АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9800/2019

г. Владивосток

09 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года . 

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.Н.Куприяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.С.Кулеш  , 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению :

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 26.09.2014, юридический адрес: 690069, Приморский край, г.Владивосток,  ул.Давыдова, дом  22А , офис 61к  Государственной жилищной инспекции Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 12.05.2011, юридический адрес: 690091, 

<

...>)

3-е лицо: ООО «Управляющая  компания «Хороший Дом» (690002, 

<

...>)о  признании незаконным отказа  Государственной жилищной инспекции Приморского края, о включении в реестр   лицензий  субъекта  РФ  сведений об   обслуживаемых   многоквартирных домах  от 05.04.2019 года №51/1469,  об обязании  Государственную жилищной инспекции Приморского края внести изменения в реестр  лицензий Приморского  края Российской Федерации, о лицензиате  ООО «Управляющая  Компания «Развитие» путем  включения  МКД № 29  по ул.Анны  Щетининой  в г.Владивостоке,

При участии в заседании  :  

от Административного органа - заместитель начальника отдела правового обеспечения и информационно-аналитической работы ФИО2 по доверенности № 51-32-21 от 09.01.2019, служебное удостоверение.

от Третьего лица - представитель ФИО3 по доверенности № б/н от 03.06.2019, паспорт.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» (далее по тексту  - Заявитель, Общество, ООО «УК «Развитие», Лицензиат ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее - Административный орган, ГЖИ, Жилищная инспекция) о признании незаконным отказа о включении в реестр лицензий субъекта  РФ  сведений об обслуживаемых   многоквартирных домах  от 05.04.2019 года №51/1469, об обязании Государственную жилищной инспекции Приморского края внести изменения в реестр лицензий Приморского  края Российской Федерации, о лицензиате ООО «Управляющая  Компания «Развитие» путем  включения  МКД № 29  по ул.Анны  Щетининой  в 

<

...> лицо: ООО «Управляющая  компания «Хороший Дом».

В судебном заседании, назначенном на 29.07.2019, в порядке статьи 163 АПК РФ был  объявлен  перерыв до 15 часов 15 минут 05.08.2019, для предоставления Заявителю дополнительных документов по настоящему делу. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле,  уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Обосновывая заявленные требования  ООО «УК «Развитие»   указало на  следующие нарушения действующего законодательства РФ, допущенные ГЖИ ПК , а именно:

- нарушены сроки рассмотрения заявления, установленные пунктом 4   Приказа Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации»  ;

-  решение о приостановлении рассмотрения заявления в адрес ООО «УК «Развитие» не поступало ;

- решение об отказе направлено на электронную почту ООО «УК  «Развитие», без возврата заявления и приложенных к нему  оригиналов документов (протокола и бюллетеней).

- решение об отказе во внесении изменений в реестр не содержит мотивированного обоснования принятия такого решения ; 

Административный орган предъявленные  требования не признал, настаивал на законности   и  обоснованности  принятого отказа. 

Представил письменный отзыв на заявление ,  согласно которому считает, что Лицензиат не обосновал, каким образом нарушены его права и законные интересы при рассмотрении Жилищной инспекцией заявления о внесении изменений в реестр лицензий , принимая во внимание, что право на управление многоквартирным домом посредством заключения договора управления многоквартирным домом Обществом  не реализовано. 

Инспекция полагает, что правоотношений по договору управления многоквартирным домом между собственниками помещений в доме № 29 по ул. Анны Щетининой в г. Владивостоке и Лицензиатом - ООО «Управляющая компания «Развитие» не возникло, что исключало внесение изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома и Лицензиатов.

Третье лицо поддержало позицию Жилищной инспекции, пояснив, что  осуществляет управление многоквартирным домом с 27 февраля 2018 года по действующему договору с Минобороны России. В указанном доме 237 квартир, из которых 24 находится в собственности граждан, 213 в собственности Минобороны России. Подлинники решений общего собрания и протокол от 12.03.2019 № 1 к Лицензиату в порядке ч. 1 ст. 46 ЖК РФ не поступали, что явилось следствием невозможности исполнения требований ч. 2 ст. 198 ЖК РФ.

 Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

14.03.2019 года ООО «УК «Развитие»  в соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ  в Жилищную инспекцию Приморского края было  направлено заявление  о внесении в реестр лицензий изменений в отношении Лицензиата и многоквартирного дома № 29 по ул. Анны Щетининой в г. Владивостоке на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме , оформленных протоколом от 12.03.2019 № 1, без обязательных приложений к протоколу общего собрания .

Жилищной инспекцией в ходе рассмотрения заявления и документов, было установлено : 

 - несоответствие заявлений и документов пунктам 2 и 3 Порядка (отсутствие обязательных приложений к протоколу общего собрания определенных п. 20 приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ №44/пр);

- наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям (лицензиат - ООО Управляющая компания «Хороший Дом» при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя);

- невыполнение Заявителем требования, установленного ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя (реестр собственников помещений многоквартирного дома подписавших договор управления);

- наличие признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ. 

Руководствуясь пунктом 7 Порядка №938/пр.  Инспекция  05 апреля 2019 приняла   решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления о внесении изменений в реестр в отношении многоквартирного дома № 29 по ул. Анны Щетининой в г. Владивостоке по причине:  несоблюдение условий пп. «а», «в», «г», «е» п. 5 Порядка.

Заявитель полагая, что указанный отказ  не  соответствует закону или иному нормативному правовому акту и   нарушает права и  законные интересы  Общества  в сфере  предпринимательской или иной экономической деятельности, обратился в  суд  с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле проанализировав законность оспариваемого отказа , суд не находит оснований для удовлетворения предъявленных требований на основании  следующего.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Согласно частям 1 и 2 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр лицензий). Реестр лицензий должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменения перечня многоквартирных домов , деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статья 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений , указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 2 статья 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка изменения в реестр лицензий вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения: адрес многоквартирного дома; основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом; копия договора управления многоквартирным домом; данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

В пункте 3 Порядка установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр.

Согласно пункту 4 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

В соответствии с пунктом 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствие противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 3 статьи 198 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка; достоверности сведений, содержащихся в заявлении; отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении; выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации .

Пунктом 6 Порядка установлено, что по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. 

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: о внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка). 

Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (пункт 8 Порядка). 

Пунктом 10 Порядка установлено, что основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются: выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления; поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома. 

Копия решения органа государственного жилищного надзора в течение трех дней со дня его принятия направляется лицензиату по адресу, указанному им в заявлении (пункт 11 Порядка).

В соответствии с пунктом 15 Порядка при приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора: в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов; в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов.

Согласно пункту 16 Порядка в случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, продлевается на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней. 

По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого лицензиата соответствующее решение из предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 7 настоящего Порядка (пункт 11 Порядка).

Как следует из материалов дела, Инспекцией на основании пункта 10 Порядка  02 апреля 2019 было принято решение №51/11416 о приостановлении рассмотрения заявления Общества от 14.03.2019, в связи с тем, что в реестре на момент рассмотрения заявления в отношении спорного жилого дома содержались сведения о ООО «УК «Хороший Дом»«, как об управляющей организации. 

28 марта 2019 года  Жилищной Инспекцией  была проведена внеплановая документарная проверка указанной  Управляющей Компании. 

В результате   документарной проверки был составлен акт №51-04-13/119 от 28.03.2019   из  которого следовало, что  лицензиатом - ООО Управляющая компания «Хороший Дом», осуществляющего управление домом, сведения о расторжении договора управления многоквартирным домом № 29 по ул. Анны Щетининой в г. Владивостоке , в Инспекцию не представлены и в системе не размещены. При этом, лицензиат в ходе проверки сообщил, что осуществляет управление многоквартирным домом с 27 февраля 2018 года по действующему договору с Минобороны России. В указанном доме 237 квартир, из которых 24 находится в собственности граждан, 213 в собственности Минобороны России. Решения общего собрания, протокол общего собрания собственников помещений в доме от 12.03.2019 № 1 к лицензиату не поступали, что явилось следствием невозможности исполнения требований ч. 2 ст.198 ЖК РФ.

Согласно реестру лицензий, управление многоквартирным домом осуществляет лицензиат - ООО Управляющая компания «Хороший Дом» на основании договора управления от 27.02.2019 № 29 с государственным заказчиком - Минобороны России, в силу п. 7.1 которого, расторжение договора допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Сведений о расторжении договора управления от 27.02.2019 № 29 в установленном порядке, проверкой не получено.

Согласно письму врио начальника управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций военного округа от 15.03.2019 за исх. № 66/2/1192, инициаторы уведомили представителя собственника жилого фонда Минобороны России с нарушением срока, установленного ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, а уведомление не содержало бланка решения общего собрания. Из решения представителя Минобороны России (по доверенности), согласующееся с данными Росреестра и ГИС ЖКХ, за Минобороны России зарегистрированы права собственности на помещения в доме, равные - 10 586,30 кв. м в доме, что составляет более 50% от общей площади помещений в доме.

Для случаев, в которых собственники помещений в многоквартирном доме не могут самостоятельно выбрать способ управления таким многоквартирным домом, управляющую организацию, а именно в силу, наличия менее 50% голосов, с целью соблюдения прав собственников, установлен особый порядок выбора управляющей организации с использованием публичных процедур, обеспечивающий равный доступ на рынок управления многоквартирными домами всех заинтересованных хозяйствующих субъектов с соблюдением принципов состязательности и публичности.

Согласно п. 2 ст. 163 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.

Таким образом, в силу помещений, обладающие менее 50% количества голосов относительно прав прямого указания в законе, собственники федеральной собственности, не вправе были принимать решения о способе управления домом и выборе управляющей организации, что указывает на ничтожность принятых решений.

Кроме того, по п. 3 повестки общего собрания, принято решение в отношении договора управления, стороной которого собственники помещений, принявших участие в собрании, не являются.

Сведений о проведении конкурсных процедур, проверкой не установлено.

В системе реестр собственников помещений в доме, заключивших договор управления многоквартирным домом не размещен. Размещенный в системе список собственников помещений в доме, нельзя отождествлять с предусмотренными и необходимыми данными, подтверждающими реализацию решений общего собрания посредством заключения договора управления многоквартирным домом.

Кроме того, доверенность представителя Минобороны России от 16.06.2018 не предусматривает прав на заключение договора управления многоквартирным домом.

По выявленным в ходе проверки обстоятельствам был сделан вывод о том, что правоотношений по договору управления многоквартирным домом между собственниками помещений в доме и лицензиатом - ООО «Управляющая компания «Развитие» не возникло, что исключает внесение изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома и лицензиатов.

В пункте 6 Порядка установлено, что по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. 

Заключением Владивостокского территориального отдела № вн.51-437  от 25 марта 29019 года был сделан  вывод о допущенных ООО «УК «Развитие»  нарушениях и  рекомендовано  принять решение об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов. 

Согласно пункту 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Из пункта 8 Порядка следует, что решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, однако материалы дела  свидетельствуют о том, что Инспекция установила недостоверность сведений о лицензиате (ООО «УК «Развитие»  ) , что  в  соответствии с подпунктом «а» пункта 9 названного Порядка несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «в»,  «г» - «е» пункта 5, являются основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления.

Как видно из материалов дела,  Инспекцией приказ о приостановлении рассмотрения заявления Общества вынесен с нарушением срока, предусмотренного пунктом 4 Порядка, и не направлялся Заявителю . Иных нарушений при рассмотрении заявления Обществом не допущено. 

Вместе с этим нарушение указанного выше десятидневного срока не повлияло на законность оспариваемого отказа , приостановление  рассмотрения заявления произведено в связи с наличием в реестре сведений о другой управляющей организации. После устранения изложенных выше причин, Жилищной Инспекцией в соответствии с Порядком, по результатам рассмотрения заявления принят отказ  о внесении изменений в реестр лицензий в установленный 30 дневный срок.

Судом установлено , что в рассматриваемом случае несоблюдение срока рассмотрения заявления Общества не привело к нарушению прав и законных интересов Заявителя, поскольку  Обществом  не опровергнуты  и не доказано, что приведенные  Жилищной инспекцией в  оспариваемом  отказе  выводы о  нарушении  подпунктов  «а», «в»,  «г» - «е» пункта 5  Порядка не соответствуют фактическим обстоятельствам и нормам действующего  законодательства. 

В ходе  судебного разбирательства  суд неоднократно предлагал Заявителю  нормативно  обосновать  несоответствие  оспариваемого ненормативного акта   требованиям Закона или иным нормативно-правовым актам, однако  Общество  ссылалось лишь на те доводы, которые указаны по  тексту письменного заявления  поданного в суд.

Заявитель  не  смог нормативно опровергнуть  выводы Жилищной Инспекции , установленные  в ходе проверки и изложенные  в заключении, а также в  тексте  оспариваемого  отказа, в то время как , имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о том, что   допущенные  нарушения не позволяли Жилищной Инспекции   внести  изменения в реестр лицензии.  

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к  выводу, что в данном случае оспариваемое  решение  Инспекции соответствует нормам жилищного законодательства и не нарушает права и законные интересы Общества.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на Заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  РФ , суд  

р  е  ш  и  л  :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» в признании незаконным отказа  Государственной жилищной инспекции Приморского края о включении в реестр   лицензий  субъекта  РФ  сведений об   обслуживаемых   многоквартирных домах  от 05.04.2019 года № 51/1469.

Решение  подлежит немедленному исполнению  и  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                      Н.Н. Куприянова