АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2065/2025

21 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2025 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Ильюшиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Фёдоровой Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройлес" (ИНН 

<

***>,                         ОГРН 

<

***>)

о взыскании 31 404,35 руб. и обязании выполнить работы

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: генерального директора ФИО1 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ);

установил:

министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройлес» (далее - Общество) о взыскании 31 404,35 руб. неустойки, начисленной по договору аренды от 14.06.2016 № 424 за нарушение лесного законодательства по акту заключительного осмотра от 18.07.2024 № 13 и об обязании Общества в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить вывоз древесины, не вывезенной в установленный срок, оставленной на лесосеке, расположенной на территории Лезненского участкового лесничества в квартале 59, выдел 6,7,8 в объеме ель 8,3 м3, береза 6,9 м3, осина 7 м3 (с учетом уточнения).

Определением от 23.04.2025 исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 20.06.2025 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 06.08.2025.

В судебное разбирательство истец своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, представив сведения, что нарушения по акту заключительного осмотра от 18.07.2024 №13 устранены.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что нарушение устранено Обществом полностью согласно акту осмотра лесосеки от 01.08.2025, нарушение малозначительно, допущено впервые и не несет материальных последствий для Министерства, ущерб государству и окружающей среде не нанесен, в связи с чем просил уменьшить неустойку до 10 000,0 руб.

Рассмотрение дела прерывалось судом в порядке статьи 163 АПК РФ до 14.08.2025 до 11 час. 35 мин.

После перерыва стороны своих представителей не направили.

13.08.2025 от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части обязания Общества в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить вывоз древесины, не вывезенной в установленный срок, оставленной на лесосеке, расположенной на территории Лезненского участкового лесничества в квартале 59, выдел 6,7,8.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие   представителя истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 14.06.2016 между комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (арендодатель) и Обществом (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 25.05.2016 заключен договор аренды лесного участка № 424 (далее - договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности, общей площадью 10 096 га (состоящий из нескольких земельных участков), расположенный в Новгородской области, Чудовском муниципальном районе, Чудовском лесничестве, Лезненском участковом лесничестве.

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в комитет лесного хозяйства Новгородской области; постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Срок действия договора аренды определен пунктом 25 - 49 лет с момента его государственной регистрации.

01 июля 2016 года договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Новгородской области в установленном порядке.

Лесной участок по указанному договору фактически передан арендатору 14.06.2016, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от 14.06.2016 (приложение № 6 к договору аренды).

Границы лесного участка определены на схеме, являющейся приложением № 1 к договору аренды. Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложении № 2 к договору аренды.

Права и обязанности сторон определены в разделе III договора аренды.

При осмотре лесосеки участковым лесничим Лезненского участкового лесничества ГОКУ «Чудовское лесничество» был составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 18.07.2024 № 13, в котором зафиксировано невыполнение Обществом работ по вывозу в установленный срок с лесосеки древесины.

Истец, ссылаясь на то, что Общество по результатам осмотра лесосеки не вывезло оставленную древесину, обратился в суд с иском о взыскании неустойки за нарушение лесного законодательства и о возложении на Общество обязанности выполнить работы.

Согласно статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) заготовка древесины является одним из видов использования лесов, которая осуществляется на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Лесной декларацией в силу статьи 26 ЛК РФ является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно пункту 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила), рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

В силу пункта 12 Правил при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт «з»); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) (подпункт «к»).

На основании подпункта «а» пункта 9 договора аренды арендодатель вправе проводить осмотр и оценку состояния лесосек после завершения работ по заготовке древесины.

06.08.2021 Обществу выдана лесная декларация № 13 на заготовку древесины.

По окончании срока лесной декларации 18.07.2024 истцом проведен осмотр лесного участка в квартале 59 выделах 6,7,8 Лезненского участкового лесничества, по итогам которого установлено оставление не вывезенной древесины в общем объеме 22,2 куб.м (осина 7 куб.м, береза 6,9 куб.м, ель 8,3 куб.м).

В результате проведенного осмотра ответчику начислена неустойка в сумме 31 404,35 руб.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как следует из статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 410 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Разделом VI договора аренды установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в том числе за нарушение арендатором условий договора аренды и лесохозяйственных требований, в виде неустоек в размерах, предусмотренных договором аренды.

Подпунктом «к» пункта 14 договора предусмотрено, что за оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения Арендатор уплачивает неустойку в следующем размере: 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

Доказательств принятия своевременных необходимых достаточных мер для выполнения своих обязательств по договору Обществом суду не представлено, что свидетельствует о виновности Общества в допущенном нарушении договорных обязательств.

Таким образом, Министерство имело законные основания для начисления Обществу предусмотренной договором аренды неустойки.

При этом судом установлено, что Министерство начислило Обществу неустойку в сумме 31 404,35 руб. - в 7-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

Расчет неустойки арифметически проверен судом и признан правильным, Общество арифметически расчет неустойки не оспорило.

Вместе с тем, рассмотрев ходатайство Общества о снижении неустойки, мотивированное тем, что нарушение малозначительно, допущено впервые и не несет материальных последствий для Министерства, ущерб государству и окружающей среде не нанесен, суд отмечает следующее.

В силу статьи 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1  статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.). Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Рассмотрев ходатайство ответчика, оценивая степень вины Общества, учитывая, что нарушение устранено, суд полагает, что заявленный размер неустойки несоразмерен ущербу, причиненному в результате невыполнения работ, в связи с чем полагает возможным снизить размер неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ в 2 раза                                           до 15 702,18 руб., что будет отвечать характеру нарушения и степени вины Общества.

Таким образом, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в части взыскания с Общества неустойки в сумме 15 702,18 руб., в остальной части исковые требования по взысканию неустойки подлежат отклонению судом.

Истец представил письменное ходатайство о частичном отказе от заявленных требований от 13.08.2025 в части обязания Общества в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить вывоз древесины, не вывезенной в установленный срок, оставленной на лесосеке, расположенной на территории Лезненского участкового лесничества в квартале 59, выдел 6,7,8, последствия отказа от иска известны и понятны. Ходатайство о частичном отказе от требований подписано представителем ФИО2 по доверенности от 09.06.2025 № 70, полномочия представителя на подписание отказа от требований подтверждены.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд в соответствии со статьей 49 АПК РФ принимает заявленный до вынесения решения частичный отказ истца от исковых требований, поскольку это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Частичный отказ принят судом, поскольку он не противоречит нормам законодательства и не ущемляет прав иных лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150  АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая положения пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011   № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки                                                            (часть 3 статьи 110 АПК РФ), в доход федерального бюджета с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 000,0 руб., исчисленная пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>,   ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройлес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройлес»                         (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>,                                      ОГРН 

<

***>) 15 702,18 руб. неустойки  за нарушение лесного законодательства по акту заключительного осмотра от 18.07.2024 № 13.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Прекратить производство по делу в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Стройлес» в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить вывоз древесины, не вывезенной в установленный срок, оставленной на лесосеке, расположенной на территории Лезненского участкового лесничества в квартале 59, выдел 6,7,8.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройлес»                            (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 000,0 руб.

5. Исполнительный лист по пункту 2 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу, по пункту 4 - по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

6. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Ю.В. Ильюшина