106/2023-100632(1) 

 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1989/2023

г. Хабаровск

25 мая 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 24 мая 2023 года.  Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью Национальная община «Чуин» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, 680509, 

<

...>)  

к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, 

<

...>)  

о внесении изменений в договор аренды лесного участка  при участии:  

от истца: ФИО2, доверенность от 19.01.2022, диплом 

от ответчика: ФИО3, доверенность № 09/05 от 09.01.2023, диплом  

Общество с ограниченной ответственностью Национальная община «Чуин» (далее –  ООО НО «Чуин») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к  Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее –  Министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 0103/2008 от  19.11.2008, а именно: изложить вид мероприятий «Заготовка семян мелкохвойных пород»  в разделе «Лесовосстановительные мероприятия» в Приложении № 6 «Объемы и сроки  исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на  арендуемом лесном участке» к договору в следующей редакции:  

Целевое назначение  

лесов 

Виды мероприятий 

Единица измерения 

Среднегодовой 

объем 

Срок  исполнения  

1 

2 

3 

4 

5 

Лесозаготовительные мероприятия 

 

Эксплуатационные  

леса 

Заготовка семян 

мелкохвойных  

пород 

кг 

210 

В течение  

года 

ежегодно  

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает, ссылаясь на то, что  предлагаемый им для внесения в договор объем заготовки семян кедра корейского  рассчитан в соответствии с данными Справочника для учета лесных ресурсов Дальнего  Востока (Хабаровск, 2010 год), таблица 3.3.13 «Нормы высева семян, выхода сеянцев и  

данные о стандартном посадочном материале древесных и кустарниковых пород Дальнего  Востока». Ответчиком в расчете необоснованно применен коэффициент 2 (при высеве  семян третьего класса качества), в то время как, согласно удостоверениям о качестве  семян, ФБУ «Российский центр защиты леса» от истца принимаются семена первого  класса качества. В связи с чем, оснований для применения данного коэффициента не  имеется. Учитывая завышенный объем сбора семян, указанный в договоре, в отсутствие  обосновывающего данный объем расчета, внесение изменений в договор является  приведением условий договора в соответствие с установленными стандартами.  

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку количественные и  качественные характеристики лесного участка не изменились, оснований для внесения  данных изменений в договор аренды, предусмотренных статьей 74.1 Лесного кодекса РФ,  не имеется.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд  УСТАНОВИЛ:  

19.11.2008 между Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и ООО НО  «Чуин» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0103/2008, по условиям  которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в  государственной собственности, общей площадью 36131га в пределах Кур-Урмийского  лесничества общей площадью 1063573 га., кварталы: 431, 432, 458, 499 - 504, 532, 533, 555  - 559 Талаканского участкового лесничества; номер 

<

...>; 11, 12, 14-16, 18. 19,  23-26, 31-36, 39-44, 51-56, 67-68 Куканского участкового лесничества, условный номер  лесного участка: 08:255:16:0103 (далее – договор).  

Срок действия договора установлен в пункте 21 – с момента государственной  регистрации по 25 апреля 2026 года. Договор прошел государственную регистрацию в  установленном законом порядке 22.05.2009.  

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в  приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесных участков,  являющемся неотъемлемой частью договора). Арендатору лесные участки переданы для  использования в видах и объемах согласно приложению № 3.  

Факт передачи объекта аренды в пользование подтверждается актом приема- передачи (Приложение № 5 к договору).  

Объемы и сроки исполнения работ по воспроизводству лесов указаны в Приложении   № 6 к договору. В частности, согласно разделу «Лесовосстановительные мероприятия»,  арендатор обязан выполнить работы по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме  360кг сроком исполнения – в течение года ежегодно.  

Согласно пункту 16, изменения в договор могут быть внесены по соглашению сторон  в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями  и чрезвычайными ситуациями, а так же если условия договора будут противоречить  лесохозяйственному регламенту и при ином существенном изменении обстоятельств, из  которых стороны исходили при заключении договора, в порядке, установленном  гражданским законодательством РФ.  

В силу пункта 17, договор может быть изменен по требованию одной из сторон по  решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в  случаях, указанных в разделе VI договора.  

ООО НО «Чуин» обратилось в адрес арендодателя с письмом о внесении изменений  в договор аренды лесного участка, предложив уменьшить объем заготовки семян  мелкохвойных пород до 210кг. Министерством в ответе от 10.01.2023 исх. № 02-37/22  указано на возможность внесения изменений в договор аренды лесного участка только в  судебном порядке в соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ. Указанные  обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим. 

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по  соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими  законами или договором.  

Правоотношения по спорному договору аренды регламентированы нормами главы  34 ГК РФ и Лесным кодексом РФ (ЛК РФ).  

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица  свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению  сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом  или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).  

Как следует из пункта 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по  результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.  

Договор аренды лесного участка № 0103/2008 заключен в порядке переоформления  заключенного ранее договора на аренду участков лесного фонда от 02.04.2001.  

По общему правилу, изложенному в пункте 2 статьи 74 ЛК РФ, при заключении  договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании  соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается,  за исключением, предусмотренным данным Кодексом.  

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ, договор аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по  результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного  изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.  

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на отсутствие  необходимости заготовки семян в установленном договором объеме, учитывая ежегодный  объем посадок лесных культур.  

Согласно части 2 статьи 61 ЛК РФ воспроизводство лесов включает в себя, в том  числе лесное семеноводство.  

Пунктом 5 части 2 статьи 65 ЛК установлено, что в целях лесного семеноводства  осуществляются, в том числе мероприятия по производству, заготовке, обработке,  хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.  

Вместе с тем, частями 3, 4 статьи 65 ЛК РФ установлено, что при воспроизводстве  лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие  семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. При воспроизводстве лесов не  допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян  лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.  

В силу пункта 1 Порядка использования районированных семян лесных растений  основных лесных древесных пород, утв. приказом Минприроды РФ от 17.09.2015 № 400,  районированные семена лесных растений используются для целей: выращивания  посадочного материала лесных растений; воспроизводства лесов и лесоразведения.  

В силу пункта 49 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка  согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а  также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления,  утвержденных приказом Минприроды РФ от 29.12.2021 № 1024р (далее – Правила  лесовосстановления), посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с  открытой корневой системой осуществляется весной, до начала развертывания почек у  черенков, сеянцев, саженцев или осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого  замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и  тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.  

Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью. Посадка и дополнение  лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются  весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее, чем за 2  недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными,  глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.  

Пунктом 72 Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных  растений, утв. приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 535 (далее – Порядок  заготовки семян), определено, что семена используются для высева с целью выращивания  посадочного материала (саженцев, сеянцев) для последующего создания лесных культур  путем посадки сеянцев, саженцев, а также черенков лесных растений, заготовка которых  осуществляется непосредственно перед посадкой, в том числе создание лесных культур  под пологом леса, и для создания лесных культур посевом семян.  

Таким образом, заготавливаемые арендаторами лесного участка семена лесных  культур используются в целях воспроизводства лесов при выполнении искусственного  или комбинированного лесовосстановления (путем посева семян лесных растений и  посадки сеянцев, саженцев).  

Так, для выполнения лесовосстановительных работ путем посадки лесных культур  ООО НО «Чуин» получает посадочный материал, который выращивается  подведомственными Министерству учреждениями из семян лесных культур,  заготовленных и переданных ранее им арендатором.  

Учитывая изложенное, семена лесных культур необходимы лесопользователям в  целях выращивания посадочного материала для дальнейшего обеспечения себя сеянцами  и саженцами для выполнения ежегодных работ по посадкам лесных культур.  

В соответствии с абзацем первым пункта 43 Правил лесовосстановления, на  вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и  переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой  сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1га, на сухих почвах в лесостепной зоне, в  степной зоне, в зоне пустыни и полупустыни - 4 тыс. шт на 1га. Одновременно, абзацем  третьим данного пункта установлено, что при посадке лесных культур сеянцами и(или)  саженцами с закрытой корневой системой количество высаживаемых растений должно  быть не менее 2,0тыс. шт на 1га.  

В соответствии с договором, посадка лесных культур осуществляется на площади  21га. В соответствии с пунктом 43 Правил лесовосстановления, для достижения  нормативного показателя на указанной площади необходимо высадить 63 000 тыс.  сеянцев.  

В соответствии с данными Справочника для учета лесных ресурсов Дальнего  Востока (Хабаровск, 2010 год), таблица 3.3.13 «Нормы высева семян, выхода сеянцев и  данные о стандартном посадочном материале древесных и кустарниковых пород Дальнего  Востока», для выращивания 1 тыс. сеянцев кедра корейского с открытой корневой  системой в открытом грунте требуется 3,332 кг семян. Данное количество получено при  норме высева семян кедра корейского 50г на погонный метр, и норме выхода сеянцев  кедра корейского 750 (700-800) тыс. шт. с 1га.  

Таким образом, необходимый и достаточный для обеспечения ООО НО «Чуин» в  посадочном материале объем заготовки семян кедра корейского по договору должен  составлять 210кг (63 * 3,332 = 209,916).  

Поскольку в данном случае предлагаемые ООО НО «Чуин» изменения в договор  являются, по сути, приведением положений договора аренды в соответствие с  фактическими обстоятельствами, действующим законодательством, а также с  положениями договора, определяющими объем мероприятий по посадке лесных культур,  суд отклоняет доводы Министерства об отсутствии оснований для внесения изменений в  договор аренды лесного участка. При этом, судом учтено, что объем заготовки семян,  

указанный в договоре (360кг) какими-либо нормативами, расчетами, требованиями к  объему посадки не обоснован, отсутствует информация, из каких показателей,  количественных и качественных характеристик участка исходили при установлении в  договоре объема в количестве 360кг. Приведенный в отзыве Министерства расчет не  может быть признан верным, поскольку произведен с применением коэффициента 2 (при  высеве семян третьего класса качества), в то время как, согласно представленным в  материалы дела удостоверениям о качестве семян, ФБУ «Российский центр защиты леса»  от истца принимаются семена первого класса качества. Иные составляющие расчетов  сторон совпадают.  

При изложенных обстоятельствах, требования истца о внесении изменений в  договор аренды № 0103/2008 в предложенной в исковом заявлении редакции подлежат  удовлетворению судом.  

При рассмотрении настоящего дела судом по конкретным обстоятельствам не было  установлено, что обращение истца в арбитражный суд вызвано непосредственно  оспариванием ответчиком каких-либо прав истца или иными неправомерными  действиями Министерства при заключении договора и его исполнении. Так же  Министерство не возражало относительно внесения изменений в договор, ссылаясь в  ответе от 10.01.2023 исх. № 02-37/22 только на отсутствие возможности во внесудебном  порядке внести изменения в договор аренды лесного участка в силу части 3 статьи 74.1  ЛК РФ.  

Следовательно, судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.  подлежат возложению на истца. При этом учтено, что госпошлина оплачена истцом при  подаче иска в установленном законом порядке и размере.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 0103/2008 от 19.11.2008,  изложив вид мероприятий «Заготовка семян мелкохвойных пород» в разделе  «Лесовосстановительные мероприятия» в Приложении № 6 «Объемы и сроки исполнения  работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном  участке» к договору в следующей редакции:  

Целевое назначение  

лесов 

Виды мероприятий  

Единица  измерения  

Среднегодовой объем  

Срок  исполнения  

1 

2 

3 

4 

5 

Лесозаготовительные мероприятия 

 

Эксплуатационные  

леса 

Заготовка семян 

мелкохвойных  

пород 

кг 

210 

В течение  

года 

ежегодно  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный  

апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  

через Арбитражный суд Хабаровского края. 

Судья О.В. Медведева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.09.2022 22:39:00

Кому выдана Медведева Ольга Витальевна