозит суда денежные средства за проведение судебной экспертизы по делу в сумме 710 000 руб. подлежат возврату заявителю по предъявлении последним заявления о возврате излишне уплаченных средств.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении требований муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» к Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области о признании частично недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области от 16.03.2020 № 10-43/82-10/01 отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Череповца «Водоканал» с депозитного счета Арбитражного суда Вологодской области денежные средства в сумме 710 000 руб., излишне перечисленные по платежным поручениям от 09.04.2021 № 005068, от 22.11.2023 № 19929.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Вологодской области от 18 августа 2020 года по делу № А13-10166/2020, в части требований, в удовлетворении которых отказано.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Савенкова