АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12186/2018

г. Уфа

22 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2018

Полный текст решения изготовлен 22.10.2018

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галиным И.З., рассмотрев дело по иску

Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании арендной платы в размере 724 601 руб. 25 коп., пени в размере 105 868 руб. 77 коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенность от 15.01.2018 г.;

от ответчика – ФИО3 доверенность от 09.01.2018 г.;

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г. Нефтекамск РБ  (далее также: истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1  о взыскании задолженности по арендной плате за период с 3 квартала 2015 г.  по 1 квартал 2018 г. по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №5515к от 03.09.2015г в сумме 724 601,25 руб., пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №5515к от 03.09.2015г.  за период с 15.09.2015 г. по 20.02.2018 г. в сумме 105 868,77 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве. В отзыве ответчик указывает на то, что на сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером 02:66:020602:1693 с видом использования «торговые центры» является в территориальной зоне Р-1.1 запрещенным. Ответчик ссылается на то, что после утверждения Советом ГО г. Нефтекамск от 26 апреля 2016 года изменений и дополнений в правила землепользования и застройки ГО г. Нефтекамск в территориальной зоне Р-1.1 вид использования «торговые центры» стал запрещенным видом использования. Ответчик в отзыве указывает, что также приобретал в аренду смежный земельный участок с кадастровым номером 02:66:020602:1590 площадью 2760 кв. м. Постановлением администрации ГО г. Нефтекамск РБ от 21.06.2017 № 2174 был изменен основной вид разрешенного использования земельного участка с «проектирование и строительство торгового центра» на «спорт». Прокуратурой города была проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении, изменении вида разрешенного использования, возведении объектов капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:66:020602:1590, предоставленного ФИО1  Ответчик указывает, что  Прокуратурой города было выявлено что, предоставление в 2014 году упомянутого земельного участка в аренду ФИО1 под проектирование и строительство торгового центра, а также попытка изменить вид разрешенного использования и начать строительство спортивного сооружения на земельном участке, являются грубыми нарушениями требований Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ. 

Представитель истца доводы ответчика не признал, по доводам, изложенным в возражении на отзыв, в котором указал, что на момент выделения земельного участка вид разрешенного использования земельного участка «торговые центры на малый поток посетителей (менее 650 кв.м торговой площади) был разрешен.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что Постановлением администрации городского округа город Нефтекамск №385 от 25.02.2015 согласовано предварительное место размещения торгового центра, утвержден акт о выборе земельного участка от 03.03.2014 для строительства торгового цента (л.д.20).

Постановлением Администрации ГО г.Нефтекамск №1490 от 28.05.2015 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка: ЗУ1 на кадастровом плане территории кадастрового квартала 02:66:020602 утверждена схема арендуемого ИП ФИО1 в последствии участка с следующими характеристиками: 

-  местоположение – Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск,  с. Ташкиново,  с северной, восточной и южной сторон от земельного участка №9 «А» по ул. Сосновой;

-  площадь - 9400 кв.м.;

- категории земель - земли населенных пунктов;

- разрешенное использование – торговые центры;

- территориальная зона – Р-1.1.

Постановлением Администрации ГО г. Нефтекамск №1109 от 12.04.2017 г. изданном на основании заявления ФИО1 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:66:020602:1693 с разрешенным использованием: торговые центры.

решением Совета городского округа город Нефтекамск от 25 июля 2013 года №3-15/06 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город Нефтекамск (далее Правила землепользования и застройки).

На момент издания Постановлений администрации городского округа город Нефтекамск №385 от 25.02.2015, №1490 от 28.05.2015 г. действовало  решение Совета городского округа город Нефтекамск от 25 июля 2013 года №3-15/06 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город Нефтекамск (далее Правила землепользования и застройки).

Согласно Правилам землепользования и застройки, действующим на момент выделения земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 02:66:020602:1693 расположен в территориальной зоне Р-1.1. – зона зеленых насаждений общего пользования и объектов активного отдыха (парки, скверы) (первая очередь освоения).

На момент выделения земельного участка вид разрешенного использования земельного участка «торговые центры на малый поток посетителей (менее 650 кв.м торговой площади) был разрешен.

Судом установлено, что на основании постановления администрации городского округа город Нефтекамск № 2705 от 12.08.2015г. между Администрацией городского округа г.Нефтекамск РБ в лице председателя комитета и ИП ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №5515к от 03.09.2015г., расположенного по адресу: РБ, г. Нефтекамск, с.Ташкиново, с северной, восточной и южной сторон от земельного участка №9А по ул.Сосновой, площадью 9400 кв.м. с кадастровым номером 02:66:020602:1693, из земель населенных пунктов, для использования в целях проектирования и строительства торгового цента, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п.1.1 договора). 

Срок аренды установлен с 12.08.2015 г. по  12.08.2018 г. (п.3.1 договора). 

Земельный участок передан в пригодном для использования состоянии согласно установленных целей договора аренды в соответствии с актом приема-передачи к Договору аренды №5515к от 03.09.2015 (л.д.16).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. 

Согласно ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества принадлежит его собственнику, а также лицу управомоченному законом или собственником  сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор  обязан своевременно  вносить плату за пользование имуществом.

Разделом 4 договора аренды стороны согласовали размер и условия внесения арендной платы.

Согласно пункту 4.2 договора арендатор вносит арендную плату равными долями от начисленной суммы в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 октября. Арендная плата исчисляется с 12.08.2015 (п.4.3 договора).

В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 3 квартала 2015 г.  по 1 квартал 2018 г. в сумме 724 601,25 руб., пени за период с 15.09.2015 г. по 20.02.2018 г. в сумме 105 868,77 руб.

Между тем, судом установлено, что на момент согласования предварительного места размещения земельного участка с кадастровым номером 02:66:020602:1693 (постановление администрации ГО г. Нефтекамск от 25 февраля 2015 года № 383) и утверждения схемы расположения земельного участка (постановление администрации ГО г. Нефтекамск от 28 мая 2015 года №1490) вид использования «торговые центры на малый поток посетителей (менее 650 кв.м.м торговой площади)» был разрешенным. 

Согласно утвержденных Советом ГО г. Нефтекамск от 26 апреля 2016 года изменений и дополнений в правила землепользования и застройки ГО г. Нефтекамск в территориальной зоне Р-1.1 вид использования «торговые центры» является запрещенным видом использования. Данное решение вступило в силу 30 апреля 2016 года. Соответственно до 30 апреля 2016 года земельный участок с кадастровым номером 02:66:020602:1693 использовался в соответствии с разрешенным видом использования. Данный факт ответчиком также признан в отзыве, поступившим в суд 18.06.2018 (л.д.49-51). После указанной даты использование участка по целевому назначению стало невозможным, что подтверждено истцом в письме от 14.08.2018г. (л.д.91).

Таким образом, арендная плата по договору аренды №5515к от 03.09.2015 подлежит взысканию только в период, когда арендатор мог использовать земельный участок по назначению, т.е. по 30.04.2016. Согласно справочному расчету  за период с 03.09.2015 по 30.04.2016 арендная плата составит  139 779 руб. 54 коп. Указанный расчет арендной платы судом проверен, признан верным.

В силу ч.1 ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена уплата должником кредитору неустойки в размере, определенном договором.

В соответствии со ст.314 ГК РФ обязательства должны исполняться в установленный в них срок. 

В соответствии с п. 6.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени  в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

На основании данного условия истец просит взыскать с ответчика  пени за просрочку платежа за период с 15.09.2015 г. по 20.02.2018 г. в сумме 105 868,77 руб. Указанный расчет пени судом проверен, признан неверным, поскольку пени также подлежат взысканию только в период, когда арендатор мог использовать земельный участок по назначению. Согласно справочному расчету, пени  за период с 15.09.2015 по 20.02.2018 составят 39 501 руб. 07 коп. Указанный расчет пени судом проверен, признан верным и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 сроком на три года приобретал в аренду смежный земельный участок с кадастровым номером 02:66:020602:1590 площадью 2760 кв. м, расположенный по адресу: РБ, г. Нефтекамск, с. Ташкиново, в 55 м по направлению на восток от жилого дома по ул. Сосновая, 3, для строительства по договору от 11.09.2014 № 5245к. не имеет значение для данного дела, поскольку в рассматриваемом деле требования заявлены по взысканию арендной платы по земельному участку с кадастровым номером 02:66:020602:1693 и по договору аренды №5515к от 03.09.2015г.  

В  соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) арендную  плату за период с 03.09.2015 по 30.04.2016 в размере 139 779 руб. 54 коп., пени за период с 15.09.2015 по 20.02.2018 в размере 39 501 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части иска – отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4 233 руб. 25 коп. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан. 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья                                                   М.П.Бобылёв