РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-489/21-116-4

г. Москва

09 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021года

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П., 

при ведении протокола судебного заседания,  секретарем судебного заседания  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)  ООО  «  Институт  Движения  Единой  Льготы»   ( ОГРН  

<

***>)  к   ГБОУ  города  Москвы « Школа № 2114 «  ( ОГРН  

<

***>)

о признании  недействительным   решение  ГБОУ  города  Москвы  «  Школа  № 2114»  об одностороннем  отказе  заказчика   от исполнения  договора  №  282-214/2020/4  от 14.10.2020  на выполнение  работ по замене  стекол, обязании    продлить срок  исполнения  договора 

при участии представителей 

от  истца (заявителя) – согласно   протоколу судебного заседания 

от ответчика (заинтересованного лица) – 

У С Т А Н О В И Л :

ООО  «  Институт  Движения  Единой  Льготы»  обратилось в арбитражный суд города  Москвы с иском   к ГБОУ  города  Москвы  «  Школа  № 2114» о признании  недействительным   решение  ГБОУ  города  Москвы «Школа № 2114» об одностороннем  отказе  заказчика   от исполнения  договора  №  282-214/2020/4 от 14.10.2020  на выполнение  работ по замене  стекол, обязании продлить срок исполнения  договора . В судебное заседание  представитель истца не явился, извещен. 

Ответчик исковые  требования  не  признал, просил в иске отказать   по доводам отзыва.

С учетом мнения ответчика , дело  рассмотрено в порядке ст. 156  АПК РФ , в отсутствие представителя  истца. 

Определением суда  от 19.07.2021г.  возвращен  встречный иск  о взыскании штрафа  в размере  21.481,90 рублей  как несоответствующий  положениям   ст. 132 АПК РФ .

Исследовав материалы дела, выслушав представителя  ответчика , оценив представленные  доказательства в совокупности, суд пришел  к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 2114» (ГБОУ Школа № 2114) (далее Ответчик, Заказчик, Учреждение) и Обществом с ограниченной 

ответственностью "ИНСТИТУТ ДВИЖЕНИЯ ЕДИНОЙ ЛЬГОТЫ" (ООО «ИДЕЛЬ») (далее – Истец, Подрядчик) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 282-2114/2020/4 от 14.10.2020 на выполнение работ по замене стекол в зданиях ГБОУ Школа № 2114 (далее – Контракт). 

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по замене стекол (далее – работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее – Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.   

Цена Контракта составляет 214 818 рублей 96 копеек (Двести четырнадцать тысяч восемьсот восемнадцать рублей 96 копеек), в том числе НДС 20% 35 803 рубля 16 копеек (Тридцать пять тысяч восемьсот три рубля 16 копеек) (далее – Цена Контракта). (п. 2.1. Контракта).

Согласно п. 3.1. Контракта сроки выполнения работ по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 1 к настоящему Контракту): с 1-го по 30-ый календарный день с момента заключения Контракта.

Согласно п.11.1 Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по "25" декабря 2020 года включительно.  Контракт подписан Сторонами 14.10.2020. Срок выполнения работ – с 15.10.2020 по 13.11.2020.

Адрес проведения работ: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> ФИО2, 

<

...> Куликовская 

<

...> Знаменские Садки, 

<

...> Грина, д. 30, корп. 1, 

<

...>

Истец указывает на то, что Заказчиком, после подписание Контракта, было выставлено требование Подрядчику в осуществлении замены не только оконных стекол, что соответствует условиям настоящего Контракта, но и замены стекол в деревянных дверях зданий школьных учреждений, что не входит в условия Контракта.

Подрядчик в ответ на указанное требование выслал на электронную почту Заказчику письмо с указанием, что организация Подрядчика не является специалистом в ремонте данных дверных конструкций. Дальнейшее обсуждение возможности осуществления Подрядчиком замены стекол в деревянных дверях обсуждалось с Заказчиком на протяжении двух недель, что значительно уменьшило срок для выполнения работ по замене оконных стекол, предусмотренных Контрактом.

Подрядчик неоднократно выезжал на замеры на объекты, что подтверждает факт начала осуществления работ по Контракту.

После того как Сторонам не удалось согласовать проведение замены стекол в деревянных дверях, Заказчик перестал пускать на строительные объекты работников Подрядчика ссылаясь на отсутствие у работников Подрядчика медицинских книжек. Ранее всеми работниками Подрядчика были представлены Заказчику медицинские справки об отсутствии у них заболевания COVID-19.

Контрактом не предусмотрена необходимость предоставления медицинских справок и книжек для работников Подрядчика для осуществления подрядных работ на объектах Заказчика.

Подрядчик неоднократно по телефону уведомлял Заказчика о готовности в кротчайшие сроки исполнить условия настоящего Контракта. Ответов со стороны Заказчика не поступало.

17 декабря 2020 года Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения Контракта, указав, что якобы Подрядчик не выходит на объекты для выполнения работ.

24 декабря 2020 года Подрядчиком было направлено Заказчику возражение на решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, с указанием реальных причин возникшей задержки в исполнении подрядных работ и просьбой допустить на объекты Заказчика работников Подрядчика для выполнения работ по Контракту в кротчайшие сроки.

Нормы законодательства не предусматривают одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта без существенных нарушений со стороны Подрядчика.

Истец считает, что незаконные действия (бездействия) ответчика препятствовали

надлежащему исполнению истцом условий контракта, вследствие чего истец был лишен возможности исполнить принятые на себя обязательства и получить вознаграждение.

Действия истца по невыполнению в срок подрядных работ являлись вынужденными в силу игнорирования ответчиком уведомлений истца о готовности выполнить работы и препятствованию в допуске работников истца, что привело к невозможности исполнения истцом принятых на себя обязательств.

При таких обстоятельствах ответчик был не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения Контракта и возлагать при этом всю ответственность на истца. Изложенное свидетельствует о необоснованности и незаконности решения ответчика об отказе от исполнения Контракта.

Суд отклоняет  доводы   истца    по следующим основаниям .

 Избранный Истцом способ защиты путем признания решения о расторжении договора в одностороннем порядке незаконным не приводит к восстановлению субъективных прав Истца, поскольку срок действия Гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 282-2114/2020/4 от 14 октября 2020 на день подачи искового заявления и на день рассмотрения судом настоящего спора истек.

В соответствии с п.5.1 Технического задания к Подрядчику предъявляется требование строго соблюдать срок выполнения работ, предусмотренный Контрактом.

В соответствии с п.5.3 Технического задания Подрядчик должен обеспечить объект всеми видами материально-технических ресурсов в строгом соответствии с технологической последовательностью производства ремонтно-строительных работ в сроки, установленной графиком производства работ.

В соответствии с п.8.1 Технического задания Подрядчик производит выполнение работ в соответствии с Графиком производства работ, в котором указывается как начальный, конечный, так и промежуточный (этап) срок выполнения конкретных видов работ, установленных Техническим заданием. Начало выполнения работ – с 1-го по 30-ый календарный день с момента заключения Контракта. С 15.10.2020 по 13.11.2020.

В соответствии с п.8.2 Технического задания Подрядчик должен выполнять работы в сроки соответствии с Графиком производства работ. Соблюдение сроков в соответствии с Графиком производства работ является условием исполнения Контракта.

В соответствии с п.8.3 Технического задания, график производства работ разрабатывается Подрядчиком в течение 3 (трех) рабочих дней с момента заключения Контракта, утверждается Заказчиком и Подрядчиком. График производства работ должен быть составлен, согласно установленного порядка и в соответствии с технологиями производства работ.

В соответствии с п.9 Технического задания, порядок выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, этапы, последовательность, график, порядок поэтапной выплаты авансирования, а также поэтапной оплаты исполненных условий Контракта включают:

Последовательность выполнения работ на объекте: 1):- Открытие объекта с подписанием «Акта открытия объекта»; - Согласование применяемых в процессе выполнения работ материалов с балансодержателем здания (администрацией образовательного учреждения); - предоставление Заказчику на утверждение графика производства работ. 2):- выполнение работ в соответствии с утвержденной сметной документацией и графиком производства работ; - составление актов выполненных работ по форме КС-2 с учетом фактически выполненных работ на объекте; - Утверждение актов КС-2 администрацией образовательного учреждения (контрольный обмер выполненных объемов работ).  3): - Сдача-приемка объекта в эксплуатацию приемочной комиссии; - Подписание «Акта сдачи- приемки работ (Приложение к Контракту №2)». 

Подрядчик в период срока выполнения работ по Контракту с 15.10.2020 по 13.11.2020 не выполнил обязанности в соответствии с п. 8 (п.8.1, п.8.2, п. 8.3) и п.9 полностью. Подрядчик не предоставил график производства работ - п.8, п.9. Технического задания. График был предоставлен только 04.12.2020 по электронной почте и 21.12.2020 нарочно.  

В силу п. 5.4.9. Контракта Подрядчик обязан исполнить иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством и Контрактом.

В соответствии со вторым абзацем п. 5.7 Технического задания: - «подрядчик обязан в течение 5 дней после заключения Контракта, предоставить на работников медицинские документы (медицинские книжки, медицинские справки) об отсутствии противопоказаний для работы в детском учреждении, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и справки об отсутствии судимости».

Подрядчик не предоставил в течение срока действия Контракта на работников медицинские документы (медицинские книжки) об отсутствии противопоказаний для работы в детском учреждении, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и справки об отсутствии судимости.

В соответствии с первым абзацем п. 5.7 Технического задания, до начала производства работ Подрядчик обязан предоставить Заказчику приказ о назначении представителя Подрядчика, ответственного за проведение работ на объекте, а также обеспечить наличие у рабочих бригады и предъявление Заказчику и Руководителю учреждения объекта до начала производства работ следующих оригинальных документов: - письмо-направление от подрядной организации со списком фамилий членов бригады, где должны быть указаны название фирмы, реквизиты, адрес, объем, сроки и место работ со ссылкой на настоящий Контракт, печать, подпись; - наряд (задание, распоряжение на работы), наряд-допуск на работы повышенной опасности (на высоте, огневые, в лифтах, в электроустановках и другие); - личные квалификационные документы, оформленные в установленном порядке, с печатью и записью о периодической переаттестации: группа по электробезопасности, допуск к работе в электроустановках, право проведения сварочных работ и др.

На 29.10.2020 (и в период срока выполнения работ по Контракту с 15.10.2020 по 13.11.2020) Подрядчик не предоставил Заказчику до начала производства работ всех оригинальных документов в соответствии с п. 5.7 Технического задания.

За не предоставление документов Заказчик имеет право не допускать работников Подрядчика на объект. Заказчик допустил сотрудников Подрядчика приказом № 201-2 от 28.10.2020 «О допуске на территорию ГБОУ Школа № 2114 сотрудников ООО «ИДЕЛЬ» с 29.10.2020 по 13.11.2020» (до конца срока проведения работ по Контракту в соответствии с п.3.1 Контракта).

29.10.2020 представители Подрядчика прибыли на 2 (Два) объекта Заказчика (из 13 объектов) по адресам: 

<

...>; г. Москва, 

ул. Куликовская, д. 3Б. Представители Подрядчика во время пребывания на объектах Заказчика работы по замене стекол не проводили. Материалы, оборудование для замены стекол не завезли. Сопутствующие услуги не оказали.

При сроке выполнения работ по 13.11.2020 Подрядчик по электронной почте 2114@edu.mos.ru 12.11.2020 направил Заказчику письмо №17 от 11.11.2020, в котором просит согласовать выполнение ремонтных работ только оконных конструкций, (в общем сметном объеме включен объем, запланированный на ремонт дверных конструкций). Заказчик не возражал и принял ремонтные работы только оконных конструкций, в связи с тем, что в НМЦК (начальной максимальной цене Контракта) согласно сметного расчета не было предусмотрено установление стекол в дверных конструкциях. 

Заказчик предоставил Подрядчику срок для выполнения работ установленный в Контракте с 15.10.2020 по 13.11.2020, и весь срок действия Контракта с 15.10.2020 по 25.12.2020, а также срок на устранение в течении 10 (десяти) дней в соответствии с п. 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках), необходимый для устранения нарушений при одностороннем расторжении Контракта Заказчиком.

Это подтверждается тем, что представители Подрядчика с 29.10.2020 по 25.12.2020 (по 11.01.2021 – дата завершения 10 (десяти) дневного срока по п. 14 ст. 95 Закона о закупках) были на объектах Заказчика в следующие даты, в том числе и без допуска:

- 08.12.2020 - 

<

...>;

-19.11.2020 - 

<

...>;

-19.11.2020 - 

<

...>;

-19.11.2020 - 

<

...>;

-07.12.2020 - 

<

...>;

-07.12.2020 - 

<

...>;

-07.12.2020 - 

<

...>;

-29.10.2020 - 

<

...>;

-29.10.2020 - 

<

...>.

Работы по «замеру оконных проемов» в сметном расчете, техническом задании к Контракту и графике производства работ по замене стекол в зданиях ГБОУ Школа № 2114, сторонами не предусмотрены. В соответствии с п. 4.1. Технического задания к Контракту, работы по подготовке помещений объекта к проведению ремонта включают в себя: доставка  стекол до адреса выполнения работ с заносом на этаж, укрытие мебели защитной пленкой, разборка (по необходимости) и вынос мебели, вынос и вывоз мусора (сопутствующие работы). 

Подрядчик в срок, установленный п. 3.1 Контракта с 15.10.2020 по 13.11.2020, не приступил к выполнению работ по Контракту, работы по замене стекол в объеме, установленном в Техническом задании не выполнил, нарушил сроки и объем оказания услуг, предусмотренных Контрактом. Сопутствующие услуги не оказал. У Заказчика в соответствии с п.8.1 и п.8.1.1.3 Контракта появилось право принять решение об одностороннем расторжении Контракта.

19.11.2020 представители Подрядчика прибыли на 3 (Три) объекта Заказчика (из 13 объектов) по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>. Представители Подрядчика во время пребывания на объектах Заказчика работы по замене стекол не проводили. Материалы, оборудование для замены стекол не завезли. Сопутствующие услуги не оказали.

На 24.11.2020 (срок выполнения работ с 15.10.2020 по 13.11.2020), Подрядчик не приступил к выполнению работ по замене стекол в соответствии с условиями 

Контракта. В связи с этим Заказчик направил Подрядчику по электронной почте idel.com@yandex.ru Требование(претензию) № 227-8 от 24.11.2020, в котором указал о необходимости до 30.11.2020 выполнить работы по замене стекол по Контракту № 282-2114/2020/4 от 14.10.2020, а также указал на п. 5.7 Технического задания об обязанности предоставить оригиналы документов до начала производства работ.

Подрядчик оригиналы документов в соответствии с п. 5.7 Технического задания не предоставил и не предоставил график производства работ в соответствии с п.8, п.9. Технического задания. В связи с не предоставлением на 27.11.2020 документов в соответствии с п. 5.7 Технического задания (в том числе оригиналов), Заказчик отказал Подрядчику в допуске на 28.11.2020 и 29.11.2020 Письмом № 230-5 от 27.11.2020 (при сроке выполнения работ с 15.10.2020 по 13.11.2020).

Часть оригинальных документов (для периода выполнения работ по Контракту с 15.10.2020 по 13.11.2020) Подрядчик предоставил Заказчику в пакете документов, зарегистрированных Заказчиком вход. № 206-5 от 30.11.2020.

07.12.2020 и 08.12.2020 представители Подрядчика прибыли на 4 (Четыре) объекта Заказчика (из 13 объектов) по адресам: 

<

...> Знаменские Садки, 

<

...> Академика ФИО3, д. 16Б. Представители Подрядчика во время пребывания на объектах Заказчика работы по замене стекол не проводили. Материалы, оборудование для замены стекол не завезли. Сопутствующие услуги не оказали.

Заказчик направил Подрядчику по электронной почте idel.com@yandex.ru письмо (претензию) № 237-4 от 08.12.2020, в котором указал о необходимости до 14.12.2020 выполнить работы по замене стекол по Контракту № 282-2114/2020/4 от 14.10.2020 и в течение 5 (Пяти) календарных дней с даты получения настоящей претензии перечислить денежную сумму в размере – 21 481 рубль 90 копеек (Двадцать одна тысяча четыреста восемьдесят один рубль 90 копеек), по реквизитам Заказчика.

В силу п.8.1 Контракта может быть расторгнут:

-по соглашению Сторон;

-в судебном порядке;

-одностороннее расторжение в следующих случаях:

8.1.1. Основания расторжения Контракта в связи с односторонним отказом от исполнения Контракта по инициативе Заказчика:

8.1.1.1 Выполнение работ ненадлежащего качества, если недостатки не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок.

8.1.1.2 Неоднократное (от двух и более раз) нарушение сроков и объемов выполнения работ, предусмотренных Контрактом, включая график выполнения работ (календарный план).

8.1.1.3 Подрядчик не приступает к исполнению Контракта в срок, установленный Контрактом, или нарушает график выполнения работ, предусмотренный Контрактом, или выполняет работы так, что окончание их выполнения к сроку, предусмотренному Контрактом, становится явно невозможно, либо в ходе выполнения работ стало очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом в установленный Контрактом срок.

8.1.1.4 Если отступления в выполнении работ от условия Контракта или иные недостатки результата выполненных работ в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми.

На 17.12.2020 года Подрядчик не приступил к выполнению работ по замене стекол в соответствии с условиями Контракта (нарушил срок выполнения работ по Контракту установленный в п 3.1. Контракта и п.8.1 Технического задания: с 1-го по 30-ый календарный день с момента заключения Контракта (с 15.10.2020 по 13.11.2020). Не произвел работы во второй срок, установленный Заказчиком в требовании № 227-8 от 24.11.2020 (в котором Заказчик указал о необходимости до 30.11.2020 

выполнить работы по замене стекол по Контракту), не произвел работы в третий срок, установленный Заказчиком в требовании № 237-4 от 08.12.2020 (в котором указал о необходимости по 13.12.2020 выполнить работы по замене стекол по Контракту).

В связи с этим и в соответствии с п. 8.1.1.3 Контракта, руководствуясь ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ст. 450, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ГБОУ Школа № 2114 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В соответствии с п.12 ст. 95 Закона о закупках Заказчик 17.12.2020 направил Подрядчику решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 246-7 от 17.12.2020 по эл. idel.com@yandex.ru.

В соответствии с п.12 Закона о закупках Заказчик 18.12.2020 направил Подрядчику решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 246-7 от 17.12.2020 по почте России.

Подрядчик направил Заказчику по электронной почте письмо б/н от 24.12.2020 - Возражение на решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта №282-2114/2020/4 от 14.10.2020 на выполнение работ по замене стекол.

В связи с этим, дата надлежащего уведомления поставщика - 24.12.2020. Дата вступления в силу решения о расторжении 11.01.2020.

21.12.2020 Подрядчик нарочно направил Заказчику оригинальные документы для получения допуска (с 21.12.2020 по 25.12.2020):

В связи с направленными Подрядчиком документами по электронной почте и нарочно 21.12.2020, Заказчиком был предоставлен допуск на объект, приказом № 241 от 22.12.2020 «О допуске на территорию ГБОУ школа № 2114 ГБОУ ООО «Идель» с 22.12.2020 по 25.12.2020».

Истец в 18.32 МСК 24.12.2020 года по электронной почте направил Заказчику Возражение на Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта №282-2114/2020/4 от 14.10.2020 на выполнение работ по замене стекол, в котором просил допустить Истца на объекты для выполнения работ по замене стекол в зданиях ГБОУ Школа № 2114 по Контракту и продлить срок исполнения работ по замене стекол в зданиях ГБОУ Школа № 2114. В связи с этим Заказчик направил Подрядчику Требование (претензию) № 252-12 от 25.12.2020, в котором сообщил, что ранее Заказчик предоставил допуск на сотрудников Подрядчика по 25.12.2020.

После окончания срока исполнения работ по Контракту ( в период времени  по 25.12.2020) Истец, не приступил к выполнению работ по Контракту, работы по замене стекол в объеме, установленном в Техническом задании не выполнил, нарушил сроки и объем оказания услуг, предусмотренных Контрактом. Сопутствующие услуги не оказал.

Истец после 25.12.2020 не проявил намерений устранить нарушение условий Контракта, что явилось основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 246-7 от 17.12.2020. Подрядчик в соответствии с п.5.7. Технического задания не направил письмо-направление и другие документы для продления допуска. Истец не предоставил сведения и документы, о том, что не выполнение работ по Контракту вызвано непредвиденными обстоятельствами вследствие непреодолимой силы. Истец на объекты не прибыл, материалы не завез, работы по замене стекол не произвел. Сопутствующие услуги не оказал.

В соответствии с ч.1 ст. 95 Закона о закупках изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением его изменения по соглашению сторон в определенных случаях, которые неприменимы в рамках действия Контракта. В связи с этим Заказчик не имел возможности продлить Контракт.

Поскольку перечисленные нарушения были неоднократными и Истец не устранил нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия решение 

об одностороннем отказе от исполнения контракта № 282-2114/2020/4 от 14.10.2020 у Ответчика (Заказчика) отсутствовали основания для отмены решения об одностороннем отказе от исполнения договора в порядке части 14 статьи 95 Закона о закупках.

Таким образом, ГБОУ Школа № 2114, в полном соответствии с условиями Контракта и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приняло решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. В данной случае данная мера направлена на защиту законных прав и интересов Заказчика, поскольку неоднократные нарушения ООО «ИДЕЛЬ» в своей работе препятствуют созданию безопасной образовательной среды в образовательной организации, а также влекут за собой риск возникновения негативных правовых последствий для деятельности учреждения в целом.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Право на иск по смыслу статей 2, 4 АПК РФ и, как следствие, право на судебную защиту определяется именно данными обстоятельствами - действительным наличием у истца (заявителя) субъективного материального права, подлежащего защите.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права принадлежат истцу.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования, основания иска должны соответствовать его предмету.

Между тем, как видно из материалов дела, срок действия государственного контракта на день рассмотрения судом настоящего спора истек.

Таким образом, предмет иска, заявленного истцом, и способ защиты нарушенного права не соответствует основанию иска, обстоятельствам и характеру нарушений его права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат. Госпошлина  подлежит   распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании  изложенного, руководствуясь   ст. 110 , 176, 180  АПК РФ , суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

                                                                                     А.П. Стародуб