АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2021 года

Дело № А33-5391/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 июля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2021, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную холодную воду, используемую в целях содержания общедомового имущества за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 81 155,80 руб. (с учетом уточнения).

Определением от 09.03.2021 исковое заявление истца принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.05.2021 суд перешел по общим правилам искового производства; назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца исковые требования подержал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, представил дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В материалы дела от ответчика 19.03.2021 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

- между ООО «ДРЭУ» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» с 26.12.2020 прекращен договор № 009-В холодного водоснабжения и водоотведения (прием сточных вод) от 2017 года. Для оплаты за потребленную холодную воду (декабрь 2020 год), истцом выставлена счет - фактура № 11-1220-3020170259 от 25.12.2020 на сумму 255 684,82 руб., за объем поставленного ресурса в размере 2801,35 м3, на основании «Расчет объемов потребления холодной воды по потребителю № 3020070259 ООО «ДРЭУ» за декабрь 2020 года». ООО «ДРЭУ» согласно с суммой к оплате за фактическое потребление ресурса, в размере 174 529,02 руб., которая оплачена двумя перечислениями: первое перечисление в размере 165 217,04 руб. - сумма отражена в исковом заявлении; второе перечисление, в размере 9 311,98 руб., платежное поручение № 158 от 11.03.2021,

- при рассмотрении расчета, с учетом представленных ранее расчетов, выявлена отрицательная величина объема в размере 889,16 м3 (2 801,35 м3 – 1 912,1866 м3) расчет предоставлен с учетом замены прибора учета и суммированием показаний по двум приборам, на сумму в размере 81 155,80 руб., которая полежит уменьшению,

- 19.01.2021 ответчиком в адрес истца посредством электронной почты направлено письмо № 11 от 18.01.2021 о необходимости произвести корректировку объемов холодной воды на отрицательную величину в размере 991,1889 м3 (данный объем указан без учета замены прибора учета). В ответ на наше письмо, истец сообщил (исх. № 14462 от 04.02.2021), что на основании п. 44 абзац второй Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и части 1 статьи 544 ГК РФ, основания для проведения «корректировки» объемов холодного водоснабжения МКД на содержание общего имущества у истца отсутствует. С доводами истца ООО «ДРЭУ» не согласилось, о чем и сообщило ПАО «Красиоярскэиергосбыт» в письме № 13 от 16.02.2021,

- в исковом заявлении, ПАО «Красиоярскэиергосбыт» настаивает на том, что договор с ООО «ДРЭУ» прекращен 26.12.2020, уменьшение объема на величину отрицательного небаланса (за декабрь 2020 год) невозможно, а возврат не допустим, поскольку отсутствует следующий расчетный период. Данную позицию истец основывает на решении Верховного суда РФ от 20.06.2018 № АКПИ 18-386. С доводами истца ООО «ДРЭУ» несогласно.

- по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с применением показаний индивидуальных (комнатных или квартирных) и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов их потребления,

- в силу изложенного, при предоставлении потребителем показаний приборов учета, проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний, показания индивидуальных приборов учета должны быть приняты к расчету. Кроме того, в действующем законодательстве не предусмотрено временного ограничения, по истечении которого потребителю может быть отказано в перерасчете фактического потребления,

- истцом не правомерно из расчета задолженности исключены минусовые объемы потребленной энергии на общедомовые нужды и не учтены данные минусовые объемы при расчете задолженности на общедомовые нужды за декабрь 2020 года. То есть величина отрицательного объема в размере 889,16 м3, на сумму 81 155,80 руб., является не оказанной услугой и оплате со стороны ООО «ДРЭУ» не подлежит.

Возражая против вышеперечисленных доводов ответчика, истец 31.03.2021, 08.07.2021 представил в материалы дела письменные возражения отзыв, согласно которому пояснил следующие обстоятельства:

- ответчиком оспаривается расчет суммы предъявляемой задолженности. ООО «ДРЭУ» настаивает на неправомерности исключения минусовых объемов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды и неучтении данных объемов при расчете задолженности за декабрь 2020 года. Ответчик считает, что величина отрицательного небаланса (объема) в размере 889,6 м.куб. на сумму 81 155.80 руб. является не оказанной услугой ПАО «Красноярскэнергосбыт», соответственно не подлежит оплате,

- расчет ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору выполнен по каждому многоквартирному дому с учетом отрицательного небаланса. Величина, на которую Vпотр превышает Vодпу ежемесячно уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате ООО «ДРЭУ» по договору ресурсоснабжения в отношении каждого многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом,

- поскольку с 26.12.2020 ПАО «Красноярскэнергосбыт» на территории п. Дубинино, г. Шарыпово прекратило деятельность по поставке холодного водоснабжения, соответственно следующего расчетного периода, в котором могло быть уменьшение объема холодной воды на величину отрицательного небаланса нет. При этом ежемесячно расчет по договору выполняется с учетом положений пункта 21.1. Правил №124, согласно которому ООО «ДРЭУ» не предъявляется объем холодной воды (начисляется 0) в многоквартирных домах, где имеется отрицательный небаланс. Аналогично выполнен расчет за декабрь 2020 года,

- ответчик считает, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязано учесть отрицательные величины при расчете и вернуть ООО «ДРЭУ» путем уменьшения суммы задолженности за декабрь 2020 года. В представленном к отзыву на исковое заявление расчете ООО «ДРЭУ» выполнило расчет путем арифметического сложения объемов по домам, где плюс на минус равно ноль. Таким образом, ответчик искусственно занизил объем холодной воды за декабрь 2020 года и уклоняется от оплаты задолженности по договору на холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества,

- ответчик не согласен с формированием объема пообъектно, указывая, что плюс и минус по каждому МКД должен быть итоговой суммой к оплате для ООО «ДРЭУ» по счёт-фактуре за декабрь 2020 г. Однако действующим законодательством не предусмотрена возможность перекладывать обязательства жителей одного многоквартирного дома на другой многоквартирный дом. Учет холодной воды ведется обособленно на каждый объект поставки и «небаланс» одного дома не может быть отнесен на объемы другого дома. 

- кроме того, ответчик полагает, что данная сумма в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации является неосновательным обогащением. ПАО «Красноярскэнергосбыт» не понятно требование ответчика неосновательного обогащения, а именно что сберег (приобрел) истец, тогда как последний не вносил оплату за холодную воду в многоквартирных домах при наличии отрицательного «небаланса», более того ответчик в силу норм Жилищного законодательства РФ ежемесячно в квитанциях предъявлял жителям в домах плату на СОИ ХВС,

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» считает что расчет задолженности выполнен верно с учетом нормы действующего законодательства, а именно в случае, когда величина общедомового потребления холодной воды по общедомовому прибору учета меньше индивидуального потребления, то объем, подлежащей оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ООО «ДРЭУ» возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления холодной воды, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащей оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами. Договор на поставку холодной воды расторгнут с 26.12.2020 соответственно учитывать и уменьшать объемы в следующих расчетных периодах не представляется возможным, а возврат денежных средств не предусмотрен нормами действующего законодательства, поскольку истец не предъявлял плату, а ответчик соответственно ее не вносил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что ООО «ДРЭУ» является управляющей организацией в многоквартирных домах по следующим адресам:

п. Дубинино, ул. 9 Мая, 

<

...>. 17

п. Дубинино, ул. Дружбы, 7.

п. Дубинино, ул. Комсомольская, 

<

...>, 26-А, 28, 30, 32, 34

п. Дубинино, пер. Молодежный, д. 3

п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, 

<

...>. 33, 35, 37, 49, 51, 51 -А,

<

...>, 2-А, 6, 20, 22;

п. Дубинино, ул. Кишиневская, д.1, 3;

п. Дубинино, ул. Труда, д.2;

п. ФИО3 ул. 19 Съезда ВЛКСМ. 10.

Факт нахождения указанных домов в управлении ООО «ДРЭУ» подтверждается сведениями сайта Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в сети «Интернет».

ПАО «Красноярскэнергосбыт» на территории п. Дубинино, г. Шарыпово до 26.12.2020 являлось ресурсоснабжающен организацией но поставке холодного водоснабжения.

В многоквартирных домах по вышеперечисленным адресам заключены прямые договоры на холодное водоснабжение между собственниками в указанных домах и ресурсоснабжающей организацией ПАО «Красноярскэнергосбыт».

В настоящий момент письменный договор между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «ДРЭУ» по приобретению холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома не заключен.

Как указывает истец, ООО «ДРЭУ» являясь управляющей организацией в спорных многоквартирных домах, обязано, оплачивать потребленную в многоквартирных домах холодную воду, учтенную общедомовыми приборами учета. Многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды. Показания приборов в спорных многоквартирных домах за февраль 2019 года сняты представителями истца и ответчика, о чем составлен акт от 25.12.2020 №010/8-020-1В-210.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» за декабрь 2020 года предъявило к оплате ООО «ДРЭУ» разницу между объемом коммунального ресурса - холодной воды, учтенной общедомовыми приборами учета и объемом коммунальной услуги, потребленной собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах за декабрь 2020 года.

Расход объема холодной воды в многоквартирных домах истцом определен по показаниям общедомовых приборов учета, с учетом решения Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ 18-386, то есть с учетом отрицательного небаланса прошлого периода.

Стоимость отпущенной холодной воды установлена приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11 декабря 2018 года №618-В «Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую воду для потребителей публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (г. Красноярск. ИНН 

<

***>)».

Стоимость холодного водоснабжения, предъявленная ООО «ДРЭУ» определенная в соответствии с пунктом 21.1 Правил № 124 за декабрь 2020 года составила 255 684.82 руб.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» на оплату услуг водоснабжения в декабре 2020 года выставлена счет-фактура № 11-1220-3020170259 от 25.12.2020 на сумму 255 684,82 руб.

Как указывает истец задолженность ответчика за поставленную холодную воду в целях содержания общедомового имущества за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 с учетом частичных оплат составляет 81 155,80 руб. (с учетом уточнения). Вместе с тем, ответчик оплату за потребленные коммунальные ресурсы (холодную воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в его управлении) не произвел в полном объеме.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес ООО «ДРЭУ» 29.01.2021 направило претензию об оплате задолженности (исх. № 9736, от 27.01.2020), что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений (список №4 партия 1385, лист 2, номер по реестру 5).

В ответ на претензию от ответчика поступили возражения, согласно которым с предъявленной задолженностью ООО «ДРЭУ» не согласно, полагает что ПАО «Красноярскэнергосбыт» неосновательно обогатилось на величину отрицательного небаланса, требует уменьшить сумму задолженности и выставить корректировочную счет фактуру.

Как указывает истец, в ответе (исх.№ 14462 от 04.02.2021) величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, ежемесячно уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении каждого многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). Поскольку с 25.12.2020 ПАО «Красноярскэнергосбыт» не оказывает услуг по холодному водоснабжению п. Дубинино, договор с ООО «ДРЭУ» прекращен 26.12.2020, соответственно уменьшение объема на величину отрицательного небаланса невозможно, а возврат не допустим поскольку ООО «ДРЭУ» не оплачивало ресурс в многоквартирных домах где имел место быть отрицательный небаланс.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, неоплату задолженности за спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец доказал обоснованность заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за поставленную холодную воду за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 с учетом частичных оплат составила 81 155,80 руб. (с учетом уточнения).

Заявленная истцом в настоящем деле сумма представляет собой задолженность ответчика за услуги холодного водоснабжения, оказанные ресурсоснабжающей организацией (истцом) в декабре 2020 года в места общего пользования объектов ответчика (многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении), которая не признается и не оплачивается последним, а по сути, данная сумма является разницей между объемом коммунальной услуги по холодному водоснабжению, учтенной общедомовыми приборами учета, и объемом коммунальной услуги, потребленной собственниками в многоквартирных домах за декабрь 2020 года, в отсутствие заключенного договора по приобретению холодной воды, в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. 

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, которые квалифицируются как публичные правоотношения. В связи с чем, на основании части 4 указанной статьи при исполнении публичных договоров его стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами. 

Согласно статье 485 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

Иной порядок определения цены по договору энергоснабжения не предусмотрен

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644). 

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. 

Из материалов дела следует, что в декабре 2020 года истцом оказывались услуги по отпуску холодной воды на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика и расположенные в п. Дубинино по адресам: ул. 9 Мая, 

<

...>. 17; ул. Дружбы, 7; ул. Комсомольская, 

<

...>, 26-А, 28, 30, 32, 34; пер. Молодежный, 

<

...>. 33, 35, 37, 49, 51, 51 –А; ул. Шахтерская, 

<

...>, 20, 22; ул. Кишиневская, д.1, 3; ул. Труда, д.2; ул. 19 Съезда ВЛКСМ 10, в  отсутствие заключенного договора.

Согласно п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

- управление товариществом собственниками жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

Факт нахождения указанных домов в управлении ООО «ДРЭУ» подтверждается сведениями сайта Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в сети Интернет.

Факт оказания в отношении объектов ответчика услуг холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в заявленный в иске период подтверждается представленными в материалы дела документами (в том числе, показаниями приборов за декабрь 2020 года, снятыми представителями истца и ответчика, о чем составлен акт от 25.12.2020 №010/8-020-1В-210) и не оспорен ответчиком.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации о договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» на территории п. Дубинино, г. Шарыпово до 26.12.2020 являлось ресурсоснабжающен организацией но поставке холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов.

Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №124 закреплена обязанность исполнителя в лице управляющей организации направлять в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки: не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации (пункт 5 Правил №124).

В связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498, которым внесены изменения в Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, согласно которым содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого (нежилого) помещения расходов на оплату холодной воды, электрической энергии, горячей воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений  в  Жилищный  кодекс  Российской  Федерации  и  отдельные  законодательные  акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

 В многоквартирных домах по вышеперечисленным адресам заключены прямые договоры на холодное водоснабжение между собственниками в указанных домах и ресурсоснабжающей организацией ПАО «Красноярскэнергосбыт».

При этом в соответствии с пунктом 4 Правил №124 Управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

 В настоящий момент письменный договор между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «ДРЭУ» по приобретению холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома не заключен.

В силу ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

 Однако, пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

В силу правил статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отсутствия договорных отношений между энергоснабжающей организацией и абонентом оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 21.1 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Таким образом, ООО «ДРЭУ» являясь управляющей организацией в спорных многоквартирных домах, обязано, оплачивать потребленную в многоквартирных домах холодную воду, учтенную общедомовыми приборами учета.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

 Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом учитывается, что с 1 января 2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Учитывая внесенные законодателем изменения, оплата коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в многоквартирном доме производится собственниками и нанимателями помещений в период управления многоквартирным домом управляющей организацией (или товариществом, кооперативом) до прекращения их деятельности в многоквартирном доме в качестве управляющих многоквартирным домом организаций в составе платы за коммунальные ресурсы, включаемой в плату за содержание жилого помещения (пункт 2 часть 1, пункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 29, подпункт «л» пункта 11, пункты 31, 33 Правил № 491).

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Исходя из изложенных норм, в каждом многоквартирном доме плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится следующим образом:

- или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться без управления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (часть 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 40 Правил № 354);

- или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (части 1, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 29, 31, 33, подпункт «л» пункта 11 Правил № 491).

При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой многоквартирный дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива.

Порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определения их объемов, установлены Правительством Российской Федерации в Правилах № 354.

На основании Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, указаны в пункте 4 Правил № 354, к числу которых относится холодное водоснабжение.

С учетом изменений, внесенных в пункты 2, 4 Правил № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» – «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу пунктов 2, 31, 40 Правил № 354 право на предъявление требований (выставление платежных документов) оплаты коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) возникает у исполнителя, которым является юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях.

Под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 44, 48 Правил № 354 Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

В силу пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:

а) собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Правил № 491 в случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

 Анализ изложенных норм Правил № 354 и Правил № 491 свидетельствует о том, что при оплате коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, а также при оплате коммунальных ресурсов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, применяются нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил № 124, устанавливающие предмет договора ресурсоснабжения и предусматривающие понятие «коммунальный ресурс», под которым понимаются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 21, 21.1 Правил № 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом относится заключение с ресурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объемах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Следовательно, Правила № 124 не устанавливают исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива обязанности в части приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Подпунктами «а», «б», «в», «в.2», «г» пункта 21, подпунктами «а», «б», «в» пункта 21.1 Правил № 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. При этом в указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме.

При этом порядок определения соответствующих расходов для управляющих организаций, товариществ, кооперативов свидетельствует о том, что при управлении ими многоквартирным домом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в таких домах, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в них в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения.

С учетом изложенного, по общему правилу, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчету за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 №310-КГ14-8259.

Вместе с тем, суд, исходя из вышеизложенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, Правил № 124 (с учетом изменений, действующих с 01.01.2017), считает, что принятие собственниками помещений решения о распределении коммунальных услуг на содержание общего имущества МКД между всеми жилыми и нежилыми помещениями, в том числе, в размере, превышающем объем сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, не изменяет обязанность потребителя (собственника, нанимателя) оплачивать коммунальную услугу (холодное водоснабжение на общедомовые нужды) в составе платы за содержание жилого (нежилого) помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении (разницу между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления ресурса), а также обязанность управляющей организации заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор (договор водоснабжения) в целях обеспечения коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения в многоквартирные дома, находящиеся в ее управлении.

При этом пункт 40 Правил № 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016, действующей с 01.01.2017) предусматривает, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией предусмотрена в пункте 21.1 Правил № 214, с учетом положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Правилами № 124, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичный вывод содержится в пункте 4 Информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 №28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 №26361-02/04.

Указанные нормы и разъяснения предусматривают обязанность ответчика как управляющей организации заключить соответствующий договор ресурсоснабжения в целях предоставления гражданам холодного водоснабжения на содержание общего имущества, а также обязанность приобретать у ресурсоснабжающих организаций и оплачивать коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за сверхнормативное потребление ресурса на общедомовые нужды, т.е. за объем ресурса, превышающий нормативное потребление на общедомовые нужды (пункт 21(1) Правил № 124 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, пункт 44 Правил № 354 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603); с 01.01.2017 объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома представляет собой весь объем коммунального ресурса на общедомовые нужды (пункт 21(1) Правил № 124 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ).

Таким образом, принятие собственниками спорных многоквартирных домов решения о распределении коммунальных услуг, превышающих норматив на содержание общего имущества жилых домов, с 01.01.2017, с учетом указанных изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Постановление Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», не имеет правового значения для целей оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды в связи с изменениями в действующем законодательстве.

Суд, проверив представленный истцом в материалы дела расчет задолженности на сумму 81 155,80 руб., приходит к выводу, что расчет является верным, поскольку произведен в соответствии с действующим законодательством. При этом, исходные данные, используемые истцом в расчете задолженности ответчиком документально не опровергнуты.

Расход объема холодной воды в многоквартирных домах определен истцом по показаниям общедомовых приборов учета, с учетом решения Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ 18-386, то есть с учетом отрицательного небаланса прошлого периода. 

Ответчик доказательств в подтверждение потребления ресурсов в иных объемах в материалы дела не представил.

Доводы ответчика являются необоснованными на основании следующего.

Ответчиком оспаривается расчет суммы предъявляемой задолженности, ООО «ДРЭУ» считает, что величина отрицательного небаланса, образовавшаяся за декабрь 2020 г. (объема) в размере 889.6 м.куб. на сумму 81 155,80 руб. является не оказанной услугой ПАО «Красноярскэнергосбыт», соответственно не подлежит оплате.

В соответствии с пунктом 21.1. Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения. предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Расчет ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору выполнен по каждому многоквартирному дому с учетом отрицательного небаланса.

Величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, ежемесячно уменьшало объем коммунального ресурса, подлежащего оплате ООО «ДРЭУ» по договору ресурсоснабжения в отношении каждого многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом.

При этом ежемесячно, в том числе за декабрь 2020 расчет по договору выполняется с учетом положений пункта 21.1 Правил №124, согласно которому ООО «ДРЭУ» не предъявляется объем холодной воды (начисляется 0) в многоквартирных домах, где имеется отрицательный небаланс, т.е. ООО «ДРЭУ» необоснованно указывает на неоказание услуг. 

Из материалов дела следует, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» расчеты за холодную воду ведет исходя из показаний общедомовых (коллективных) приборов учета - фактического объема. Следовательно, требование ответчика о перерасчете фактического потребления необоснованно.

При этом ответчик полагает, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязано учесть отрицательные величины при расчете и вернуть ООО «ДРЭУ» путем уменьшения суммы задолженности за декабрь 2020 года. Поскольку с 26.12.2020 ПАО «Красноярскэнергосбыт» на территории п. Дубинино г. Шарыпово прекратило деятельность по поставке холодного водоснабжения, соответственно следующего расчетного периода, в котором могло быть уменьшение объема холодной воды на величину отрицательного небаланса нет.

В представленном к отзыву на исковое заявление расчете ООО «ДРЭУ» выполнило расчет путем арифметического сложения объемов по домам, где плюс на минус равно ноль. Таким образом, ответчик искусственно занизил объем холодной воды за декабрь 2020 года и уклоняется от оплаты задолженности по договору на холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества.

Ответчик не согласен с формированием объема пообъектно, указывая, что плюс и минус по каждому МКД должен быть итоговой суммой к оплате для ООО «ДРЭУ» по счёт-фактуре за декабрь 2020 г., требуя выставить корректировочную счет-фактуру за декабрь 2020 г.. Однако действующим законодательством не предусмотрена возможность перекладывать обязательства жителей одного многоквартирного дома на другой многоквартирный дом. Учет холодной воды ведется обособленно на каждый объект поставки и «небаланс» одного дома не может быть отнесен на объемы другого дома. 

Согласно представленному расчету истца по многоквартирному жилому дому №32, по ул. Комсомольская, п. Дубинино:

- объем холодной воды по ОДПУ составил - 312 м.куб.

- небаланс прошлого периода (ноябрь 2020) - отсутствовал;

- объем холодной воды индивидуального потребления физ. лица-365,77 м.куб.:

С учетом применения  п. 21.1. Правил №124

Vд = Vодпу – Vпотр 312 - 365,77 = - 53,77 м.куб.

Таким образом, получив отрицательный небаланс, к оплате соответственно по спорным домам ответчику предъявлялся 0, а величина отрицательного небаланса учитывалась при расчете в следующем расчетном периоде (информация отражена в расчете задолженности и информации по небалансу).

На основании изложенного, расчет задолженности выполнен истцом верно с учетом нормы действующего законодательства, а именно в случае, когда величина общедомового потребления холодной воды по общедомовому прибору учета меньше индивидуального потребления, то объем, подлежащей оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ООО «ДРЭУ» возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления холодной воды, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащей оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами. Договор на поставку холодной воды расторгнут с 26.12.2020 соответственно учитывать и уменьшать объемы в следующих расчетных периодах не представляется возможным, а возврат денежных средств не предусмотрен нормами действующего законодательства, поскольку истец не предъявлял плату, а ответчик соответственно ее не вносил.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом подлежат отклонению как необоснованные и документально не подтвержденные.

Вместе с тем, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств оплаты задолженности за потребленные коммунальные ресурсы за декабрь 2020 года на сумму 81 155,80 руб.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за декабрь 2020 года в сумме 81 155,80 руб., является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 3 246 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 619 руб. платежным поручением от 19.02.2021 № 8637.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 246 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета следует возвратить 373 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной платёжным поручением от 19.02.2021 № 8637.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 81 155,80 руб. долга, а также 3246 руб. расходов по оплате госпошлины. 

Возвратить публичному  акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 373 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 8637 от 19.02.2021. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко