АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-32822/2023

11 апреля 2024 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 11 апреля 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Котлярова Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александриной К.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к муниципальному унитарному предприятию «Теплосервис» Бакальского городского поселения» (ОГРН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 09.01.2024, диплом, паспорт),

от заинтересованного лица - ФИО2 (доверенность от 02.11.2023, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

Уральское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, Уральское управление Ростехнадзора) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Бакальского городского поселения» (далее – заинтересованное лицо, МУП «Теплосервис») к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором указало на отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности. 

Протокольным определением от 23.11.2023 в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, дело признано подготовленным к судебному разбирательству в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Заинтересованное лицо поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях на заявление. 

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, в адрес Уральского управления Ростехнадзора поступило обращение первого заместителя Генерального директора ООО «Уралэнергосбыт» по вопросу привлечения к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ МУП «Теплосервсис».

10.102023 государственным инспектором Челябинского отдела энергетического надзора ФИО1 в отсутствие законного представителя юридического лица, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.61 КоАП РФ в отношении МУП «Теплосервсис». 

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении является нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате, а именно ст. 14.61 КоАП РФ.

По заключенному между ООО «Уралэнергосбыт» и МУП «Теплосервис» договору энергоснабжения №74070761001338 от 01.07.2019 на 07.04.2023 у МУП «Теплосервис» существовала задолженность в размере 8 828 113,24 рублей, что в соответствии с пунктом 255 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» является основанием для предоставления гарантирующему поставщику обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения. 

ООО «Уралэнергосбыт» направляло в адрес МУП «Теплосервис» требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по договору исх.№ЗО/3124 от 10.04.2023, получено 14.04.2023. На дату составления протокола указанное требование потребителем исполнено не было. 

Названные обстоятельства явились основанием для обращения Уральского управления Ростехнадзора в арбитражный суд с заявлением о привлечении МУП «Теплосервис» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке параграфа 1 главы 25 АПК РФ (статьи 202-206). 

В соответствии с частью 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из этой нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере энергоснабжения.

С объективной стороны правонарушение заключается в нарушении установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по оплате в соответствии с договорами о предоставлении энергетических ресурсов.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области электроэнергетики Российской Федерации определяются положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике».

Статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает понятия электроэнергетики, потребителей электрической энергии, гарантирующего поставщика электрической энергии:

электроэнергетика - отрасль экономики Российской Федерации, включающая в себя комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления электрической энергии с использованием производственных и иных имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему России), принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики или иным лицам. Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения;

потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

гарантирующий поставщик электрической энергии (далее гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Частью 3.1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливают критерии, при соответствии которым у энергосбытовых организаций, гарантирующих поставщиков и потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления сетевой организации обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, а также порядок предоставления указанного обеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, на которые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, требования к условиям его предоставления.

При установлении критериев, при соответствии которым у указанных в абзаце первом настоящего пункта потребителей услуг по передаче электрической энергии возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате данных услуг, Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии. При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии у лиц, не имеющих неисполненных обязательств по оплате данных услуг.

Правила определения суммы, на которую гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация предоставляют сетевой организации обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации исходя из размера не исполненных гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии. Сетевые организации обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, энергосбытовые организации и гарантирующих поставщиков, которые соответствуют установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии. В направляемом указанным потребителям услуг по передаче электрической энергии уведомлении указываются основания возникновения у них обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено сетевой организации, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

В случае, если потребитель услуг по передаче электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии устранил допущенное нарушение обязательств по оплате данных услуг, послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии предоставляется потребителями услуг по передаче электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными сетевыми организациями в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о предоставлении сетевой организацией гаранту для получения выплаты по гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем услуг по передаче электрической энергии обеспечиваемых гарантиями обязательств.

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказываемых по договорам оказания данных услуг.

Банковские гарантии должны быть предоставлены банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

В случае предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии банковских гарантий, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации условиям предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация обязана принять указанные гарантии в качестве обеспечения.

Согласно части 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Во исполнение положений части 4 стать 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с целью подробной регламентации положений федерального закона Правительством РФ 04.05.2012 принято постановлении № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 255 Приложения к Правилам, потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

Судом установлено, что 01.07.2019 между ООО «Уралэнергосбыт» и МУП «Теплосервис» заключен договор энергоснабжения №74070761001338.

Согласно приложению № 1 к указанному договору «Перечень точек поставки Потребителя» объектами энергоснабжения являются: ввод 1: ПС «Шахтная» 110/6 - ООО «Продвижение», ВЛ 6 Рудничное, КТП - 5 Рудничное -МУП «Горэлектросеть», КЛ 0,4 кВ №3 -Покупатель; ввод 2: ПС «Шахтная» 110/6 - ООО «Продвижение», ВЛ 6 кВ «ЦКС». ТП 1 Рудничное 6/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ №4 - МУП 2Горэлектросеть», КЛ 0,4 кВ ввода в котельную -Покупатель; ПС «Иркускан» 35/6 кВ, ф. «Главный 1», яч.21-000 «Продвижение», КЛ-6 кВ от яч. 21 ф. «Главный 1» в сторону Насосной № 13 п. Иркускан - Покупатель; ПС Бакал 110/35/6 -ОАО «МРСК Урала» филиал «Челябэнерго», ВЛ 35 кВ, ПС «Иркускан» 35/6 - ООО «Продвижение», ф. 6 кВ «Новый поселок», КТП-2 Иркускан 6/0,4 кВ - МУП «Горэлектросеть», КЛ 0,4 кВ №3 - Покупатель.

Задолженность МУП «Теплосервис» БГП» по договору энергоснабжения от 01.07.2019 №74070761001338 за период с августа 2020 года по август 2022 года составляет 4 157 803,15 руб., что подтверждается судебным приказом от 09.11.2020 дело №А76-46299/2020; судебным приказом от 28.12.2020 дело №А76-52594/2020; судебный приказ от 01.02.2021 дело №А76-1021/2021; судебным приказом  от 12.02.2021 дело № А76-4230/2021; судебным приказом от 30.03.2021  дело №А76-8368/2021; судебным приказом от 04.05.2021 дело №А76-14240/2021; судебным приказом от 26.05.2021 дело №А76-16656/2021; судебным приказом от 21.06.2021 дело №А76-18937/2021; судебным приказом от 28.07.2021 дело №А76-24311/2021; судебным приказом от 12.10.2021 дело №А76-35256/2021; судебным приказом от 01.11.2021 дело №А76-37089/2021; судебным приказом от 15.11.2021 дело №А76-39544/2021; судебным приказом от 19.01.2022  дело №А76-45796/2021; судебным приказом от 10.02.2022 дело №А76-2261/2022; судебным приказом от 17.03.2022 дело №А76-6590/2022; судебным приказом от 04.05.2022 дело №А76-13217/2022; судебным приказом от 18.05.2022 дело №А76-13793/2022; судебные приказом от 22.06.2022 дело №А76-19193/2022; судебным приказом от 19.07.2022 дело №А76-23310/2022; судебным приказом от 15.08.2022 дело №А76-25587/2022; судебным приказом от 17.10.2022 дело №А76-32807/2022; судебным приказом от 08.11.2022 дело №А76-36608/2022.

10.04.2023 ООО «Уралэнергосбыт» направило директору МУП «Теплосервис» Бакальского городского округа требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по договору, а именно требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по договору в виде безотзывной независимой банковской гарантии. 

Гарантия должна отвечать следующим требованиям:

- принципал МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения;

- гарант – Банк, включенный в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 НК РФ требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения; 

- гарантия должна содержать условие о невозможности ее изменения Гарантом без согласия Бенифициара;

- обеспечиваемое обязательство – исполнение Принципалом обязательств по оплате по договору;

- сумма гарантии – 4 157 803,15 рублей;

- гарантия вступает в силу с момента ее принятия Бенифициаром;

- срок действия гарантии – шесть календарных месяцев с даты предоставления Гарантии в ООО «Уралэнергосбыт»;

- обстоятельства при наступлении которых должна быть выплачена сумма Гарантии – письменное требование Бенефициара с приложением заверенных Бенефициаром копий счетов-фактур по договору №74070761001338 от 01.07.2019, гарант не вправе требовать от Бенефициара представления иных документов, в том числе судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом обязательств по договору;

- Срок рассмотрения Гарантом требований Бенефициара – не более 3 (трех) рабочих дней;

- гарантия должна бать предоставлена в ООО «Уралэнергосбыт» в течение 61 календарного дня с момента получения настоящего требования.

По состоянию на 20.07.2023 оплата не поступила.

Непредставление требуемого обеспечения в установленный срок, наличие задолженности за поставленную электроэнергию в размере, свидетельствует о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 14.61 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из части 1, 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с частью 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к такой ответственности.

В абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указывает заинтересованное лицо, Решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.10.2023 по делу № А76-6062/2023 муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Бакальского городского поселения, г. Бакал Челябинской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> признано несостоятельным (банкротом) введена процедура конкурсного производства.

Конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Бакальского городского поселения, г. Бакал Челябинской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> утвержден арбитражный управляющий ФИО3, член Союза «Уральская Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (адрес для корреспонденции: 454091, 

<

...>).

Определением арбитражного суда от 07.03.2023 по заявлению кредитора - акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» возбуждено производство по делу о банкротстве МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2023 в отношении МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4, член Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал».

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №88 от 20.05.2023.

01.02.2018 между Бакальским городским поселением и МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения был заключен Договор № 3 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

31.03.2023 между Бакальским городским поселением и МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения заключено Соглашение о расторжении Договора № 3 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения.

Договор № 3 расторгнут с 01.04.2023

Имущество изъято Администрацией Бакальского городского поселения из хозяйственного ведения МУП «Теплосервис» Бакальского городского поселения на основании Распоряжения Администрации БГП Саткинского муниципального района Челябинской области № 66/1-р от 23.03.2023.

31.03.2023 муниципальное имущество передано в МУП «Водоканал» на основании Договора № 9/21 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал» от 01.10.2021 и Дополнительного соглашения № 3 к договору № 9/21.

30.06.2023 на основании Соглашения о расторжении Договора № 9/21 указанное муниципальное имущество передано в Бакальское городское поселение.

Кроме того, к моменту получения уведомления МУП «Теплосервис» не могло обеспечить исполнения договорных обязательств, равно как и предоставить банковскую гарантию, ввиду наличия признаков неплатежеспособности (недостаточности имущества), и фактически наступления объективного банкротства, что подтверждается анализом финансового состояния.

При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что вина заинтересованного лица во вменяемом правонарушении административным органом не доказана, в связи с чем, состав административного правонарушения материалами дела не подтвержден.

При таких обстоятельствах суд признал, что оснований для привлечения муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Бакальского городского поселения» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, в связи с чем, требования заявителя не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                                        Е.А. Котлярова