АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 45-10-16

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-23941/2021

город Кемерово

18 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 9 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В., 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Южно-Сибирская сервисная компания», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к союзу «Кузбасская торгово-промышленная палата», город Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительным решения от 01.07.2021 внеочередного Съезда Союза «Кузбасская ТПП» по вопросу № 3 повестки дня «Избрать на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП» Алексееву Татьяну Олеговну», 

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 23.11.2021, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 30.06.2021, диплом, паспорт; ФИО4, доверенность от 30.06.2021, удостоверение адвоката.

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд 24.11.2021 поступило исковое заявление акционерного общества «Южно-Сибирская сервисная компания» (далее также ЮССК, истец) к союзу «Кузбасская торгово-промышленная палата» (далее также Палата, КТПП, ответчик) о признании недействительным решения от 01.07.2021 внеочередного Съезда Союза «Кузбасская ТПП» по вопросу № 3 повестки дня «Избрать на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП» Алексееву Татьяну Олеговну».

Заявленные требования истец со ссылкой на подп. 1) п.1 ст. 181.4. ГК РФ, мотивирует нарушением порядка подготовки и проведения заседания общего собрания участников корпорации а также на недопустимость одновременного нахождения ФИО5 в должности Президента Палаты и Председателя Совета Палаты.

Определением от 25.11.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18.01.2022., в котором подготовка дела к судебному разбирательству признана завершенной, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 09.02.2022.

От ответчика в материалы дела представлен отзыв, в соответствии с которым он исковые требования не признает, так как соблюдение порядка подготовки к проведению Съезда Палаты уже установлено судом при рассмотрении дела № А27-12918/2021, нахождение ФИО5 в должности Председателя Совета Палаты в то время как она избрана на должность Президента Палаты является следствием недобросовестных действий истца, препятствующего регистрации изменений в устав Палаты и официальному назначению на должность Президента, создает правовую неопределенность. Также ответчик ссылается на отсутствие у истца права на оспаривание решений, принятых Съездом Палаты.

В настоящем судебном заседании представители сторон поддержали ранее изложенные письменно доводы.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество «Южно-сибирская сервисная компания» является членом Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата». 

Внеочередным Съездом Палаты 01.07.2021 г. было принято решение по вопросу № 3 повестки дня об избрании ФИО5 Президентом Союза «Кузбасская ТПП».

В соответствии со статьей 1 Устава Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата» является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и настоящим Уставом.   

В силу статьи 123.1 ГК РФ корпоративная организация, которая не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, признается некоммерческой.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

Согласно пункту 1 статьи 123.8. ГК РФ ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.9 ГК РФ, пунктом 3 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» устав ассоциации (союза) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации (союза) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).

В соответствии с подпунктом д пункта 1 статьи 8 Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 07.07.1993 № 5340-1 порядок образования, состав и компетенция органов управления торгово-промышленной палаты, сроки их полномочий, порядок созыва и принятия ими решений определяется учредительным документом торгово-промышленной палаты - ее уставом.

Уставом Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» предусмотрено, что высшим органом Палаты является Съезд. Очередные съезды созываются Советом Палаты не реже одного раза в пять лет (ст.33, 34).

К исключительным полномочиям Съезда (статья 37), в том числе относятся: 

-Избрание Генерального директора (в новой редакции – Президента) и Совета Палаты, досрочное прекращение  их полномочия.

- Утверждение Устава Палаты и внесение в него изменений.

Согласно статье 41 Устава для решения вопросов общего руководства, выполнения иных функций и контроля за деятельностью Палаты Съезд избирает постоянно действующий коллегиальный орган управления – Совет Палаты сроком на пять лет, если иное не предусмотрено решениям Съезда. Количество избираемых членов Совета Палаты определяется Съездом. 

Совет, как правило, формируется из представителей муниципальных торгово-промышленных палат, организаций – членов Палаты и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами Палаты, а также комитетов и советов, созданных палатой. 

В состав Палаты входит по должности генеральный директор, который не может являться Председателем Совета.

В адрес членов Совета Палаты были направлены бюллетени заочного голосования Совета Союза «Кузбасская ТПП», проводимого с 27.05.2021 по 31.05.2021 по следующим вопросам повестки дня:

1. Принятие решения о проведении внеочередного Съезда Союза «Кузбасская ТПП». Утверждение даты проведение внеочередного Съезда Союза «Кузбасская ТПП».

2. Утверждение повестки дня внеочередного Съезда Союза «Кузбасская ТПП».

3. Определение порядка избрания делегатов на Съезд Союза «Кузбасская ТПП».

4. Установление нормы представительства.

5. Выработка предложений и рекомендаций в отношении кандидатов в делегаты Съезда.

6. Формирование счетной комиссии.

7. Подготовка информации к Съезду Союза «Кузбасская ТПП» о членах Совета, выбывших из его состава. Подготовка рекомендаций Съезду Союза «Кузбасская ТПП» о кандидатах в состав Совета «Кузбасская ТПП».

8. Подготовка рекомендаций Съезду Союза «Кузбасская ТПП» о кандидатуре на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП».

9. Определение ответственных лиц Союза «Кузбасская ТПП» за подготовку внеочередного Съезда Союза «Кузбасская ТПП».

Согласно положениям устава Совет Палаты созывает очередные и внеочередные съезды Палаты (п.3 ст.44 Устава). Председатель Совета Палаты участвует в подготовке заседаний Съезда Палаты (п.2 ст.42 Устава). Решения Совета Палаты могут быть приняты без проведения заседаний путем заочного голосования (опросным путем) (ст.46 Устава).

В приложении № 4 к бюллетеню для голосования в качестве кандидата на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП» указана ФИО5.

Согласно пункту 3.1 Положения о порядке согласования кандидатур на должность единоличного исполнительного органа торгово-промышленных палат, являющегося приложением к постановлению Правления ТПП РФ от 20.04.2016 № 5-1, представление документов для согласования кандидатур на должность единоличного исполнительного органа ранее созданной торгово-промышленной палаты инициируется коллегиальным органом управления - Советом торгово-промышленной палаты после анализа имеющейся информации обо всех кандидатурах на указанную должность.

За то, чтобы рекомендовать Съезду Союза «Кузбасская ТПП» на должность Президента Палаты кандидатуру ФИО5 проголосовало 40 членов Совета из 42 принявших участие в голосовании, двое членов Совета при голосовании по данному вопросу повестки дня воздержались.

После проведения собрания Совета Палаты кандидатура ФИО5 на должность единоличного исполнительного органа Союза «Кузбасская ТПП» в установленном порядке была согласована Правлением Торгово-Промышленной Палаты РФ, что подтверждается постановлением Правления от 24.06.2021 № 37-5.

Таким образом, Совет Палаты реализовал свои полномочия по представлению Съезду Палаты рекомендованного кандидата на должность президента Палаты в случае, если при голосовании по первому пункту повестки Съезда будут утверждены изменения в Устав Палаты, в том числе, касающиеся и наименования должности единоличного исполнительного органа. 

На основании рекомендации Совета Палаты и согласования кандидатуры постановлением Правления Торгово-Промышленной Палаты РФ от 24.06.2021. № 37-5, вопрос об избрании Президента Палаты включен в повестку Съезда Палаты под номером три.

Арбитражным судом Кемеровской области рассмотрено дело № А27-12918/2021 по иску акционерного общества «Интелком», г. Новокузнецк к Союзу «Кузбасская торгово-промышленная палата», и ФИО5 о признании незаконным действий Председателя Совета Союза «Кузбасская ТПП» по включению в повестку дня заочного собрания в период с 27.05.2021 по 31.05.2021 Совета Союза «Кузбасская ТПП» о кандидатуре на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП»; о признании недействительным решения по вопросу № 8 «Подготовка рекомендаций Съезду Союза «Кузбасская ТПП» о кандидатуре  на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП» повестки дня заочного собрания в период с 27.05.2021 по 31.05.2021 Совета Союза «Кузбасская ТПП».

В указанном деле истец по настоящему делу являлся соистцом. Решением суда от 20.09.2021. в удовлетворении иска было отказано. Решение вступило в законную силу. 

При рассмотрении иска в деле № А27-12918/2021 судом установлено, что отсутствуют основания для признания недействительным решения по вопросу № 8 «Подготовка рекомендаций Съезду Союза «Кузбасская ТПП» о кандидатуре на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП»» повестки дня заочного собрания в период с 27.05.2021 по 31.05.2021 Совета Союза «Кузбасская ТПП», а также для признания незаконными действий Председателя Совета Союза «Кузбасская ТПП» по включению в повестку дня заочного собрания в период с 27.05.2021 по 31.05.2021 Совета Союза «Кузбасская ТПП» вопроса № 8 «Подготовка рекомендаций Съезду Союза «Кузбасская ТПП» о кандидатуре на должность Президента Союза «Кузбасская ТПП»».

Настоящий иск заявлен в связи с тем, что истец считает нарушенным порядок подготовки к проведению Съезда Палаты именно в связи с нарушением порядка рекомендации кандидатуры на должность Президента Палаты. 

Таким образом, судом уже рассмотрен вопрос о нарушении порядка подготовки к проведению собрания членов корпорации.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт отсутствия нарушений при подготовки к проведению Съезда Палаты по третьему вопросу.

Вторым доводом для признания решения об избрании ФИО5 Президентом Союза «Кузбасская ТПП» недействительным истец указывает недопустимость занимать одновременно должность руководителя коллективного исполнительного органа - председателя Совета Палаты и должность единоличного исполнительного органа – Президента Палаты.

Рассмотрев данный довод истца, суд считает его не обоснованным ввиду следующего.

На прошедшем 01.07.2021 внеочередном Съезде Союза «Кузбасская ТПП» до избрания Президента Палаты был утвержден Устав Палаты в новой редакции, предусматривающий в качестве единоличного исполнительного органа Палаты Президента, а также относящего вопрос об избрании Председателя Совета Палаты к компетенции Совета Палаты.

В соответствии с п.6 ст. 52 ГК РФ изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.

Таким образом, для Палаты (ее членов) решение о внесении изменений в Устав подлежит применению с момента его принятия в установленном порядке Съездом Палаты.

Отсутствие государственной регистрации изменений, внесенных в Устав Палаты Съездом, обусловлено действиями истца, в связи с чем, формально должность Президента Палаты на данный момент не может быть занята, так как не зарегистрированы надлежащим образом изменения в устав Палаты и структуру органов управления.

При этом, ни действующее законодательство, ни Устав Палаты как в прежней, так и новой редакциях не предусматривает запрета на выдвижение действующего Председателя Совета Палаты кандидатом на должность единоличного исполнительного органа Палаты.

Запрет на совмещение должностей Генерального Директора (Президента) и Председателя Совета Палаты означает, что в случае избрания Председателя Совета Палаты ее руководителем, Совет Палаты должен избрать нового Председателя.

В постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021. по делу А27-12918/2021, при рассмотрении апелляционной жалобы АО «Интелком» также признаны необоснованными доводы заявителя жалобы о недопустимости совмещения ФИО5 совмещения должности единоличного исполнительного органа и Председателя Совета Палаты.

Таким образом, судом не установлено оснований для признания оспариваемого решения недействительным.

Кроме того, согласно норм действующего законодательства защите подлежат в соответствии пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Способы защиты права предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом избираемый способ защиты права должен обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из смысла указанных норм права, лицо, обращающееся в суд с заявлением о признании недействительными решения органа управления корпорации должно доказать наличие материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены в результате принятого решения, а также, каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае удовлетворения заявленных требований.

Однако, из исковых требований и материалов дела не ясно, на восстановление каких именно прав истца направлен иск. 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 96, 110, 167-170, 176, 180, 181, 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Действие обеспечительных мер, принятых определением от 25.11.2021. сохраняется до вступления настоящего решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Обжалование производится через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».

 

Судья                                                                                           А.В. Душинский