/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17 декабря 2018 года

Дело №

А56-39107/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Мунтян Л.Б. и Савицкой И.Г.,

при участии от Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Гункина В.В. (доверенность от 10.01.2018), от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Профсервис» Иванова М.О. (доверенность от 09.01.2018), от общества с ограниченной ответственностью «Балтийская управляющая компания» генерального директора                       Кривоногова А.А.,   Кадацкой А.А. (доверенность от 08.08.2018) и Кучерина В.Б. (доверенность от 01.11.2018),

рассмотрев 11.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Балтийская Управляющая Компания» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 (судьи Лопато И.Б., Семенова А.Б., Толкунов В.М.) по делу                     № А56-39107/2018,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Балтийская управляющая компания» место нахождения: 196070, Санкт-Петербург, Бассейная улица,                 дом 14, литера А, ОГРН 5067847527897, ИНН 7810079153 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга место нахождения: 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский проспект, дом 68, литера «А», ОГРН 1037867000115, ИНН 7841000298 (далее - Инспекция), об оспаривании решений от 10.01.2018 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга в отношении многоквартирных домов по адресам:

 

№ пп

Адрес многоквартирного дома

Дата и номер регистрации в Инспекции

1

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 42, лит. А

09.01.2018 № 01-94/18-0-0

2

Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 42,            корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-17/18-0-0

3

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 21, лит. А

09.01.2018 № 01-33/18-0-0

4

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 97, лит. А

09.01.2018 № 01-153/18-0-0

5

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, 

д. 101, лит. А

09.01.2018 № 01-117/18-0-0

6

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 9, лит. А

09.01.2018 № 01-122/18-0-0

7

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 24, лит. А

09.01.2018 № 01-19/18-0-0

8

Санкт-Петербург, Московский пр., д. 201, лит. А

09.01.2018 № 01-76/18-0-0

9

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 26, корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-106/18-0-0

10

Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 147,              корп. 5, лит. А

09.01.2018 № 01-105/18-0-0

11

Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 71,              корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-147/18-0-0

12

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 70, лит. А

09.01.2018 № 01-123/18-0-0

13

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 52, лит. А

09.01.2018 № 01-81/18-0-0

14

Санкт-Петербург, ул. Кубинская, д. 70, корп. 3, лит. А

09.01.2018 № 01-119/18-0-0

15

Санкт-Петербург, Предпортовый 5-й проезд,            д. 10, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-7/18-0-0

16

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская,               д. 117, лит. А

09.01.2018 № 01-97/18-0-0

17

Санкт-Петербург, ул. Пилотов. 1 8, корп. 4,  лит. А

09.01.2018 № 01-111/18-0-0

18

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 129, лит. А

09.01.2018 № 01-160/18-0-0

19

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 56, лит. А

09.01.2018 № 01-150/18-0-0

20

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 26, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-143/18-0-0

21

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 7, лит. А

09.01.2018 № 01-135/18-0-0

22

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 3, лит. А

09.01.2018 № 01-130/18-0-0

23

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 72. лит. А

09.01.2018 № 01-38/18-0-0

24

Санкт-Петербург, ул. Взлетная, д. 9, корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-26/18-0-0

25

Санкт-Петербург, ул. Кубинская, д. 70, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-93/18-0-0

26

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 58, лит. А

09.01.2018 № 01-39/18-0-0

27

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 91, лит. А

09.01.2018 № 01-86/18-0-0

28

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, 105, лит. А

09.01.2018 № 01-82/18-0-0

29

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская,                 д. 127, лит. А

09.01.2018 № 01-157/18-0-0

30

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 11, лит. А

09.01.2018 № 01-168/18-0-0

31

Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 34,            лит. А

09.01.2018 № 01-155/18-0-0

32

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 23, лит. А

09.01.2018 № 01-30/18-0-0

33

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 82, лит. А

09.01.2018 № 01-110/18-0-0

34

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 66, лит. А

09.01.2018 № 01-127/18-0-0

35

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 95, лит. А

09.01.2018 № 01-103/18-0-0

36

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 11, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-174/18-0-0

37

Санкт-Петербург, ул. Взлетная, д. 13, лит. А

09.01.2018 № 01-14/18-0-0

38

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 90, лиг. А

09.01.2018 № 01-25/18-0-0

39

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 40, лит. А

09.01.2018 № 01-141/18-0-0

40

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 64, лит. А

09.01.2018 № 01-148/18-0-0

41

Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 147,               корп. 4, лит. А

09.01.2018 № 01-133/18-0-0

42

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 76, лит. А

09.01.2018 № 01-99/18-0-0

43

Санкт-Петербург, Варшавская ул., д. 124, лит.А

09.01.2018 № 01-618-0-0

44

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 13, лит. А

09.01.2018 № 01-29/18-0-0

45

Санкт-Петербург, Костюшко, д. 36, лит. А

09.01.2018 № 01-171/18-0-0

46

Санкт-Петербург, ул. Кубинская, д. 70, корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-35/18-0-0

47

Санкт-Петербург, Предпортовый 5-й проезд, 

д. 4, корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-161/18-0-0

48

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская,          д. 119, лит. А

09.01.2018 № 01-104/18-0-0

49

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 88, лит. А

09.01.2018 № 01-96/18-0-0

50

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 48, лит. А

09.01.2018 № 01-166/18-0-0

51

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 84, лит. А

09.01.2018 № 01-144/18-0-0

52

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 10, лит. А

09.01.2018 № 01-11/18-0-0

53

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 5, лит. А 

09.01.2018 № 01-92/18-0-0

54

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 30, корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-128/18-0-0

55

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 30, лит. А

09.01.2018 № 01-72/18-0-0

56

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 86, лит. А

09.01.2018 № 01-9/18-0-0

57

Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 89,    лит. А

09.01.2018 № 01-31/18-0-0

58

Санкт-Петербург, ул. Взлетная, д. 9, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-100/18-0-0

59

Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 26,    корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-89/18-0-0

60

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 5, корп.1, лит. А

09.01.2018 № 01-20/18-0-0

61

Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 96, лит. А

09.01.2018 № 01-77/18-0-0

62

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 13, корп. 4, лит. А

09.01.2018 № 01-175/18-0-0

63

Санкт-Петербург, Краснопутиловская ул.,                   д. 121, лит. А

09.01.2018 № 01-167/18-0-0

64

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 28, лит. А

09.01.2018 № 01-120/18-0-0

65

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 15, лит. А

09.01.2018 № 01-88/18-0-0

66

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 16, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-23/18-0-0

67

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 98, лит. А

09.01.2018 № 01-21/18-0-0

68

Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 147,              корп. 3, лит. А

09.01.2018 № 01-170/18-0-0

69

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 16, лит. А

09.01.2018 № 01-28/18-0-0

70

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 99, лит. А

09.01.2018 № 01-163/18-0-0

71

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 54, лит. А

09.01.2018 № 01-172/18-0-0

72

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 24, лит. А

09.01.2018 № 01-158/18-0-0

73

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 94, лит. А

09.01.2018 № 01-165/18-0-0

74

Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 1 7, лит. А

09.01.2018 № 01-152/18-0-0

75

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 12, лит. А

09.01.2018 № 01-114/18-0-0

76

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 99, лит. А

 

09.01.2018 № 01-154/18-0-0

77

Санкт-Петербург, Пулковское ш., д.13, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-80/18-0-0

78

Санкт-Петербург, Московский пр., д. 199, лит. А

09.01.2018 № 01-74/18-0-0

79

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 98, лит. А

09.01.2018 № 01-78/18-0-0

80

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 26, лит. А

09.01.2018 № 01-173/18-0-0

81

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 44, лит. А

09.01.2018 № 01-36/18-0-0

82

Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 69,              корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-108/18-0-0

83

Санкт-Петербург, Предпортовый 5-й проезд,              д. 6, корп. 2, лит. А

09.01.2018 № 01-79/18-0-0

84

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 74, лит. А

09.01.2018 № 01-137/18-0-0

85

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 22, лит. А

09.01.2018 № 01-113/18-0-0

86

Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 36, лит.А

09.01.2018 № 01-124/18-0-0

87

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 13, корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-98/18-0-0

88

Санкт-Петербург, Пулковское ш.. д. 13, корп. 5, лит. А

09.01.2018 № 01-164/18-0-0

89

Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 22,           корп. 1, лит. А

09.01.2018 № 01-149/18-0-0

90

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская,                  д. 103, лит. А

09.01.2018 № 01-84/18-0-0

91

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 60, лит. А

09.01.2018 № 01-102/18-0-0

92

Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская,                 д. 115, лит. А

09.01.2018 № 01-140/18-0-0

93

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 14, лит. А

09.01.2018 № 01-75/18-0-0

94

Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 32, лит. А

09.01.2018 № 01-145/18-0-0

Решением суда первой инстанции от 01.06.2018 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. 

Апелляционный суд, установив безусловные основания для отмены решения суда согласно пункту 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, привлек по правилам статьи 51  АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Управляющую организацию «Профсервис» (место нахождения: 196240, Санкт-Петербург, Варшавская улица, дом 124, литера А, помещение 5Н, ОГРН 1137847385510, ИНН 7801613570; далее –                         ООО «УО «Профсевис»), и постановлением от 28.08.2018 решение от 01.06.2018 отменил, в удовлетворении заявления Общества отказал.

В кассационной жалобе ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанций норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, Общество просит отменить постановление и заявление удовлетворить. По мнению подателя жалобы необходимые требования по размещению информации в государственно-информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) на сайте www.dom.gosuslugi.ru в определенную дату с его стороны выполнены.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция возражала против ее удовлетворения, просила оставить постановление апелляционного суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители Инспекции и                                 ООО «УО «Профсевис» возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является держателем лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 78-000151 от 20.04.2015.

В период с 28.12.2017 по 29.12.2017 в Инспекцию поступили заявления Общества о внесении изменений в перечень управляемых лицензиатом многоквартирных домов, являющегося приложением к реестру лицензий Санкт-Петербурга, с приложением протоколов внеочередного общего собрания собственников и договоров управления.

По результатам рассмотрения заявлений 10.01.2018 Инспекцией приняты решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга. Основанием отказа послужило нарушение Обществом подпункта «д» пункта 5 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, а именно: невыполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Не согласившись с вышеуказанными 94 решениями, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции установил, что спорная информация размещена Обществом в системе ГИС ЖКХ до вынесения оспариваемых решений (30.12.2017, 31.12.2017, 04.01.2018, 09.01.2018), в связи с чем признал оспариваемые решения Инспекции недействительными, обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Апелляционный суд по апелляционным жалобам Инспекции и                                 ООО «УО «Профсервис» по имеющимся в деле и вновь представленным доказательствам повторно рассмотрев дело пришел к выводу, что Общество не выполнило надлежащим образом обязанность по размещению информации, что послужило Инспекции законным основанием для вынесения оспариваемых решений, в связи с чем решение суда первой инстанции отменил и в удовлетворении заявления Обществу отказал.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы кассационной жалобы и возражения в отношении нее, проверив законность постановления апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Статьей 192 ЖК РФ, подпунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора по решению лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр лицензий). 

Частью 2 статьи 195 ЖК РФ предусмотрено, что реестр лицензий также должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. 

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ). Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившим в силу за исключением отдельных положений с 11.01.2018 указанный срок увеличен до пяти рабочих дней.

В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. 

По смыслу изложенных норм содержание реестра лицензий субъекта Российской Федерации предполагает, что указанные в нем сведения, в том числе о лицензиате, об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми он осуществляет, должны иметь достоверный и актуальный характер и обновляться своевременно при заключении, прекращении или расторжении договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ (далее - Порядок). 

Подпунктом «д» пунктом 5 Порядка (в редакции действовавшей в спорный период) предусмотрено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов числе на предмет выполнения лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ.

При этом согласно подпункту «а» пункта 9 Порядка несоответствие заявления и документов указанным требованиям является основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления.  

Состав сведений, подлежащих размещению лицензиатом в ГИС ЖКХ в соответствии с частью 1, 2 статьи 198 ЖК РФ установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2015 № 368/691/пр (далее - Приказ № 368/691).

Порядок и последовательность действий управляющей организации при размещении необходимых сведений в системе ГИС ЖКХ определен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.12.2015 № 589/944/пр (далее - Приказ № 589/944/пр), согласно пунктам 2 и 3 Порядка, которого система ГИС ЖКХ имеет открытую часть, свободный доступ к который имеет неограниченный круг лиц, и закрытую часть для разных категорий пользователей, доступ к которой ограничен.

В соответствии с пунктами 18 - 19 Приказа № 589/944/пр пользователи системы при совершении действий в системе являются ответственными в соответствии с законодательством Российской Федерации за размещенную ими информацию, а также за своевременность размещения информации, ее полноту, достоверность и актуальность.

Как обосновано указал суд апелляционной инстанции сведения об исполнении управляющей организацией обязанности по размещению информации в соответствии со статьей 198 ЖК РФ, включая данные о дате размещения информации, отображаются в открытой части системы ГИС ЖКХ в разделе «Реестр поставщиков информации» - «информация об организации» - «Список домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат», что отражено в заголовке раздела и примечании к нему, а именно: «Сведения размещены в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ».

Суд апелляционной инстанции оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе распечатку открытой части системы ГИС ЖКХ с сайта http://dom.gosuslugi.ru, протокол осмотра письменного доказательства от 25.06.2018,  письмо ФГУП «Почта России» (оператор сайта) от 27.06.2018                 № 193.12-11/11555 установил, что сведения о домах, управление которыми осуществляет Общество, в соответствии со статьей 198 ЖК РФ, были размещены в данном разделе только 15.01.2018.

При этом суд апелляционной инстанции принял во внимание протокол осмотра доказательств от 26.01.2018, скриншоты сайта, приложенные к нему и иллюстрирующими процедуру входа в личный кабинет управляющей организации (листы 70-72 тома 3), и сделал обоснованный вывод о том, что  договоры управления были добавлены Обществом в своем личном кабинете 30.12.2017; 31.12.2017, 04.01.2018, 09.01.2018 в закрытой части ГИС ЖКХ, что не свидетельствуют о выполнении Обществом обязанности по размещению сведений в ГИС ЖКХ в соответствии со статьей 198 ЖК РФ, поскольку данные сведения были недоступны для других пользователей системы и их размещение не могло быть проверено Инспекцией.

Из содержания части 1 и 2 статьи 198 ЖК РФ следует, что информация по домам должна быть размещена лицензиатом до обращения в Инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий.

Между тем, как установлено апелляционной инстанцией и подтверждается материалами дела, заявления о внесении изменений в реестр лицензий по спорным домам поступили в Инспекцию в период с 28.12.2017 по 29.12.2017, о чем свидетельствуют штампы Инспекции на заявках, а действия по добавлению договоров управления в систему Общество стало предпринимать 30.12.2017; 31.12.2017, 04.01.2018, 09.01.2018 и завершило размещение сведений в соответствии со статьей 198 ЖК РФ только 15.01.2018.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции при подаче заявлений о внесении изменений в реестр лицензий 28.12.2017 и 29.12.2017 Общество не убедилось в наличии сведений о многоквартирных домах в соответствии со статьей 198 ЖК РФ в открытой части системы, их доступности для неограниченного круга лиц, тем самым нарушив требования жилищного законодательства. Обществом при подаче заявлений о внесении изменений в реестр лицензий не были соблюдены требования части 2 статьи 198 ЖК РФ, подпункта «д» пункта 5 Порядка.

В силу подпункта «а» пункта 9 Порядка указанное обстоятельство является безусловным основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возвращения заявления.

Таким образом у Инспекции имелись законные основания для вынесения оспариваемых решений. В связи с чем заявленные требования Общества правомерно оставлены апелляционной инстанцией без удовлетворения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом апелляционной инстанции положений законодательства Российской Федерации, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения норм названного законодательства, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Поскольку выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а нормы материального и процессуального права применены правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 по делу № А56-39107/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Балтийская Управляющая Компания» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.Г. Кудин

 

Судьи

 

Л.Б. Мунтян

 

И.Г. Савицкая