РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-130322/23-68-936

г. Москва

17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2023 года

Судья Абрамова Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>) к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТРАЛЬНОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО МОРСКОЙ ТЕХНИКИ "РУБИН" (191119, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2008, ИНН: 

<

***>) о взыскании 1 338 201,44 руб., 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 24.04.2023. паспорт. диплом.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.12.2022. паспорт. диплом. 

                     

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании неустойки по государственному контракту от 23.03.2020 в сумме 832.943 руб. 44 коп., процентов в сумме 505.258 руб.   

В судебном заседании представитель истца на доводах искового заявления настаивал.

Ответчик против требований искового заявления возражал по доводам отзыва.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела,  сторонами спора заключен государственный контракт от 23.03.2020 на выполнение работ на объекте.

Разделом 5 Контракта установлены сроки выполнения обязательств:

          выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных изысканий - 31.03.2020;

          корректировка проектной документации - 30.04.2020;

           получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - 15.06.2020;

          корректировка рабочей документации - 30.06.2020;

         подписание итогового акта приемки выполненных работ -30.09.2020.

В обоснование иска истец сослался на то, что в установленные контрактом сроки работы генподрядчиком в полном объеме не исполнены.

В соответствии с пунктом 10.4 контракта в случае нарушения сроков выполнения этапов работ, предусмотренных контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее -ЦБ РФ) от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

В соответствии с пунктом 10.3 контракта в случае просрочки исполнения генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

Просрочка выполнения работ по этапу «выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных изысканий» с 01.04.2020 по 30.04.2020 составляет 30 дней.

Просрочка выполнения работ по этапу «корректировка проектной документации» с 01.05.2020 по 15.06.2020 составляет 46 дней.

Просрочка выполнения работ по этапу «корректировка рабочей документации» с 01.07.2020 по 30.09.2020 составляет 92 дня.

Неустойка за нарушение сроков выполнения этапов работ по контракту рассчитывается по формуле: (цена контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленной ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.

По состоянию на 31.03.2020 выполненных работ по контракту Генпроектировщиком не представлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «выполнение обследований, обмерных работ, проведение инженерных изысканий»:

(6 780 166,38 - 0,00) х 1/300 х 6,75% х 30 (количество дней просрочки с 01.04.2020 по 30.04.2020) = 45 766,12 руб.

По состоянию на 30.04.2020 работы к приемке Генпроектировщиком не предъявлялись, в связи с чем оснований для уменьшения цены Контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «корректировка проектной документации»:

(6 780 166,38 - 0,00) х 1/300 х 6,75% х 46 (количество дней просрочки с 01.05.2020 по 15.06.2020) = 70 174,72 руб.

По состоянию на 30.06.2020 работы к приемке генпроектировщиком не предъявлялись, в связи с чем оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «корректировка рабочей документации»:

(6 780 166,38 - 0,00) х 1/300 х 6,75% х 92 (количество дней просрочки с 01.07.2020 по 30.09.2020) = 140 349,44 руб.

Согласно пунктам 1.1.7 и 9.7 контракта выполнение генпроектировщиком всех обязательств по Контракту, в том числе обязательств, предусмотренных разделом 16 Контракта и не вошедших в состав обязательств по этапам работ, подтверждается подписанием итогового акта приемки выполненных работ.

По состоянию на 13.10.2021 обязательства по контракту в полном объеме генпроектировщиком не исполнены и, как следствие, итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.

Просрочка исполнения генпроектировщиком своих обязательств по контракту с 01.10.2020 по 13.10.2021 составляет 378 дней.

Неустойка за просрочку исполнения обязательств по контракту рассчитывается по формуле: (цена контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленной ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.

 По состоянию на 13.10.2021 работы к приемке генпроектировщиком не предъявлялись, в связи с чем оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Расчет неустойки за просрочку исполнения генпроектировщиком своих обязательств по контракту:

(6 780 166,38 - 0,00) х 1/300 х 6,75% х 378 (количество дней просрочки с 01.10.2020 по 13.10.2021) = 576 653,15 руб.

Итоговая сумма неустойки по контракту составляет: 45 766,12 + 70 174,72 + 140 349,44 + 576 653,15 = 832 943,44 руб.

   В соответствии с пунктом 5.12 контракта в случае неисполнения генподрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в срок, установленный пунктом 19.1 контракта (30.11.2020), и (или) в случае одностороннего отказа государственного заказчика от исполнения Контракта (подпункт 20.1.3 контракта) генподрядчик лишается права на экономическое   стимулирование   (бесплатное   пользование   авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или его соответствующей части) уплачиваются начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части), по день фактического исполнения обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или его соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью) как коммерческим кредитом.

  Согласно расчету истца сумма процентов за пользование авансом составляет Расчет процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса: (5 424 133,10 - 0,00) х 6,75% х 1/300 х 414 (количество дней пользования авансом с 26.08.2020 по 13.10.2021) = 505 258,00 руб.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам отзыва, которые учтены судом при принятии судебного акта.    

В соответствие ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с положениями ст. 406 ГК РФ кредитор не считается просрочившим в случае, если должник был не в состоянии исполнить обязательство.

Согласно п.1 ст.718 ГК РФ, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Между тем, согласно приложенным к отзыву доказательствам, работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом сдачи-приемки № 83 от 07.12.2021.

При этом вина ответчика в нарушении срока отсутствует. 

На законодательном уровне в пункте 2 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ за техническим заказчиком императивно закреплена обязанность по предоставлению исполнителю изысканий задания на проведение инженерных изысканий.

Таким образом, при заключении контракта истец или действующий от его имени заказчик обязаны были выдать ответчику задание на проведение инженерных изысканий и связанных с ними обследований и обмерных работ.

Однако на момент заключения контракта указанный документ не был разработан и не предоставлялся Генпроектировщику. Требования раздела 16 Контракта, не могут рассматриваться в качестве задания на проведение инженерных изысканий, поскольку не соответствуют положениям пункта 4.15 Свода правил, устанавливающего перечень сведений, которые должно содержать задание на проведение инженерных изысканий. При этом контракт не содержит условий об обязанности ответчика разработать данное техническое задание.

Техническое задание на производство инженерно-геодезических изысканий было согласовано 20.05.2020, а техническое задание на обмерные работы и обследование - 12.06.2020.   

Таким образом, задания на проведение инженерных изысканий, а также выполнение обследований и обмерных работ были предоставлены генпроектировщику не ранее 12.06.2020, то есть по прошествии более чем двух с половиной месяцев с даты заключения контракта (23.03.2020), при том, что к моменту предоставления этих документов истекли сроки не только выполнения инженерных изысканий, обследований и обмерных работ (31.03.2020), но и корректировки проектной документации (30.04.2020), предусмотренные пунктами 3.2 и 3.3 контракта.

Технические условия были оформлены Минобороны России 03.09.2020, то есть менее чем за месяц до истечения срока выполнения работ по контракту (30.09.2020).

Равным образом технические условия подключения к системе теплоснабжения были оформлены истцом 04.02.2021, то есть по прошествии более четырех месяцев с даты истечения срока выполнения работ по контракту.

Кроме того, имелись недостатки в разработанной документации, которые возникли по причине выдачи заказчиком генпроектировщику некорректных исходных данных в части применяемого уровня цен для разработки сметной документации. Надлежащие исходные данные в этой части стали известны генпроектировщику из замечания органа экспертизы по прошествии четырех месяцев с момента истечения срока выполнения работ.

Поскольку подписание итогового акта это совместное действие сторон контракта, расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки не правомерно.

При указанных обстоятельства в отсутствие вины ответчика, оснований для возложения на него ответственности, заявленной истцом, не имеется.  

Учитывая, что требование о взыскании неустойки не имеет под собой фактических и правовых оснований, отсутствует основания и для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса, поскольку условие контракта о начислении таких процентов соответствует признакам меры гражданско-правовой ответственности.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 823 ГК РФ, ст.ст. 65, 101, 102, 106, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд   

                   

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятом арбитражном апелляционном суде.

              Судья             Е.А. Абрамова