АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-52808/2023

28 декабря 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.А. Кондратьевым, рассматривает в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "ОУС ЛЕСКОМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании в срок до 15 ноября 2023 года выполнить мероприятия по рубкам ухода за лесом на площади 2,0 гектара.

Лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились, извещены. 

Отводов составу суда не заявлено. 

 

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд с иском к ООО "ОУС ЛЕСКОМ"  об обязании в срок до 15 ноября 2023 года выполнить мероприятия по рубкам ухода за лесом на площади 2,0 гектара.

В предварительное судебное заседание 21.11.2023 истец не явился, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов по делу (приобщено).

 Ответчик отзыв не представил, заявил возражения на рассмотрения заявления по существу в настоящем заседании   (приобщено).

В судебном заседании 04.12.2023 истец поддержал заявленные требования, заявило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов по делу (приобщено).

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв.

         В судебном заседании 25.12.2023 Лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились, дополнительные документы не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ответчиком (с учетом договора передачи прав и обязанностей арендатора от 08.08.2023г.) заключен договор аренды лесного участков 02.10.2008 № 202, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 16.12.2008 № 66-66-06/013/2008-592 , расположенного: Свердловская область, ГУ СО «Карпинское лесничество» Краснотурьинское участковое лесничество Воронцовский участок, кварталы № 3-5 .12-14,25,26,46-48,118,119,121; Краснотурьинское участковое    лесничество Краснотурьинский участок, кварталы № 15,16,21 -24,28-31,36-46,51,54-57,68-70, 108-110. 

Согласно пункту 1 договора аренды лесного участка 02.10.2008 № 202 ответчику передается в аренду лесной участок с целью использования лесов для заготовки древесины согласно приложению №3 (п. 4). Данный вид использования лесного участка регламентируется статьей  43 Лесного кодекса Российской Федерации

В соответствии с пп. «а» п. 12 Договора Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Договором.

Согласно пп. «ж» п. 12 Договора Арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложением № 6 к Договору.

В соответствии с проектом освоения лесов (таблица 4.8) площадь лесов, нуждающихся в уходе за молодняками, составляет 2,0 га.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Истец указывает, что ответчик в 2022 не выполнил мероприятия по рубкам ухода в молодняках на площади 2,0 га, в связи с чем в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № 86 от 10.03.2023г.

Поскольку требования претензии не были выполнены ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв, справку о выполнении мероприятий предусмотренных проектом освоения лесов за 2022г.

Рассмотрев исковые требования, изучив доводы и возражения сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (в действующей редакции - лесного комплекса). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Согласно статье 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. 

Правила ухода за лесами утверждены приказом Минприроды РФ от 30.07.2020 № 534.

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами (пункт 6 Правил).

В силу пункта 10 Правил в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

а) рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

б) рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

в) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

г) проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

д) рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

е) рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

ж) рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

з) рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

и) ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

к) рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки.

Приложением № 1 к Правилам установлены возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в том числе прочисток.

В разделе 2 Правил установлены требования к лесным насаждениям, где могут проводиться рубки ухода, порядок проведения данных рубок, включая требования к объему вырубаемой древесины и породному составу насаждения.

Таким образом, рубки ухода, в том числе в отношении молодняков, не могут проводиться произвольно, на любом лесном участке. Места для проведения данных работ выбираются исходя из характеристик произрастающего там насаждения (возраст, породный состав, полнота насаждения и пр.).

При этом лесные участки, пригодные для проведения данных работ, отражаются в проекте освоения лесов.

Ответчик представил справку о выполнении мероприятий предусмотренных проектом освоения лесов за 2022г., указывает, что иные площади для проведения рубок ухода за молодняками отсутствуют.

Указанные ответчиком  обстоятельства истцом не опровергнуты. 

При этом суд исходит из того, что владелец лесного фонда обязан устанавливать по материалам лесоустройства и с учетом изменений, произошедших в лесном фонде, объемы, очередность, сроки, методы и способы мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций. Проектируемые способы работ и принимаемые технологические решения должны обеспечивать своевременное воспроизводство лесов, улучшение породного состава, увеличение производительности лесов, рациональное использование земель лесного фонда

Поэтому в связи с вышеуказанным и с учетом существа обязательства по проведению рубок уходя за молодняком условие договора об объемах и сроках выполнения таких мероприятий при отсутствии надлежащего мониторинга со стороны арендодателя не может быть статичным. Необходимо не просто в договоре предусмотреть конкретные мероприятия, но и учитывать цели их проведения, сроки проведения работ, ежегодное изменение обстановки на арендованном участке, возможность их проведения.

Таким образом, поскольку  в данный момент на арендуемом лесном участке площади для проведения ухода за молодняками отсутствуют, отсутствует и возможность проведения данных мероприятий.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в истец освобожден от уплаты госпошлины и в иске отказано, вопрос о распределении госпошлины не решается.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                   Е.Ю. Абдрахманова