АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-15980/2024

г. Барнаул

23 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения суда  объявлена 09 декабря 2024 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 23 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Плотниковой Н.И., при ведении протокола секретарем Растилиной Е.Ю., при ведении аудио записи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

федерального государственного унитарного предприятия  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Авиапредприятие «Алтай», г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности  по договору аренды в размере 1 851 938,40 руб.,  неустойки (пени) в сумме 1 022 285 руб. 47 коп.,

при участии: 

от истца – представитель ФИО1, по доверенности №192-д от 06.08.24, 

от ответчика – представитель ФИО2, по доверенности №1 от 01.01.24,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» обратилось в Арбитражный суд  Алтайского края  с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) к акционерному обществу «Авиапредприятие «Алтай» (далее - АО «Авиапредприятие «Алтай») о взыскании задолженности  по договору аренды федерального имущества от 14.03.2006 № А068-026 в размере 1 851 938,40 руб.,  неустойки (пени) в сумме 1 022 285 руб. 47 коп.

Исковые требования мотивированы внесением ответчиком арендных платежей по договору аренды федерального имущества от 14.03.2006 № А068-026 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 без учета положений Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки. 

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление требования считал необоснованными, поскольку ежемесячная арендная плата за 2022 год осуществлялась им на основании выставленных истцом счетов, в которых указывалась согласованная дополнительным соглашением № 5 от 23.05.2017 сумма арендных платежей.

Полагает, что применение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 к ранее возникшим правоотношением возможно при условии, если стороны договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Поскольку требований по изменению размера арендной платы и применение расчета арендной платы в соответствии с указанным выше постановлением от истца в адрес ответчика не поступали, полагает заявленные исковые требования не подлежащими  удовлетворению. 

Также полагал, что истцом неверно определен период просрочки, указанный в расчете неустойки.

В судебном заседании 25.11.2024 судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 09.12.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе.

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал, представитель ответчика уточненные требования считал необоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 14.03.2006 между Территориальным  управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю (арендодатель) и открытым акционерным  обществом «Авиационное предприятие «Алтай» (арендатор) заключен договор на сдачу в аренду федерального имущества взлетно-посадочной полосы и имущество, необходимое для обслуживания взлетно-посадочной полосы № А068-026, по условиям которого  арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование имущество, являющееся собственностью Российской Федерации, - взлетно-посадочную полосу и имущество, необходимое для обслуживания взлетно-посадочной полосы (далее - «Имущество»). 

Взлетно-посадочная полоса с искусственным покрытием (ИВПП) ,размерами 2500 х 50 м. с концевыми полосами безопасности (КПБ) по 400 м и боковыми полосами безопасности (БПБ) по 50 м. Конструкция покрытия ИВПП: на участках 800х 50 м. - железобетон 24 см., на среднем участке 1400 х 50 м. - монолитный струнбетон -18 см. на песчаном основании 20 см. по всей длине ИВПП усилена двухслойным асфальтобетоном 15 см. Ввод в эксплуатацию-1967 год. 

Взлетно-посадочная полоса и имущество, необходимое для обслуживания взлетно-посадочной полосы (Приложение № 1) расположена по адресу: 

<

...>, на территории аэропорта «Барнаул». 

В соответствии с отчётом об оценке объектов недвижимости с указанием арендной платы от 15.11.2004 г. № 638/11 (Приложение № 2 являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора) рыночная стоимость имущества с учетом НДС на 11.11.20074 г. составляет 20.065.800 руб. 

Имущество передается в аренду с целью использования его в соответствии с уставной деятельностью Арендатора для обеспечения эффективного и безаварийного функционирования аэропорта (пункт 1.1 договора).

Впоследствии стороны неоднократно вносили изменения в договор аренды, в связи с чем, заключали дополнительные соглашения. 

Так, в соответствии с дополнительным соглашением от 23.05.2017 №5 арендодателем №2 по договору также стало выступать ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов).

Договор аренды действует в редакции Дополнительного соглашения № 8, утвержденного вступившим в законную силу  решением Арбитражного суда Алтайского края от 25.09.2023 по делу № А03-7776/2023.

Поскольку при  рассмотрении дела №А03-7776/2023 было установлено, что стороны при определении годового размера арендной платы должны руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 и не вправе применять другую арендную плату, арендатор инициировал дальнейшее изменение размера арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666».

Величина арендной платы за использование имущества на 2022 год, рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 составила 8 801 403,78 руб. в год, включая НДС 20%, соответственно, размер ежемесячного платежа составляет 733 450,32 руб. (включая НДС 20% ) в месяц.

Таким образом, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 арендная плата, подлежащая уплате арендатором арендодателю составила 8 801 403,78 руб.

Поскольку Арендатор произвел оплату арендной платы по договору за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 в размере 6 949 465,44 руб. (включая НДС 20%), размер ежемесячного платежа составил 579 122,12 руб.

Таким образом, ежемесячная недоплата арендной платы в 2022 году составила 154 328.20 руб., а общий размер задолженности ответчика по договору аренды составила  1 851 938,40 руб. за 2022 год.

В соответствии с п. 4.2. Договора аренды в случае просрочки уплаты Арендатором причитающихся в соответствии с настоящим договором платежей на расчетный счет Арендодателя начисляется пеня в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства.

Поскольку ответчиком в установленный срок  не выполнено обязательство по внесению арендной платы в указанном размере, истцом  на сумму задолженности было начислено 1 022 285 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.01.2022 по 25.11.2024 (с учетом уточнения).

 Арендодатель направил  арендатору претензию от 20.06.2024 с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Так как ответчик в добровольном порядке задолженность не погасил, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Исследовав обстоятельства дела и оценив в соответствии со статьей                                71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, арбитражный суд пришел к выводу  о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части. . 

В силу статьи 7 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть отчуждены в собственность физических лиц, юридических лиц. 

Согласно пункту 2 статьи 49 Воздушного Кодекса Российской Федерации эксплуатацию аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации и их соответствие требованиям федеральных авиационных правил обеспечивает оператор, которым признается лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации или вертодромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром или такой вертодром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. 

Согласно материалам дела, аэродром аэропорта Барнаул является федеральной собственностью, аэродромом гражданской авиации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации аэродрома №5 от 22.05.2014, записью №51 8 государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации. 

Таким образом, все спорное имущество аэропорта Барнаул является федеральной собственностью. 

Согласно сертификату № ФАВТ.ОА-087 от 18.12.2017 истец осуществляет деятельность оператора аэродрома гражданской авиации в аэропорту Барнаул. 

Согласно нормам Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральных авиационных правил осуществление истцом указанной деятельности невозможно без использования аэропортового имущества аэропорта Барнаул. 

Следовательно, истец, как оператор аэродрома Барнаул, является единственным субъектом, с которыми возможно заключение договора. 

Поскольку собственником объектов аренды является Российская Федерация, которая на праве оперативного управления передала их ответчику, заключение договора (равно как и дополнительных соглашений к нему) является обязательным для ответчика, поскольку он является единственным лицом, с которым возможно и необходимо заключение договора как с единственным субъектом, которому на праве оперативного управления передано федеральное аэропортовое имущество аэропорта Барнаул. 

Таким образом, заключение договора аренды аэропортового имущества (как и дополнительных соглашений к нему) является обязательным для ответчика как лица введении которого находится данное имущество, а истца, как единственного и постоянного (бессрочного) оператора аэропорта Барнаул. 

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 11 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. 

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. 

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. 

Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Согласно пунктам 3,4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2017 N 1666 (ред. от 31.12.2021) "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения" порядок определения размера арендной платы по договору аренды аэродрома гражданской авиации в отношении земельных участков, на которых расположены объекты аренды, а также порядок, условия и сроки ее внесения определяются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Годовой размер арендной платы по договору аренды аэродрома гражданской авиации (А) в отношении объектов аренды на очередной календарный год (без налога на добавленную стоимость) рассчитывается по следующей формуле:

А = (ПГП x Эап x Кдеф.иок 2021-N) (рублей в год),

где:

ПГП - среднегодовая сумма отправленных, принятых пассажиров, пассажиров прямого транзита, грузов и почты за предыдущие 3 календарных года, рассчитанная по формуле:

ПГП = ППТ x Пт + ГП (тонн в год),

где:

ППТ - среднее годовое количество отправленных, принятых пассажиров и пассажиров прямого транзита в аэропорту за предыдущие 3 календарных года, пассажиров в год;

Пт - показатель перевода величины отправленных и принятых пассажиров, пассажиров прямого транзита, обслуженных в аэропорту, измеряемой количеством перевезенных пассажиров (пассажиров с багажом, предусмотренным условиями перевозки без дополнительной оплаты к тарифу, по которому приобретен билет), в эквивалентную ему величину перевезенных тонн, принимаемый равным 0,09;

ГП - средняя годовая величина грузопотока (отгруженных, разгруженных грузов и почты), обслуженного в аэропорту за предыдущие 3 календарных года, тонн в год;

Эап - показатель, определяющий размер арендной платы в зависимости от объемов отправки и прибытия в аэропорт пассажиров, почты и грузов, который принимается равным:

103,185 рубля за тонну - при значении ПГП более или равно 1000 тыс. тонн в год;

147,415 x (ПГП/220000)-0,2356 рублей за тонну - при значении ПГП более или равно 220 тыс. тонн в год;

147,415 рубля за тонну - при значении ПГП менее 220 тыс. тонн в год;

Кдеф.иок 2021-N - индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в год N нарастающим итогом за период с 2021 года до текущего календарного года (N), в процентах к базовому значению (значению 2021 года), рассчитанный по формуле:

t = 2022 ... N,

где:

Kдеф.иок t - фактическое значение индекса-дефлятора "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в среднем за год к предыдущему году за год t, в процентах. Для текущего года (t = N) и для года, предшествующего текущему году (t = N - 1), применяется значение индекса-дефлятора "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в среднем за год к предыдущему году, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках актуального прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, в процентах.

В целях настоящего Положения под "пассажирами прямого транзита" понимаются прибывшие в аэропорт промежуточной посадки на всех рейсах и типах воздушных судов и продолжающие свой полет из этого аэропорта на этих же рейсах пассажиры.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2599 "О внесении изменений в Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения", изменения, которые вносятся в положение о сущеественных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения  размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке и условиях ее внесения: 

"4. Годовой размер арендной платы по договору аренды аэродрома гражданской авиации (А) в отношении объектов аренды на очередной календарный год (без налога на добавленную стоимость) рассчитывается по следующей формуле:

А = (ПГП x Эап x Кдеф.иок 2021-N) (рублей в год),

где:

ПГП - среднегодовая сумма отправленных, принятых пассажиров, пассажиров прямого транзита, грузов и почты за предыдущие 3 календарных года, рассчитанная по формуле:

ПГП = ППТ x Пт + ГП (тонн в год),

где:

ППТ - среднее годовое количество отправленных, принятых пассажиров и пассажиров прямого транзита в аэропорту за предыдущие 3 календарных года, пассажиров в год;

Пт - показатель перевода величины отправленных и принятых пассажиров, пассажиров прямого транзита, обслуженных в аэропорту, измеряемой количеством перевезенных пассажиров (пассажиров с багажом, предусмотренным условиями перевозки без дополнительной оплаты к тарифу, по которому приобретен билет), в эквивалентную ему величину перевезенных тонн, принимаемый равным 0,09;

ГП - средняя годовая величина грузопотока (отгруженных, разгруженных грузов и почты), обслуженного в аэропорту за предыдущие 3 календарных года, тонн в год;

Эап - показатель, определяющий размер арендной платы в зависимости от объемов отправки и прибытия в аэропорт пассажиров, почты и грузов, который принимается равным:

103,185 рубля за тонну - при значении ПГП более или равно 1000 тыс. тонн в год;

147,415 x (ПГП/220000)-0,2356 рублей за тонну - при значении ПГП более или равно 220 тыс. тонн в год;

147,415 рубля за тонну - при значении ПГП менее 220 тыс. тонн в год;

Кдеф.иок 2021-N - индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в год N нарастающим итогом за период с 2021 года до текущего календарного года (N), в процентах к базовому значению (значению 2021 года), рассчитанный по формуле:

t = 2022 ... N,

где:

Kдеф.иок t - фактическое значение индекса-дефлятора "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в среднем за год к предыдущему году за год t, в процентах. Для текущего года (t = N) и для года, предшествующего текущему году (t = N - 1), применяется значение индекса-дефлятора "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в среднем за год к предыдущему году, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках актуального прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, в процентах.

В целях настоящего Положения под "пассажирами прямого транзита" понимаются прибывшие в аэропорт промежуточной посадки на всех рейсах и типах воздушных судов и продолжающие свой полет из этого аэропорта на этих же рейсах пассажиры.".

Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666. 

Однако, и до введения в Федеральный закон от 8 января 1998 года № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» статьи 13.2 о полномочиях Правительства Российской Федерации определять существенные условия договор и принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 предоставление в аренду недвижимого и движимого имущества гражданских аэропортов не являлось произвольным и осуществляемым исключительно на основе волеизъявления сторон договора. 

Указанное имущество относится к федеральному имуществу, вопрос предоставления которого в аренду регулировался законом, а арендная плата за предоставление в аренду такого имущества определялась также не произвольно сторонами. 

Первоначально определенная по отчету оценщика арендная плата в ходе исполнения договора менялась, в дополнительном соглашении от 22.02.2013, 12 дополнительном соглашении от 23.05.2017 № 5 отражен другой отчет оценщика, в дополнительном соглашении от 27.08.2019 № 6 указано на применение заключения от 11.04.2018 на отчет оценщика и определен расчет, хотя данное дополнительное соглашение заключено уже после вступления в силу Постановления Правительства № 1666. 

При этом в дополнительном соглашении от 26.07.2007 № А078-113 к договору аренды от 14.03.2006 № А068-026 стороны согласовали дополнение договора пунктом 3.3 следующего содержания: «Размер арендной платы подлежит изменению при проведении оценки имущества с установлением рыночной арендной платы, но не чаще одного раза в год. 

Кроме того, Арендодателем может быть изменен порядок перечисления арендной платы». Таким образом, арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы и ранее размер арендной платы уже изменялся. 

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 10-ФЗ существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Поскольку объектом аренды по договору аренды является находящееся в федеральной собственности движимое и недвижимое имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, стороны при определении годового размера арендной платы должны руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 и не вправе применять другую арендную плату. 

Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018. 

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что  арендатор обоснованно инициировал дальнейшее изменение размера арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666, в связи с чем, противоположные доводы ответчика, представленные в отзыве, суд находит необоснованными. 

Доказательств выполнения  обязательства по внесению арендной платы в размере 1 851 938 руб. 40 коп. ответчик не представил.

Суд также отклоняет довод ответчика о невозможности внести арендную плату в размере,  установленным Постановлением № 1666, ввиду не оформления истцом счета на оплату, поскольку основанием возникновения обязательства по уплате регулируемой арендной платы, установленной на соответствующий период регулирующим органом, является не факт направления счетов, уведомления, а факт принятия соответствующего нормативного акта, устанавливающего такую плату.

Императивные нормы Постановления № 1666, которые регулирует Договор аренды с 05.01.20218, не содержат обязанности арендодателя направлять арендатору счета на оплату арендной платы.

Кроме того, само по себе не направление счетов на оплату не освобождает Арендатора от обязанности по внесению предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 платежей и не является препятствием для своевременного исполнения обязательств по договору аренды.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Расчет задолженности по арендной плате суд находит верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности  по договору аренды федерального имущества от 14.03.2006 № А068-026 в размере 1 851 938,40 руб.

Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018».

Таким образом, независимо от условий Договора аренды, с 05.01.2018 размер арендной платы по Договору аренды, порядок её изменения и уплаты, должен определяться сторонами исключительно в соответствии с Постановлением № 1666 (регулируемая арендная плата).

Вышеуказанная позиция отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 06.08.2019 № 305-ЭС19-13736 по делу № А40- 254347/2018, в котором Верховный суд РФ указал, что новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, в данном случае с 05.01.2018.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 22.03.2023 по делу № А76-374/2021.

Величина арендной платы за использование имущества на 2022 год (с 01.01.2022 по 31.12.2022), рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 составляет 8 801 403,78 руб. в год, включая НДС 20%, соответственно, размер ежемесячного платежа составляет 733 450,32 руб. (включая НДС 20% ) в месяц.

Между тем, Арендатор произвел оплату арендной платы по договору за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 в размере 6 949 465,44 руб. (включая НДС 20%), размер ежемесячного платежа составил 579 122,12 руб.

Таким образом, ежемесячная недоплата арендной платы в 2022 году составила 154 328.20 руб., а общий размер задолженности Арендатора по Договору аренды составляет 1 851 938,40 руб. (расчет приведен в исковом заявлении).

Представленный в Отзыве контррасчет годовой арендной платы аэродрома г. Барнаул на 2022 год., выполненный Ответчиком по формуле, предусмотренной Постановлением № 1666, является неверным. 

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.12.2022 № 955 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральным агентством воздушного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта» Авиапредприятия, а также самостоятельные аэропорты предоставляют Федеральному агентству ВОЗДУШНОГО транспорта (Росавиации) сведения об объеме перевозок через аэропорты.

Официальные Сведения об объеме перевозок через аэропорт Барнаул за 2022 год (по форме № 15-ГА), необходимые для расчета годового размера арендной платы, по запросу Истца, представлены СЗ МТУ Росавиации письмом 04.05.2023 № Исх-04-4127/ЗСМТУ. 

Сведения указанные в контрасчете Ответчика, не соответствуют данным, полученным из официального источника Росавиации.

В частности, по данным Ответчика количество пассажиров прямого транзита в 2021 году составляет 6 037 человек, между тем по данным Росавиации количество пассажиров прямого транзита в 2021 году составило 7 155 человек.

Кроме того, Ответчик при выполнении контррасчета годовой арендной платы не учитывает детализацию данных, представленную в сведениях об объеме перевозок через аэропорт (по форме № 15-ГА) - содержит только целые значения тонн. Между тем, в расчете должны учитываться сотые доли тонны.

Кроме того, Расчет арендатора произведен исходя их значения индекса- дефлятора «Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования»:       Кдеф —          105,1%,          между тем согласно данным, опубликованном на сайте https://www.economy.gov.ru (Прогноз социально- экономического развития РФ, выписка прилагается), значение Кдеф на 2022 год составляет 113.9%.

Таким образом, сумма годовой арендной платы аэродрома г. Барнаул на 2022 год. В размере 8 115 150,05 руб. рассчитанная Ответчиком по формуле, предусмотренной Постановлением № 1666, является неверной. Ответчик не представил доказательства того, что значения для расчета арендной платы, используемой истцом, являются неверными данными, расчет истца по существу не оспорил, возражая только против применения порядка расчетов в соответствии с Постановлением Правительства № 1666 от 27.12.2017.

Данные, использованные истцом, соответствуют сведениям об объеме перевозок через аэропорт Барнаул за 2016-2022 годы, представленные Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1 022 285 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.01.2022 по 25.11.2024.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как было указано ранее, в соответствии с п. 4.2. договора аренды в случае просрочки уплаты арендатором причитающихся в соответствии с настоящим договором платежей на расчетный счет арендодателя начисляется пеня в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства.

Поскольку ответчиком в установленный срок  не выполнено обязательство по внесению арендной платы в указанном размере, истцом  на сумму задолженности было начислено 1 022 285 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.01.2022 по 25.11.2024.

Расчет неустойки: в расчете применена Ставка ЦБ РФ 21 % - на дату 25.11.2024 (дату вынесения решения).

Сумма

долга

Период просрочки

Кол-во дней (с учетом моратория)

Исключенный по мор-ию период (дни)

Формула

Размер

неустойки

154328.20

11.01.2022

25.11.2024

1 050

184

154328.2 х 1050 х 1/300x21.00%

93 553,76

154328.20

11.02.2022

25.11.2024

1 019

184

154328.2 х 1019 х 1/300x21.00%

90 204,84

154328.20

11.03.2022

25.11.2024

991

184

154328.2x991 х 1/300x21.00%

87 180,00

154328.20

11.04.2022

25.11.2024

960

174

154328.2 х 960 х 1/300 х 21.00%

84 911,38

154328.20

11.05.2022

25.11.2024

930

144

154328.2 х 930 х 1/300x21.00%

84 911,38

154328.20

11.06.2022

25.11.2024

899

113

154328.2 х 899 х 1/300x21.00%

84 911,38

154328.20

11.07.2022

25.11.2024

869

83

154328.2 х 869 х 1/300 х 21.00%

84911,38

154328.20

11.08.2022

25.11.2024

838

52

154328.2x838 х 1/300x21.00%

84 911,38

154328.20

11.09.2022

25.11.2024

807

21

154328.2 х 807 х 1/300x21.00%

84 911,38

154328.20

11.10.2022

25.11.2024

777

0

154328.2 х 777 х 1/300x21.00%

83 939,11

154328.20

11.11.2022

25.11.2024

746

0

154328.2 х 746 х 1/300x21.00%

80 590,19

154328.20

11.12.2022

25.11.2024

716

0

154328.2 х 716 х 1/300x21.00%

77 349,29

Итого:

1022285,47

Проверив представленный истцом расчет, суд считает, что  поскольку в декабре 2022 года 11.12.2022 являлось выходным днем, согласно ст. 193 ГК РФ днем оплаты считается ближайший рабочий день, следующий за 12.12.2022, то есть, 13.12.2022, истец ошибочно исчислил неустойку за декабрь 2022 года с 11.12.2022, в то время как ее следовало исчислять с 13.12.2022, начиная со следующего дня за днем, когда ответчик обязан был оплатить задолженность по арендной плате. 

Размер неустойки, исчисленной судом, составил 1 022 069 руб. 41 коп., за период с 11.01.2022 по 25.11.2024, за вычетом начисленной неустойки за период с 11.12.2022 по 12.11.2022. 

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 1 022 069 руб. 41 коп. за период с 11.01.2022 по 25.11.2024.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 35364 руб.

Учитывая, что истцом был увеличен размер исковых требований, требования истца были удовлетворены частично, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 35 360 руб. 27 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины  пропорциональном удовлетворенным  требованиям (99,99%), 2 007,11 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 851 938 руб. 40 коп. основного долга, 1 022 069 руб. 41 коп. неустойки, а также взыскать 35 360 руб. 27 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 007,11 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

   Судья                                                                                             Плотникова Н.И.