23/2023-42727(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 июня 2023 года Дело № А56-76673/2021  

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2023 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2023 года.  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Боглачевой Е.В., судей Пастуховой М.В.,  Старченковой В.В.,  

при участии от общества с ограниченной ответственностью  «Жилкомсервис № 2 Невского района» ФИО1 (доверенность от  13.06.2023), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» ФИО2  (доверенность от 09.01.2023), от Администрации Невского района Санкт-Петербурга ФИО3 (доверенность от 29.12.2022),  

рассмотрев 22.06.2023 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу Администрации Невского района Санкт-Петербурга на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  12.10.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 30.01.2023 по делу № А56-76673/2021,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2  Невского района», адрес: 192174, Санкт-Петербург, ул. Шелгунова, д. 16,  

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное  агентство Невского района Санкт-Петербурга», адрес: 192029, Санкт-Петербург,  пр. Обуховской обороны, д. 54, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее –  Агентство), о взыскании 374 668 руб. 13 коп. платы за нежилое помещение и  коммунальные услуги за период с 01.02.2019 по 31.05.2021, и 65 574 руб. 13 коп.  неустойки, начисленной за период с 11.04.2019 по 04.08.2021 с ее последующим  начислением по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее – ЖК РФ) до момента фактического исполнения основного  обязательства.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  общество с ограниченной ответственностью «Феерия», Комитет финансов  Санкт-Петербурга и Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга  (далее – Комитет).  

Определением суда первой инстанции от 15.03.2022 к участию в деле в  качестве соответчика привлечена Администрация Невского района Санкт- Петербурга, адрес: 193131, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 163,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Администрация).  

Общество неоднократно уточняло исковые требования и в итоге просило  взыскать:  

- с Агентства – 132 860 руб. 19 коп. платы за нежилое помещение и  коммунальные услуги за период с 01.06.2020 по 31.05.2021 и 16 388 руб. 33 коп.  неустойки, начисленной за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, а также  неустойку, начисленную на сумму основного долга по правилам части 14  

статьи 155 ЖК РФ, начиная с 01.10.2022 до момента фактического исполнения  основного обязательства;  

- с Администрации – 206 567 руб. 34 коп. платы за нежилое помещение и  коммунальные услуги за период с 01.02.2019 по 29.05.2020 и 17 482 руб. 73 коп.  неустойки, начисленной за период с 11.03.2019 по 05.04.2020, а также  неустойку, начисленную на сумму основного долга по правилам части 14  

статьи 155 ЖК РФ, начиная с 01.10.2022 до момента фактического исполнения  основного обязательства.  

Решением суда первой инстанции от 12.10.2022 иск удовлетворен в  полном объеме.  

Постановлением апелляционного суда от 30.01.2023 решение изменено,  иск удовлетворен частично. С Агентства в пользу Общества взыскано  

132 860 руб. 19 коп. платы за нежилое помещение и коммунальные услуги за  период с 01.06.2020 по 31.05.2021, 12 938 руб. 16 коп. неустойки, начисленной  за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, а также неустойка, начисленная на сумму  основного долга по правилам части 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 01.10.2022  до момента фактического исполнения основного обязательства. С  Администрации в пользу Общества взыскано 206 567 руб. 34 коп. платы за  нежилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.02.2019 по  29.05.2020 и 13 802 руб. 16 коп. неустойки, начисленной за период с 11.03.2019  по 05.04.2020, а также неустойка, начисленная на сумму основного долга по  правилам части 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 01.10.2022 до момента  фактического исполнения основного обязательства.  

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании  неустойки Обществу отказано.  

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное  применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты в части  удовлетворения исковых требований Общества, заявленных к Администрации, и  в отмененной части принять по делу новое решение об отказе Обществу в иске.  

По мнению подателя жалобы, надлежащим ответчиком по иску является  Агентство или Комитет; Общество не направляло Администрации платежные  документы, а потому Администрация не может быть привлечена к  ответственности за несвоевременное внесение платы; Обществом пропущен  срок исковой давности по требованиям за период с 01.02.2019 по 15.03.2019.  

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить ее без  удовлетворения.  

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы,  приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества отклонил их.  Представитель Агентства оставил решение вопроса об обоснованности доводов  кассационной жалобы на усмотрение суда.  

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о  времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не  препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.  

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена в  кассационном порядке по доводам, приведенным в кассационной жалобе  Администрации.  

Как видно из материалов дела, Общество в спорный период  осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург,  ул. Полярников, д. 8, лит. А, нежилое помещение 14-Н в котором находится в  собственности Санкт-Петербурга.  

Наличие у публичного собственника 206 567 руб. 34 коп. задолженности  по оплате за спорное нежилое помещение и коммунальные услуги за период с  01.02.2019 по 29.05.2020 послужило основанием для обращения Общества в  арбитражный суд с настоящим иском к Администрации как уполномоченному  органу Санкт-Петербурга.  

Суд первой инстанции удовлетворил иск Общества, заявленный к  Администрации, в полном объеме, признав его обоснованным по праву и  размеру.  

Апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции, уменьшив  размер подлежащей взысканию с Администрации неустойки исходя из ключевой  ставки Центрального Банка Российской Федерации 7,5%, действовавшей на  день вынесения решения.  

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы  кассационной жалобы, пришел к следующим выводам.  

Из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ), части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ  следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе  собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание  принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на  содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле  в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за  содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы,  потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов  на капитальный ремонт.  

Если субъектом правоотношений является публично-правовое  образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации,  муниципальное образование), от его имени и в его интересах действуют  специально уполномоченные на то органы в рамках их компетенции,  установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).  

В соответствии с положениями статей 125 и 210 ГК РФ, части 1 

статьи 158 ЖК РФ, части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской  Федерации и пунктов 2.4.1, 3.13.18, 4.23, 4.8 Положения об Администрации  района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства  Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, суды пришли к правильному выводу,  что надлежащим ответчиком по иску Общества является Администрация,  которая представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника  помещений, относящихся к имуществу казны Санкт-Петербурга, и является  распорядителем бюджетных средств, в связи с чем обязана нести бремя  содержания спорного имущества, в том числе оплачивать коммунальные услуги.  

Иск о взыскании 206 567 руб. 34 коп. задолженности по оплате за нежилое  помещение и коммунальные услуги за период с 01.02.2019 по 29.05.2020 и  начисленной на указанную сумму неустойки правомерно предъявлен к  Администрации.  

Довод подателя жалобы о том, что в связи с ненаправлением в адрес  Администрации платежных документов Общество не вправе требовать уплаты  неустойки, отклоняется кассационной инстанцией, поскольку срок исполнения  обязанности по внесению платы за нежилое помещение и коммунальные услуги  установлен частью 1 статьи 155 ЖК РФ, его течение не обусловлено  представлением должнику предусмотренных частью 2 статьи 155 ЖК РФ  платежных документов. Невыставление Обществом платежных документов или  их неполучение Администрацией не освобождают последнюю от обязанности по  своевременному внесению платежей и уплате неустойки.  

Между тем, отказывая Администрации в применении исковой давности,  суды не учли следующее.  

Из материалов дела видно, что Администрация привлечена к участию в  деле в качестве соответчика определением суда от 15.03.2022, соответственно,  с учетом сделанного Администрацией заявления о применении исковой  давности, исковые требования Общества о взыскании задолженности  подлежали удовлетворению в пределах срока исковой давности – с 15.03.2019  по 15.03.2022 (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 204 ГК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности  начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении  своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются названным Кодексом  и иными законами.  

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока  исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2  

статьи 200 ГК РФ). 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно  до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не  установлен договором управления многоквартирным домом либо решением  общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного  кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,  созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в  соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1  

статьи 155 ЖК РФ). 

Таким образом, течение срока исковой давности по требованию о  внесении платы за февраль 2019 года началось 11.03.2019 и закончилось  11.03.2022.  

Вывод судов о начале течения срока исковой давности по заявленным  требованиям с 27.12.2021, с даты получения Обществом отзыва Агентства, не  соответствует требованиям пункта 2 статьи 200 ГК РФ и является ошибочным.  

Общество заявило ходатайство в привлечении Администрации в качестве  соответчика только в судебном заседании 15.03.2022, то есть за пределами  срока исковой давности по требованию о внесении платы за февраль 2019 года,  истекшего 11.03.2022.  

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается  истекшим срок исковой давности и по дополнительному требованию Общества  о взыскании неустойки за несвоевременное внесение платы за февраль  

2019 года (пункт 1 статьи 207 ГК РФ). 

Согласно расчетам Общества (том 1, листы дела 94-96; том 2, лист 

дела 46) размер платы за февраль 2019 года составляет 11 640 руб. 02 коп.  Размер взысканной апелляционным судом в пользу Общества неустойки,  приходящейся на указанный период (исходя из ключевой ставки Центрального  банка Российской Федерации в размере 7,5%,), составляет 2021 руб. 35 коп.  

Поскольку истечение срока исковой давности, о применении которой  заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения  об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), задолженность за февраль  

2019 года и соответствующая сумма неустойки взысканы с Администрации  незаконно. Так как решение суда первой инстанции от 12.10.2022 было  изменено постановлением апелляционного суда от 30.01.2023 в связи с  неправильным применением судом первой инстанции ставки Центрального  Банка Российской Федерации при расчете присужденной к взысканию  неустойки, по итогам рассмотрения кассационной жалобы постановление  апелляционного суда подлежит изменению в части размера подлежащих  взысканию с Администрации основного долга и пеней.  

С Администрации в пользу Общества следует взыскать  

194 927 руб. 32 коп. платы за нежилое помещение и коммунальные услуги за  период с 01.03.2019 по 29.05.2020 и 11 780 руб. 81 коп. неустойки за период с  11.04.2019 по 05.04.2020, а также неустойку, начисленную на сумму основного  долга по правилам части 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 01.10.2022 до  момента фактического исполнения основного обязательства. В удовлетворении  остальной части иска, заявленного к Администрации, Обществу должно быть  отказано.  

Кроме того, при подаче иска Обществом была уплачена государственная  пошлина в размере 11 805 руб. (платежное поручение от 12.08.2021 № 783),  тогда как с учетом общего размера уточненных требований  

(373 298 руб. 59 коп.) в доход федерального бюджета следовало уплатить  10 466 руб. Уплаченные Обществом 1339 руб. государственной пошлины  подлежат возврату Обществу из федерального бюджета (подпункт 1 пункта 1  статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Судебные расходы, понесенные Обществом в связи с уплатой  государственной пошлины за рассмотрение иска, по правилам  

статьи 110 АПК РФ относятся на Агентство и Администрацию пропорционально  общему размеру удовлетворенных исковых требований (352 506 руб. 48 коп.), то  есть в размере 9883 руб. При этом заявленные к Агентству требования  составляли 40% от общего размера заявленных требований и были  удовлетворены на 97,69%; заявленные к Администрации требования  составляли 60% от общего размера заявленных требований и были  удовлетворены на 92,26%, а потому с Агентства в пользу Общества следует  взыскать 4089 руб. судебных расходов, с Администрации – 5794 руб. В  остальной части понесенные Обществом судебные расходы на уплату  государственной пошлины за рассмотрение иска остаются на Обществе.  

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 и статьями 288,  289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  30.01.2023 по делу № А56-76673/2021 изменить, изложив его резолютивную  часть в следующей редакции:  

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» (192029, Санкт- Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 54, ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Жилкомсервис № 2 Невского района» (192174, Санкт-Петербург,  

ул. Шелгунова, д. 16, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

132 860 руб. 19 коп. платы за нежилое помещение и коммунальные услуги за  период с 01.06.2020 по 31.05.2021, 12 938 руб. 16 коп. неустойки, начисленной  за период с 11.04.2019 по 04.08.2021, а также неустойку, начисленную на сумму  основного долга по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса  Российской Федерации, начиная с 01.10.2022 до момента фактического  исполнения основного обязательства, 4089 руб. судебных расходов по уплате  государственной пошлины за рассмотрение иска.  

Взыскать с Администрации Невского района Санкт-Петербурга (193131,  Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 163, ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Жилкомсервис № 2 Невского района» (192174, Санкт-Петербург,  

ул. Шелгунова, д. 16, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

194 927 руб. 32 коп. платы за нежилое помещение и коммунальные услуги за  период с 01.03.2019 по 29.05.2020, 11 780 руб. 81 коп. неустойки за период с  11.04.2019 по 05.04.2020, а также неустойку, начисленную на сумму основного  долга по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации, начиная с 01.10.2022 до момента фактического исполнения  основного обязательства, 5794 руб. судебных расходов по уплате  государственной пошлины за рассмотрение иска.  

В удовлетворении остальной части исковых требований обществу с  ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Невского района»  отказать.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис   № 2 Невского района» (192174, Санкт-Петербург, ул. Шелгунова, д. 16,  

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1339 руб. государственной пошлины,  излишне уплаченной по платежному поручению от 12.08.2021 № 783.  

Председательствующий Е.В. Боглачева  

Судьи М.В. Пастухова   В.В. Старченкова