АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-1401/2019

г. Челябинск

20 октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2020 года

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Квартал Сервис», ОГРН 

<

***> к ООО «НОВАТЭК-Челябинск», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, о признании необоснованными начислений, обязании произвести перерасчет, 

в судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 18.12.2017, 

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.2020, 

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 09.01.2020, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис» (далее – ответчик), о взыскании задолженности 786 022 руб. 50 коп.

До принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис» поступило встречное исковое заявление о признании необоснованными произведенных ООО «НОВАТЭК-Челябинск» начислений за потреблённый газ в ноябре 2018 года и обязании произвести перерасчет платы за потребленный ООО «Квартал-Сервис» газ в ноябре 2018 года путем уменьшения выставленного объема газа до 69,012 тыс.куб.м. и стоимости газа до 426 293 руб. 28 коп. 

Определением суда от 14.02.2020 принято встречное исковое заявление, для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением суда от 01.04.2019, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО УК «Крепость», ООО «Монарх».

Определением суда от 14.10.2020 удовлетворено ходатайство истца ООО «НОВАТЭК-Челябинск», об оставлении искового заявления без рассмотрения. Первоначальные исковые требований ООО «НОВАТЭК-Челябинск» оставлены без рассмотрения.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ООО «Крепость» против исковых требований возражало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ООО «Монарх», в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Дело рассматривается по правилам п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела,  ООО «Квартал-Сервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных в мкр. Премьера в г. Копейске Челябинской области.

В мкр. Премьера отсутствует централизованное  теплоснабжение  и горячее водоснабжение, обеспечение жителей данными коммунальными услугами осуществляется за счет газовых котельных, при этом каждая котельная, согласно проекта, рассчитана на обеспечение теплоснабжением и горячим водоснабжением двух многоквартирных домов.

Нежилое здание котельной с установленным в нем котельным оборудованием в силу закона является общим имуществом собственников жилых помещений двух многоквартирных (определение Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 309-ЭС15-11303 по делу № А60-27396/2014).

В отсутствие статуса управляющей организации у ответчика не имеется права на взимание платы с собственников помещений в спорных многоквартирных домах и соответственно прекращается обязанность по оплате в адрес истца стоимости газа, отпущенного в отношении указанных домов.

В рассматриваемой ситуации обязанность по оплате в адрес ООО «НОВАТЭК-Челябинск» стоимости отпущенного газа неразрывно связана со статусом ответчика как управляющей организации, отсутствие данного статуса исключает возможность получения ответчиком платы с конечных потребителей. 

Реализовав право на выбор иных управляющих организаций, собственники помещений в указанных многоквартирных домах выразили свое волеизъявление на отказ от отношений с ООО «Квартал-Сервис», что влечет утрату ответчиком как права, так и обязанности по взиманию каких-либо платежей с собственников.

В то же время указанное не изменяет статуса ответчика как управляющей организации и не наделяет его правомочиями теплоснабжающей организации. При этом следует отметить, что договорная модель, существующая между сторонами, не влечет возникновения у ответчика обязанности после утраты статуса управляющей организации по оплате газа, отпущенного в отношении многоквартирных домов, в которых собственники избрали другие управляющие организации.

Управляющая организация на основании п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подл, "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05 2011 № 354 (далее - Правила № 354), должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Порядок обращения исполнителя коммунальных услуг к ресурсоснабжающей организации в целях заключения договора энергоснабжения урегулирован Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Таким образом, во исполнение требований жилищного законодательства и с целью обеспечения жителей многоквартирных домов коммунальными услугами (теплоснабжение и горячее водоснабжение), между ООО «НОВАТЭК-Челябинск» (Поставщик) и ООО «Квартал-Сервис» (Покупатель) был заключен договор поставки газа № 16-26-0414 от 06.05.2013 (далее также - договор) (т.2, л.д. 14-20).

Предметом договора, согласно п. 2.1., является обязанность Поставщика поставлять, а Покупателя принимать и своевременно оплачивать природный газ ориентировочно в следующих объемах:

2013 год      1 квартал       2 квартал       3 квартал       4 квартал 

Всего:

Население

(тыс.м.куб.)  305,000  0,000      40,000    45,000    220,000

В редакции дополнительного соглашения от  17.11.2017 к договору поставки газа от 06.05.2013 №16-26-0414:

2018 год      1 квартал       2 квартал       3 квартал       4 квартал

Всего:

Население

(тыс.м.куб.)  1 305,000       600,000  200,000  100,000  450,000

Покупатель реализует природный газ для бытового потребления населению (Абонентам), проживающему в жилых помещениях, перечисленных в Приложении № 1 к настоящему договору. 

Согласно п. 4.2. договора, учет газа, поставленного по договору, определяется исходя из:

- показаний коллективных приборов учета газа, принадлежащих Покупателю и отвечающих требованиям, указанным в Техническом соглашении к договору;

- при отсутствии коллективных приборов учета газа по показаниям индивидуальных приборов учета газа, установленных в жилых помещениях Абонентов, а в отношении лиц, не имеющих приборов учета, исходя из нормативов потребления газа, установленных уполномоченным органом.

В пункте 3.4. Технического соглашения к договору поставки газа от 06.05.2013 местонахождением коллективного узла учета указано ГРПБ микрорайона Премьера г. Копейск, то есть узел учета газа расположен на газовом трубопроводе на входе в мкр. Премьера.

В соответствии с п. 5.4. договора,   размер   платы   за   поставленный/принятый   газ рассчитывается как произведение объема поставленного/принятого газа и розничных цен на установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчеты за поставленный газ производятся собственниками многоквартирных домов (потребителями услуг) через систему «Город» непосредственно на расчетный счет ООО «НОВАТЭК-Челябинск».

ООО «Квартал-Сервис» с собственников многоквартирных домов денежные средства за поставленный газ не получает.

С 01 ноября 2018 года решениями Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» многоквартирные дома №№ 18, 33, 39 включены в реестр лицензий Челябинской области за ООО УК «Крепость» (ИНН 

<

***>), многоквартирный дом № 23 - за ООО «Монарх» (ИНН 

<

***>).

С 01 декабря 2018 года решениями Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» также включены в реестр лицензий Челябинской области за ООО УК «Крепость» многоквартирные дома №№ 20, 37. 

Собственниками указанных многоквартирных домов принято решение заключить прямые договоры на поставку газа с ООО «НОВАТЭК-Челябинск».

По факту потребления газа вышеуказанными многоквартирными домами, перешедшими в управление ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх», с участием представителей ООО «НОВАТЭК-Челябинск» составлены акты об установлении факта потребления газа.

ООО «НОВАТЭК-Челябинск» за ноябрь 2018 года направило в адрес  истца акт о количестве поданного-принятого газа от 30.11.2018 № 11, счет-фактуру от 30.11.2018 № ЧР000036540, согласно которым, объем поданного газа составил 176 895 куб.м., то есть без учета установленных фактов о выбытии из управления ООО «Квартал-Сервис» многоквартирных домов в управление других управляющих организаций и потреблении газа для производства теплоснабжения и ГВС для данных многоквартирных домов.

Письмом от 26.12.2018 № 199 ООО «Квартал-Сервис», в связи с изложенными выше обстоятельствами, указанные документы возвратило в адрес ООО «НОВАТЭК-Челябинск», представив мотивированные возражения и расчет потребленного газа в ноябре 2018 года многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх», исходя из норматива расхода газа на 1 кв.м. в месяц х жилую площадь дома.

Ответа на указанное письмо от ответчика не поступило.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.06.2018 № 37/1 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «НОВАТЭК-Челябинск» населению Челябинской области», Постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области от 25.12.2008 № 43/69 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением Челябинской области» (п. 2.2. Приложение № 1), норматив расхода газа в целях отопления и горячего водоснабжения составляет 14,6 куб.м. на 1 кв.м. жилой площади в месяц.

Расчет расхода газа производится по формуле:

Расход газа (тыс. куб.м. в месяц) = жилая площадь дома х норматив расхода на 1 кв.м. в месяц.

Так, с учетом информации, содержащейся в технических паспортах на многоквартирные дома, объем потребленного газа в ноябре 2018 года составляет:

по дому № 18:  1505,8 кв.м. (жилая площадь) * 14,6 = 21,985 тыс.куб.м.;

по дому № 23: 1342,5 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,601 тыс.куб.м.;

по дому № 33: 1325,5 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,352 тыс.куб.м.;

по дому № 39: 1366,1 кв.м. (жилая площадь) х 14,6 = 19,945 тыс.куб.м.;

Всего потребленный объем газа по данным домам составляет 80,883 тыс.куб.м.

Соответственно, выставленный ООО «Квартал-Сервис» объем газа за ноябре 2018 года в размере 176,8950 тыс.куб.м. подлежит уменьшению на 80,883 тыс.куб.м. 

Таким образом, стоимость потребленного ООО «Квартал-Сервис» газа в ноябре 2018 года составила 426 293 руб. 28 коп.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами ООО «Квартал-Сервис» ранее уже обращалось в ООО «НОВАТЭК-Челябинск» с требованием сторнировать и произвести перерасчет выставленных документов на оплату за октябрь и ноябрь 2018 года (письмо от 17.12.2018 № 15/Е/2018).

Однако ООО «НОВАТЭК-Челябинск» выразило отказ от изложенных требований, направив в адрес истца претензию с требованием оплатить стоимость газа согласно выставленным документам на оплату, в том числе за ноябрь 2018 года, а также позднее направило письмо исх. № 241 от 14.01.2019, из которого следует, что новые управляющие организации - ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх» за заключением договора на поставку коммунального ресурса не обращались, в связи с чем, возможность произвести перерасчет газа за октябрь и ноябрь 2018 у поставщика газа отсутствует. Также из данного письма усматривается, что поставщик газа заключать прямые договоры с собственниками многоквартирных домов, перешедших в управление ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх» не собирается, каких либо самостоятельных действий по направлению оферты в адрес новых управляющих организаций предпринимать не будет.

Данные выводы ООО «НОВАТЭК-Челябинск» не соответствуют требованиям жилищного законодательства РФ и соответственно отказ от проведения перерасчета потребленного ООО «Квартал-Сервис» объема газа, а также его стоимости является незаконным в силу следующего.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из пункта 13, подпункта «и» пункта 34 Правил № 354 и пунктов 5, 10 и 11 Правил № 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, наличие договорных отношений между управляющими организациями - ООО УК «Крепость», ООО «Монарх» и ресурсоснабжающей организацией возможно и в отсутствие письменного договора.   

В данном случае, управляющие организации обязаны предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

Такой же позиции придерживается Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», о чем свидетельствуют выданные в отношении управляющих организаций - ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх» предписания с требованием заключить договор с газоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса в целях использования при предоставлении коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов.

 Кроме того, отказ ООО «НОВАТЭК-Челябинск» от проведения перерасчета объема и соответственно стоимости газа нарушает права и законные интересы ООО «Квартал-Сервис», поскольку денежные средства за газ с собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Крепость» и ООО «Монарх», ООО «Квартал-Сервис» не получает.

ООО «Квартал-Сервис» не имеет возможности приобретать у ответчика газ в большем объеме, чем необходимо для оказания конечным потребителям коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Требование ООО «НОВАТЭК-Челябинск» об оплате газа без корректировки его объема с учетом вышеизложенных фактов, нарушает соотношение имущественных интересов сторон и как следствие приведет к возникновению у ООО «Квартал-Сервис» убытков.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер  платы  за  коммунальные  услуги  рассчитывается  исходя  из   объема  потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как высказался Верховный Суд РФ в Определении от 22.05.2018 по делу № 309-ЭС18-545, А07-17781/2016, приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Доводы ООО «НОВАТЭК-Челябинск» о неверности произведенного истцом расчета подлежат судом отклонению по следующим основаниям. 

Положениями жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами – потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующего фактическое потребление прибора учета, а при его отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 157 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.06.2018 № 37/1 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «НОВАТЭК-Челябинск» населению Челябинской области", Постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области от 25.12.2008 № 43/69 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением Челябинской области № (п. 2.2. Приложение № 1), норматив расхода газа в целях отопления и горячего водоснабжения составляет 14,6 куб. м на 1 кв. м жилой площади в месяц.

Представленный ООО «Квартал-Сервис» расчет проверен и признан нормативно обоснованным, математически и методологически верным.

Указывая на ошибочность произведенного ООО «Квартал-Сервис» расчета, ООО «НОВАТЭК-Челябинск» доказательств, опровергающих данный расчет в ходе рассмотрения дела не представило.

Доводы ответчика и третьего лица о наличии у истца о необходимости произведения расчета по показаниям прибора учета подлежит судом отклонению.

В материалы дела представлен акт  приемки к эксплуатация прибора узла учета расхода и объема природного газа от 09.09.2019 года (т.4, л.д.37).

Представленный акт не может быть принят судом в качестве доказательства наличия исправного прибора учета в спорный период ноябрь 2018 года, поскольку указанный акт составлен за спорным периодом.

Таким образом, суд считает требования истца о признании необоснованными произведенные обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» начисления за потребленный газ в декабре 2018 года и обязании общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск» произвести перерасчет платы за потребленный обществом с ограниченной ответственностью «Квартал-Сервис» газ в ноябре 2018года путем уменьшения выставленного объема газа до, обоснованно и подлежит удовлетворению. 

Государственная пошлина при  обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при заявлении исковых заявлений неимущественного характера, уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Истцом по чек-ордеру от 12.02.2019 уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 

В связи, с чем государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.

Признать необоснованными начисления за потребленный газ в ноябре 2018 года.

Обязать ООО «НОВАТЭК-Челябинск» произвести перерасчет за потребленный ООО «Квартал Сервис» газ в период ноябрь 2018, путем уменьшения выставленного объема газа до 96,012 тыс.куб.м. и стоимости газа до суммы 426 293 руб. 28 коп.

Взыскать с ООО «НОВАТЭК-Челябинск» в пользу ООО «Квартал Сервис» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). 

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области. 

 

Судья                                                                               А.А. Вишневская

 

 В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.