АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р  Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-3195/2019

г. Южно-Сахалинск

29 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи              Мисилевич П.Б.  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении государственного контракта о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и взыскании аванса в размере 2 353 539 рублей 35 копеек, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 40 768 рублей,

При участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 №3, от ответчика – представителя ФИО3, по доверенности от 23.01.2020.

У С Т А Н О В И Л:

Областное казённое учреждение «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» (далее - ответчик) о расторжении государственного контракта о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и взыскании аванса в размере 2 353 539 рублей 35 копеек, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 40 768 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что в рамках адресной инвестиционной программы между сторонами заключен государственный контракт № 90/17 от 12.09.2017 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта «Реконструкция ДЮСШ зимних видов спорта по пер.Алтайскому, 9 в г.Южно-Сахалинске. Строительство спортивного корпуса и административно-бытового блока».

Истцом ответчику согласно условиям контракта перечислен аванс в общей сумме 2 353 539 рублей.

Согласно адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной Постановлением Правительства Сахалинской области от 27.12.2017 № 648 указанный объект подлежал исключению из адресной инвестиционной программы, что привело к невозможности исполнения сторонами обязательств по спорному контракту, завершению строительства объекта.

В связи с указанным истец в адрес ответчика письмом № 7-856 от 11.04.2018  направил соглашение о расторжении спорного контракта, а также требование о возврате аванса.

Неисполнение ответчиком требований претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Определением суда от 30.05.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело А59-3195/2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что согласно п. 5.10.2 Адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.12.2016 № 665, в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области» заказчиком по объекту «Реконструкция ДЮСШ зимних видов спорта по пер. Алтайскому, 9 в г. Южно-Сахалинске. Строительство спортивного корпуса и административно-бытового блока» являлось ОКУ «Дирекция по строительству».

12 сентября 2017 года  между истцом (заказчик) и ответчиком (организация ВКХ) заключен государственный контракт № 90/17 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, по условиям которого организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (далее – объект) заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта к централизованной системе водоотведения, предоставленные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального  строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (п. 1 контракта).

Согласно п. 2 контракта организация ВКХ до точки подключения (технологического подключения) объекта заказчика осуществляет следующие мероприятия:

- прокладка канализационных труб до границы земельного участка заказчика;

- присоединение нагрузки по водоотведению;

- проверка выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренным контрактом;

- работы по непосредственному подключению  (технологическому присоединению) внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения (технологического присоединения) в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом.

Согласно пункту 4 контракта срок подключения объекта – 25.12.2017.

Объект капитального строительства: «Реконструкция ДЮСШ зимних видов спорта по пер. Алтайскому, 9 в г.Южно-Сахалинске. Строительство спортивного корпуса и административно – бытового блока» (пункт 5 контракта).

Земельный участок – земельный участок, на котором планируется строительство подключаемого объекта: кадастровый номер 65:01:15001:0008 (пункт 6 контракта).

Потребности объекта – размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация ВКХ в точках подключения (технологического присоединения), составляет 8,1 м3/час приема сточных вод (пункт 7 контракта).

Согласно пункту 9 контракта подключение (технологическое присоединение) объектов, в том числе, канализационных сетей заказчика, к централизованной системе водоотведения организации ВКХ осуществляется на основании заявки заказчика.

Согласно пункту 12 контракта заказчик обязан выполнить условия по подключению (технологическому присоединению), а также внести плату за подключение (технологическое присоединение)  к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены контрактом.

Согласно пункту 15 контракта размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения определяется по форме согласно приложению № 4, составляет 2 768 869 (два миллиона семьсот шестьдесят восемь тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 82 копейки и осуществляется на основании счета. Цена договора является твердой и определяется на весь срок его исполнения. При заключении и исполнении договора изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом № 44-ФЗ.

В случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействиями) заказчика и организация ВКХ выполнила все необходимые мероприятия для создания технической возможности для подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в контракте.

Согласно пункту 16 контракта заказчик обязан внести плату в размере, предусмотренном приложением № 4, на расчетный счет организации ВКХ в следующем порядке:

- 969 104 рубля 44 копейки (35 процентов полной оплаты за подключение (технологическое присоединение)  вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора;

- 1 384 434 рубля 91 копейка (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения;

- 415 330 рублей 47 копеек (15 процентов полной оплаты за подключение (технологическое подключение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложения № 5, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения).

Согласно пункту 20 контракта организация ВКХ осуществляет фактическое подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоотведения при условии выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и в сроки, которые установлены в п. 15 и 16 контракта.

Согласно пункту 33 контракта, контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 25.12.2017, а в части обязательств, неисполненных на момент окончания срока его действия – до полного их исполнения сторонами.

Согласно приложению № 1 к контракту «Условия подключения (технологического присоединения) к центральной системе водоотведения» точка подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения – колодец К1-7 сущ., МКП «Городской водоканал» прокладывает сети водоотведения протяженностью 185м от точки подключения к системе водоотведения (колодец  К1-7 сущ.) до проектируемых колодцев, расположенных на границе проектирования внутриплощадных сетей, ОКУ «Дирекция по строительству» прокладывает внутриплощадные сети водоотведения от проектируемых колодцев (с их установкой) до административно-бытового корпуса.

Перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения установлен приложением №2 к контракту.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения установлен приложением №3 к контракту, согласно которому плата за подключение по договору составляет 2 768 869 рублей 82 копейки, включая НДС, и определена путем произведения: 1. действующего на дату заключения договора тарифа на подключение в размере 1506,47 рублей/м3, установленного Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области  от 05.05.2017 № 5-окк «Об установлении ставок тарифов МКП «Городской водоканал» на подключение (присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения)», 2. Подключаемой нагрузки в точке (точках) подключения в размере: в точке 1: 8,1м3/сут (1,6 м3/час), 3. Расстояния от точки (точек) подключения до точки на централизованной сети водоотведения: точка 1: 185 м.

В рамках заключенного контракта истцом оплачен аванс в размере 969 104 рубля 44 копейки (п/п № 1727 от 24.10.2017) и аванс в размере 1 384 434 рубля 91 копейка (п/п № 1728 от 24.10.2017).

Письмом № 7-856 от 11.04.2018 истец направил ответчику соглашение о расторжении контракта с возвратом аванса в размере 2 353 539 рублей 35 копеек по причине невозможности завершения строительства объекта.

Однако ответчик в адрес истца ответа не направил, что  послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от  07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 18 Закона № 416-ФЗ договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 15 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Названные типовые договоры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

Из характера обязательств истца (организации водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчика (заказчика) следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению помимо специальных норм применимы положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В качестве причины невозможности выполнения сторонами обязательств по контракту дирекцией указано на исключения объекта «Реконструкция ДЮСШ зимних видов спорта по пер. Алтайскому, 9 в г. Южно-Сахалинске. Строительство спортивного корпуса и административно-бытового блока»  из программы финансирования.

В соответствии с частью 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Согласно части 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

С учетом того, что на момент заключения данного контракта постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2016 № 665  «Об утверждении  адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» было предусмотрено строительство объекта  «Реконструкция СШ зимних видов спорта по пер. Алтайскому, 9 в г. Южно-Сахалинске. Строительство спортивного корпуса и административно-бытового блока», Постановлением  Правительства  Сахалинской области  от 27.12.2017 № 648  «Об утверждении  адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» данный объект  исключен из адресной инвестиционной программы, суд расценивает указанные обстоятельства как существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Досудебный порядок урегулирования спора в данной части соблюден дирекцией направлением письма с соглашением о расторжении контракта от 11.04.2018 № 7-856. 

На основании изложенного, требование о расторжении спорного контракта подлежит удовлетворению по вышеуказанному основанию. 

Расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств представляет собой самостоятельный случай прекращения договорных обязательств. При этом целью, которой предопределяется прекращение договорного обязательства, является необходимость восстановления баланса интересов сторон договора, существенным образом нарушенного в силу непредвиденного изменения внешних обстоятельств, не зависящих от их воли.   

Кроме требования о расторжении спорного государственного контракта, истцом заявлено требования о взыскании с ответчика суммы аванса в размере 2 353 539 рублей 35 копеек в связи с неисполнением ответчиком обязательств по контракту.

Разрешая заявленное требование, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», если при рассмотрении спора, связанного с расторжением договора, по которому одна из сторон передала в собственность другой стороне какое-либо имущество, судом установлено нарушение эквивалентности встречных предоставлений вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей одной из сторон, сторона, передавшая имущество, вправе требовать возврата переданного другой стороне в той мере, в какой это нарушает согласованную сторонами эквивалентность встречных предоставлений.

Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было представлено и обязанность его представить отпала, являются неосновательным обогащением получателя.

В связи с расторжением контракта взаимные обязательства, существовавшие к моменту расторжения контракта, участвовавших в его исполнении сторон прекращаются, и у ответчика, в данном случае, отсутствуют основания для удержания денежных средств, перечисленных заказчиком (неотработанного аванса).

Факт перечисления истцом (заказчиком) денежных средств в счет аванса по контракту в размере 2 353 539 рублей 35 копеек материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается.

При этом для целей взыскания с ответчика неотработанного аванса подлежит выяснению вопрос о размере встречного предоставления с его стороны.

То есть, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора подлежит установлению факт выполнения мероприятий по присоединению объекта к системам водоотведения на предъявленную к взысканию с ответчика сумму.

Между сторонами возник спор по объемам выполненных по контракту мероприятий.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о назначении строительной экспертизы.

        В связи с возникшими между сторонами разногласиями относительно объема выполненных ответчиком мероприятий суд на основании статьи 82 АПК РФ определением от 09.12.2019 по ходатайству ответчика назначил по делу судебную строительную экспертизу, проведение которой поручил эксперту ООО «Центральная строительная лаборатория» «Сахалинстрой» ФИО4.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- Соответствие построенной сети водоотведения условиям государственного контракта № 90/17 о подключении (технологическим присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.09.2017 (диаметр, протяженность).

- В каком объеме (диаметр, протяженность, материалы) выполнены мероприятия МКП «Городской водоканал», предусмотренные условиями государственного контракта № 90/17 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 12.09.2017 (приложение №1 к контракту) по прокладке сетей и водоотведения от точки подключения к системе водоотведения (колодец к1-7 сущ.) до проектируемых колодцев, расположенных на границе проектирования внутриплощадочных сетей.

- определить давность постройки сети водоотведения по пер. Алтайский в г.Южно-Сахалинске.

 Результат экспертизы отражен в заключении от 26.05.2020, которым установлено, что прокладка канализационных труб до границы земельного участка заказчика выполнена, присоединение нагрузки по водоотведению выполнено, работы по непосредственному выполнению подключения выполнены (по пункту 2 контракта), подключение осуществляется в точке подключения объекта, располагающейся на границе земельного участка – выполнено (по пункту 3 контракта), по косвенным признакам работы выполнены не позже устройства асфальтобетонного покрытия а/дороги «пер. Алтайский», имеющиеся отклонения обследуемой канализационной сети от проекта являются не существенными, не влияющими на работоспособность канализационной сети, фактический диаметр трубы между колодцами – 160 мм, протяженность 131,5м, материал – полиэтиленовая трубы, количество колодцев до точек подключения 4 штуки, с устройством крышек, опорных колец и люков, присоединение нагрузки по водоотведения 8,1м3/сут выполнено.

Ответчиком представлен расчет платы, исходя из выполненных им мероприятий по подключению, согласно которому плата за фактически произведенное подключение объекта по спорному контракту составила 1 957 907 рублей 75 копеек.

В силу пункта 13 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Плата за подключение (технологическое присоединение) централизованной системе водоотведения МКП «Городской водоканал» определена Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 05.05. 2017г. №5-ОКК «Об установлении ставок тарифов МКП «Городской водоканал» на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения», где:

- тариф за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку (Тп,м) для канализационной сети составляет в размере -1506,47 руб./куб.м, в сутки (без НДС);

- тариф за протяженность канализационной сети в расчете на 1 км, выполненной из полиэтиленовых труб диаметром (Т d пр) 160мм составляет в размере 12617,824 тыс. руб./км.(без НДС).

Согласно пункту 7 контракта потребность объекта - размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения) и подп.1 пункта 5 заключения эксперта, составляет 8.1 м3/час приема сточных вод.

Суд, соглашается с расчетом ответчика, согласно которому:

- плата за подключаемую (технологически присоединяемую) в 2017 году нагрузку определяется: 8,1 тыс.руб./км (нагрузка в точке подключения) х 1506,47 рублей (тариф за подключаемую нагрузку) + НДС (18%) и равна = 14 398 рублей 84 копейки.

- плата за протяженность канализационной сети определяется: 131,5м (фактическая протяженность) х 12617,824 тыс.руб./км (тариф за протяженность канализационной сети) в расчете на 1 км) + НДС (18%) и равна = 1 957 907 рублей 75 копеек.

       Таким образом, плата за фактическое подключение объекта по контракту составила 1 972 306 рублей 59 копеек.

Расчет ответчика истцом арифметически не оспорен.

Учитывая, что стоимость (плата) произведенного (фактического) подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения составила 1 972 306 рублей 59 копеек, сумма не освоенных денежных средств по контракту №90/17, с учетом внесенного аванса, составляет 381 232 рублей 76 копеек.

С учетом того, что контракт между сторонами расторгнут, размер подлежащих оплате фактически выполненных работ судом установлен, а требование истца о возврате оплаченных за невыполненные работы денежных средств по существу является следствием расторжения контракта и квалифицируется как отсутствие правового основания для удержания ответчиком полученных от истца денежных средств, суд находит заявленное требование в этой части правомерным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, требования в части взыскания аванса подлежат частичному удовлетворению в размере 381 232 рубля 76 копеек.

Довод истца относительно того, что ответчиком при выполнении мероприятий по подключению применен материал – труба, отличный от предусмотренного контрактом, с учетом вывода эксперта о том, что отклонения обследуемой канализационной сети от проекта являются не существенными, не влияющими на работоспособность канализационной сети, судом отклоняется

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебных издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.

Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда (пункт 2 статьи 109 АПК РФ).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 АПК РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 Кодекса.

Определением от 31.07.2020 с депозитного счета арбитражного суда оплачен счет за проведение экспертизы в размере 400 000 рублей за счет средств, внесенных ответчиком (п/п № 7300 от 20.11.2019).

Согласно разъяснениям, изложенным п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Поскольку требования истца в части взыскания аванса удовлетворены частично в размере 381 232 рубля 76 копеек, суд приходит к выводу о возложении расходов ответчика по проведению экспертизы в сумме 336 000 рублей на истца.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного истцу подлежит возврату из федерального бюджета уплаченная государственная пошлина за рассмотрение иска в размере 40 768 рублей.

При решении вопроса о распределении судебных расходов, суд в соответствии со ст.110 АПК РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину по иску за рассмотрение неимущественного требования, а также имущественного требования с учетом его удовлетворения в части.

 Руководствуясь ст. ст. 167-170,176  АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш  И Л:

Исковые требования Областного казенного учреждения «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области»  удовлетворить частично.

Расторгнуть государственный контракт № 90/17 от 12.09.2017 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта «Реконструкция ДЮСШ зимних видов спора по пер. Алтайскому, 9 в г.Южно-Сахалинске. Строительство спортивного корпуса и административно-бытового блока», заключенный между Областным казённым учреждением «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» и муниципальным казенным  предприятием «Городской водоканал».

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Областного казенного учреждения «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 381 232 рубля 76 копеек основного долга.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Возвратить Областному казенному учреждению «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 40 768 рублей, уплаченную по платежному поручению от 17.05.2019 № 392.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 11 632 рубля государственной пошлины.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 336 000 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

 

     Судья                                                                    П.Б. Мисилевич