АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2928/2022

20 ноября 2023 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Транскапитал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обращении взыскания на движимое имущество, 

при участии в предварительном судебном заседании

от истца:  ФИО2 (доверенность от 25.10.2023, диплом), 

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транскапитал» об обращении взыскания на движимое имущество, находящееся в залоге у налогового органа в силу закона:  автомобиль грузовой ЗИЛ 130, 1985 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>  автомобиль легковой ГАЗ 3110, 2003 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> автомобиль грузовой КАМАЗ 6520-43, 2017 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> автомобиль грузовой КАМАЗ 6520-43,, 2017 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, извещен надлежащим образом (расписка в деле). 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика. 

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, арбитражным судом установлено следующее.

ООО «Транскапитал» (далее - общество, налогоплательщик) в период с 27.01.2015 по 10.10.2019 было зарегистрировано по адресу: 670034, 

<

...> и состояло на учёте в Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия. В связи с изменением юридического адреса с 11.10.2019 общество состояло на учёте в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия. С 25.10.2021 и по настоящее время состоит на налоговом учёте в УФНС России по Республике Бурятия.

На основании решения о проведении выездной налоговой проверки №15-41 от 30.09.2019 Инспекцией проведена выездная налоговая проверка (далее - ВНП) налогоплательщика по вопросу правильности исчисления налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

По результатам проверки составлен акт № 14-05 от 17.09.2020, вынесено решение №14 15 от 08.09.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщику предложено уплатить всего задолженность в размере 8 894 165 руб., в т.ч. по налогам - 6 225 193 руб., пени - 2 356 937 руб., штраф - 312 035 руб.

Решение № 14-15 от 08.09.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручено 15.09.2021 представителю по доверенности от 01.09.2021 ФИО3, что подтверждается отметкой о его получении на последней странице решения.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Транскапитал» Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Дальневосточному федеральному округу принято Решение от 08.12.2021 №7-10/2510@, которым жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Налоговым органом в целях обеспечения исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №14-15 от 08.09.2021 вынесено решение о принятии обеспечительных мер №16-16 от 27.09.2021 на общую сумму 8 894 165 руб., в виде:

1) наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества - транспортных средств без согласия налогового органа на сумму 7 199 135,41 руб.:

автомобиль грузовой ЗИЛ 130, 1985 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> стоимость 62 500, 21 руб., 

автомобиль легковой ГАЗ 3110, 2003 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> стоимостью 94 262,32 руб.,

автомобиль грузовой КАМАЗ 6520-43, 2017 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> стоимостью 3 521 186,44 руб., 

автомобиль грузовой КАМАЗ 6520-43,, 2017 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> стоимостью 3 521 186,44 руб.,

2) приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке в порядке, установленном ст. 76 НК РФ на сумму 1 695 029,59 руб. 

КО: Наименование банка

Счёт: Номер

Счет: Дата открытия

ПАО АКБ «Авангард»

40702810739100901274

06.11.2019

ПАО АКБ «Авангард»

40702810639100901274

06.11.2019

ПАО          «Промсвязьбанк», филиал Сибирский

40702810904000056425

06.11.2019

ПАО          «Промсвязьбанк», филиал Сибирский

40702810504003056424

06.11.2019

ПАО          «Промсвязьбанк», филиал Сибирский

40702810004000048582

06.11.2019

ПАО  «Совкомбанк».  филиал Корпоративный

40702810412920696769

06.11.2019

ПАО  «Совкомбанк»,  филиал Корпоративный

40702810412550021050

09.03.2021

Решение о принятии обеспечительных мер направлено в адрес ООО «Транскапитал» и вручено представителю по доверенности от 01.09.2021 ФИО3 

Суммы налогов, пени, штрафов, доначисленных решением № 14-15 от 08.09.2021 уплачены налогоплательщиком частично. С учётом частичной оплаты сумма недоимки по состоянию на 11.05.2022 составляет всего 8 867 648,33 руб., в том числе по налогам -6 199 606,06 руб., пени -2 356 782,27 руб., штраф - 311 260 руб.

Ка указал истец, Инспекцией установлены следующие обстоятельства, свидетельствующие о том, что непринятие обеспечительных мер в целях обеспечения исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-15 от 08.09.2021 может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение данного решения и (или) взыскание недоимки, пени и штрафа:

минимизация налоговых обязательств в результате умышленного искажения данных, отражающих порядок ведения им финансово-хозяйственной деятельности, что подтверждается обстоятельствами, изложенными в решении налогового органа № 14-15 от 08.09.2021;

согласно анализу имущественного положения общества установлено отсутствие земельных участков и недвижимого имущества.

17.12.2021 получено Свидетельство о регистрации уведомления возникновении залога движимого имущества № 2021-006-662031-393. Движимое имущество, переданное в залог: транспортные средства на общую сумму 7 199 135,41 руб.

Задолженность ООО «Транскапитал» по налогам, пени, штрафам, указанным в решении № 14-15 от 08.09.2021. исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (легковой и грузовые автомобили) в общем размере 8 867 648,33 руб. не уплачена налогоплательщиком, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты. В указанную систему входит ФНС России и ее территориальные органы.

В силу п. 10 ст. 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения.

Обеспечительными мерами могут быть:

1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

2) приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 настоящего Кодекса.

Нормами НК РФ не предусмотрено каких-либо исключений из состава имущества, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры в виде запрета на его отчуждение и передачу в залог.

Как было установлено судом, налоговым органом в целях обеспечения исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №14-15 от 08.09.2021 вынесено решение о принятии обеспечительных мер №16-16 от 27.09.2021.

Согласно п.2 ст. 73 НК РФ на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи возникает залог имущества.

В соответствии с п.2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании,  исполнение которого обеспечено наложением  ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 339.1 ГК РФ залог в отношении имущества, права на которые подлежат регистрации, возникает с момента регистрации залога (например, недвижимое имущество, воздушные суда).

17.12.2021 получено свидетельство о регистрации уведомления возникновении залога движимого имущества № 2021-006-662031-393. 

В связи с вступлением в силу решения № 14-15 от 08.09.2021, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (легковой и грузовые автомобили) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого принята данная обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона с 17.12.2021.

Согласно п.3 ст. 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае имущество налогоплательщика находится в залоге у налогового органа на основании закона, в связи с чем, внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество не может быть применен.

Согласно ст.337 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.

Согласно п. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено, если должник не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обеспеченное залогом обязательство. 

В соответствии с п. 2 ст. 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество по общему правилу не допускается при одновременном наличии следующих условий:

сумма неисполненного обязательства менее 5% стоимости предмета залога;

период просрочки исполнения основного обязательства менее 3 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 349 ГК РФ взыскание на заложенное имущество обращается по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Между сторонами не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Задолженность ООО «Транскапитал» по налогам, пени, штрафам, указанным в решении № 14-15 от 08.09.2021, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (легковой и грузовые автомобили) в общем размере 8 867 648,33 руб. не уплачена налогоплательщиком. Документов, подтверждающих отсутствие данной задолженности ответчиком не представлено. 

Как указывалось выше, заложенное имущество, принадлежащее ООО «Транскапитал», в силу положений ст. 73 НК РФ, считается находящимся в залоге у налогового органа в силу закона.

Согласно справке об имуществе, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности и не находящегося по обременением от 13.09.2021 №1 стоимость заложенного имущества (транспортных средств) составляет 7 199 135.41 руб.

Размер неисполненного ответчиком обязательства составляет 8 875 136,42 руб., что выше 5% от рыночной стоимости транспортного средства. Просрочка исполнения обязательства по уплате обязательных платежей составляет более 3 месяцев.

Ответчиком не исполнена конституционная обязанность по уплате налогов в бюджет и нарушены права и законные интересы УФНС России по Республике Бурятия, являющегося взыскателем по налоговым обязательствам ответчика и залогодержателем указанного объекта имущества.

Следовательно, требования налогового органа об обращении взыскания на движимое имущество являются обоснованными. 

Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Обратить взыскание в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Транскапитал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заложенное имущество: 

автомобиль грузовой ЗИЛ 130, 1985 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***> 

автомобиль легковой ГАЗ 3110, 2003 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>

автомобиль грузовой КАМАЗ 6520-43, 2017 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>

автомобиль грузовой КАМАЗ 6520-43,, 2017 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транскапитал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. – государственную пошлину. 

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяЕ.В. Залужная