Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-99355/2023

15 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Петровой Т.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

акционерного общества "ЭВРИКА" 

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения от 15.08.2023 № 202S19230039829

по встречному иску

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к АО «ЭВРИКА»

о взыскании штрафных санкций

установил:

Акционерное общество "ЭВРИКА" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) от 15.08.2023 №202S19230039829. 

Определением суда от 18.10.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От заинтересованного лица поступило встречное исковое заявление о взыскании с Общества в пользу Отделения финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1. 

Суд принял встречное исковое заявление к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Участвующие в деле лица извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Решением суда в виде резолютивной части от 18.12.2023 решение Отделения от 15.08.2023 № 202S19230039829 признано недействительным, взыскано с Отделения в Общества 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении встречного иска отказано.

От Отделения в суд поступила апелляционной жалоба.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, Отделением установлен факт несвоевременного представления Обществом сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), о чем составлен акт от 18.07.2023 №202S18230034365. 

Решением Отделения от 15.08.2023 № 202S19230039829 заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 руб. 

На основании указанного решения Отделение направило Обществу требование об уплате в срок до 03.10.2023 финансовых санкций от 06.09.2023  № 202S01230044812.  

Считая, что вышеуказанное решение нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обжаловал его в арбитражный суд. 

В связи с неисполнением требования, Отделение обратилось в суд со встречным иском о взыскании с Общества финансовых санкций в размере 500 руб.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное первоначальное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абз. 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ). 

Как следует из материалов дела, первоначально заявитель направил форму ЕФС-1 (ГПД) 24.04.2023 с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» в отношении 1 лица, с которым заключен договор гражданско-правового характера 24.04.2023. 

Срок предоставления ЕФС-1 для мероприятий "Начало договора ГПХ" - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (расторжения) договора. 

В направленном заявителем отчете дата мероприятий: - «Начало договора ГПХ» - 24.04.2023, т.е. срок направления отчета возник не позднее 25.04.2023.

01.05.2023 Отделением вынесено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Обществом получено 02.05.2023.

10.05.2023 в адрес Отделения поступили откорректированные сведения.

10.05.2023 Отделением вынесено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Обществом получено 11.05.2023.

18.05.2023 в адрес Отделения поступили откорректированные сведения по форме ЕФС-1.

19.05.2023 Отделением вынесено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Обществом получено 22.05.2023.

23.05.2023 в адрес Отделения поступили откорректированные сведения по форме ЕФС-1.

23.05.2023 Отделением вынесен протокол проверки отчетности, согласно которому документы приняты.

Частью 25 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Аналогичные положения установлены в пункте  41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н.

Как следует из материалов дела, страхователем представлены скорректированные сведения в течение 5 рабочих дней после получения уведомлений от 01.05.2023, 10.05.2023, 19.05.2023 и данная отчетность принята Отделением 23.05.2023, о чем имеется протокол проверки отчетности. 

Принимая во внимание, что заявитель реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений в соответствии с положениями статьи 15 Закона № 27-ФЗ посредством направления в Отделение дополняющих форм ЕФС-1, содержащих откорректированные сведения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что основания для привлечения заявителя к ответственности и взыскания штрафа в размере 500  руб. по решению Отделения от 15.08.2023 № 202S19230039829 отсутствуют. 

Поскольку оспариваемое решение Отделения признано недействительным, встречное заявление о взыскании не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 15.08.2023 № 202S19230039829.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу акционерного общества «ЭВРИКА» 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

 

Судья                                                                            Петрова Т.Ю.