АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-33644/2023 

 

Дата принятия решения –  09 июля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  26 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при  составлении протокола судебного заседания помощником судьи Кудлай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Шереметьевский жилстройсервис", Нижнекамский район, с.Шереметьевка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 44 518 руб. 15 коп. долга, 25 764 руб. 95 коп. неустойки за период с 11.02.2019 г. по 05.04.2020 г., с 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 08.11.2023 г., а также неустойку из расчёта 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности начиная с 09.11.2023 г. по день исполнения обязательства, 327 руб. 60 коп. почтовых расходов,

при участии третьих лиц - Акционерного общества «Татэнергосбыт», Общества с ограниченной ответственностью «Нижнекамский жилкомсервис»,

с участием: 

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2024г., диплом от 30.06.2005г., 

от ответчика –  не явился, извещен, 

от третьих лиц - не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью "Шереметьевский жилстройсервис" (далее ответчик) о взыскании 44 518 руб. 15 коп. долга, 25 764 руб. 95 коп. неустойки за период с 11.02.2019 г. по 05.04.2020 г., с 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 08.11.2023 г., а также неустойку из расчёта 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности начиная с 09.11.2023 г. по день исполнения обязательства, 327 руб. 60 коп. почтовых расходов,

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия.

Исследовав материалы дела,  суд приходит к следующим  выводам.

В соответствии с частью  1 статьи  24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 4 статьи 24.6 Федерального закона 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, истец признан региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан.

Таким образом, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г.Набережные Челны.

Собственники ТКО, в соответствии с пунктом  4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, в силу прямого указания закона следует, что все собственники обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами только с региональным оператором.

В соответствии с пунктом 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» 20.12.2018 г. Ответчиком было опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте http://greenta.su/.

28.12.2018г. истцом было размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан».

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направил региональному оператору заявку. Таким образом, если потребитель не направил региональному операторы заявку потребителя договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 №1156). 

С учетом изложенного, между обществом с ограниченной ответственностью «Гринта» и обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Шереметьевский жилстройсервис» заключен договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № МУБП-003688 от 01.01.2019 (далее по тексту - Договор).

Таким образом, с 01.01.2019 Истец фактически приступил к исполнению обязательств, в том числе с указанной даты возникли обязательства Ответчика по оплате услуг Истца.

Согласно п.6 Договоров потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказано услуга по обращению с ТКО.

Истцом были оказаны услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 04.05.2023, однако оплата оказанных услуг в полном объеме не произведена Ответчиком.

Объем, качество или иные условия оказанных услуг Ответчиком не оспаривались, следовательно, услуги считаются принятыми и подлежат оплате в полном объеме.

Сумма задолженности Ответчика по состоянию на 04.05.2023 составляла 44 518 рублей 15 копеек.

Претензией № 335 от 04.05.2023 Ответчик был уведомлен о необходимости погашения долга, в том числе о подписании УПД, акта сверки за оказанные услуги по обращению с ТКО. В настоящий момент претензионные требования не были исполнены Ответчиком, подписанные экземпляры УПД в адрес Истца не возвращены.

Поскольку ответчик оплату долга, в том числе в претензионном порядке не произвел, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. 

Правоотношения в сфере обращения с ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016г. № 505 (далее – Правила № 505). 

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. 

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу пункта 8 (4) Правил № 1156 основаниями для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение регионального оператора о заключении такого договора. 

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Как следует из положения пункта 148(3) Правила № 354 исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО может выступать субъект из числа лиц, указанных в пунктах 148(4) и 148(5) настоящих Правил. 

Согласно пунктам 148(4) Правил № 354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договоре о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключаемом товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

Системное толкование приведенных выше положений позволяет сделать вывод о том, что ответчик в спорных правоотношениях, наделенный статусом исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО, не является потребителем указанной услуги и обеспечивает ее получение в интересах собственников объектов недвижимости в многоквартирном доме. 

При этом суд учитывает, что согласно пункту 148(28) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления». 

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей. 

При расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, оказываемую региональным оператором по обращению с ТКО исполнителю в целях предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям, применяются тарифы (цены) регионального оператора по обращению с ТКО, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. 

Наличие у лица, осуществляющего управление общим имуществом многоквартирного дома, самостоятельного статуса в правоотношениях по оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО также подтверждается возложенной на него обязанностью в целях правильного определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставлять региональному оператору информацию, предусмотренную в пункте 148(1) Правил № 354, а при нарушении соответствующей обязанности нести ответственность в форме возмещения убытков, предусмотренных абзацем 13 пункта 148(1) Правил № 354, а также гражданско-правовую договорную ответственность в форме уплаты неустойки предусмотренной в пункте 22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Правилами № 1156, самостоятельный характер которой, отличающийся от правовой природы санкции, предусмотренной пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, подтвержден, в том числе, решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2020 № АКПИ19-948, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 № АПЛ20-108. 

При указанных обстоятельствах, начисление платы за оплату услуг по вывозу ТКО должен производиться с использованием тарифа «для населения», в интересах которых ответчик и осуществляет свою деятельность по управлению, а также в интересах которых он, как исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО, организует ее получение собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора по факту оказания услуг на основании выставленного счета. 

Согласно пункту 10 договора потребитель вправе самостоятельно получить у регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 числа месяца, следующего за расчетным, возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью акт оказанных услуг региональному оператору, либо предоставить мотивированный письменный отказ от его подписания. 

В случае, если в течение срока, указанного в данном пункте договора, акт оказанных услуг не будет подписан потребителем, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В отзыве на иск ответчик указывает, что на основании решений Жилищной государственной инспекцией РТ многоквартирные дома были исключены из реестра лицензии «На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» по адресу: РТ, 

<

...> 31.01.2022г., РТ, 

<

...> 28.02.2022г., РТ, 

<

...> 28.02.2022г., РТ, 

<

...> с 30.04.2022г. Указанным решением Жилищной государственной инспекцией РТ многоквартирные дома по адресу: РТ, 

<

...> 01.02.2022г., РТ, 

<

...> 01.03.2022г., РТ, 

<

...> 01.03.2022г., РТ, 

<

...> с 01.05.2022г. были включены в реестр лицензии «На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» в другую Управляющую компанию - Общество с ограниченной ответственностью «Нижнекамский жилкомсервис».

Также ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Судом установлено, что 01.01.2019 между ООО «Шереметьевский Жилстройсервис» и АО «Татэнергосбыт» (правопреемником ООО «ЕРЦ - «Татэнергосбыт») был заключен агентский договор № 2018/Д132-24А, который вступил в силу 01.01.2019 и расторгнут по соглашению сторон 01.05.2022.

В соответствии с условиями Агентского договора на организацию расчетов АО «Татэнергосбыт» осуществляло начисление и прием платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, формирование и печать единых платежных документов, перечисление платежей, поступивших от потребителей, на счета Ответчика, ресурсоснабжающих организаций и иных получателей.

01.01.2021 между ООО «Шереметьевский Жилстройсервис» и АО «Татэнергосбыт» был заключен агентский договор № 2021/Д132/1А на включение в платежные документы информации о задолженности потребителей, который вступил в силу 01.01.2021 и действует по настоящее время.

В соответствии с условиями агентского договора № 2021/Д132/1А от 01.01.2021 АО «Татэнергосбыт» осуществляет формирование и печать единых платежных документов с указанием информации о задолженности потребителей, прием и перечисление платежей, поступивших от потребителей, на счет Ответчика.

В рамках настоящего дела рассматривается исковой период с 01.01.2019 по 30.04.2023.

Согласно Агентскому договору № 2018/Д132-24А от 01.01.2019 по многоквартирным домам, находившимся в обслуживании Ответчика, за услугу «Обращение с ТКО»:

-    начислено с учетом перерасчетов за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 -479 475,12 руб.;

-    перечислено на счет ООО «Гринта» - 434 968, 07 руб., поступивших от потребителей в период с 01.02.2019 по 31.05.2022.

Согласно Агентскому договору № 2021/Д132/1А от 01.11.2021 по многоквартирным домам, находившимся в обслуживании Ответчика, за услугу «Обращение с ТКО» перечислено на счет ООО «Шереметьевский Жилстройсервис» в период с 28.04.2022 по 31.05.2023 - 26 642,01 руб.

Таким образом, непосредственно на счет ответчика третьим лицом АО «Татэнергосбыт» перечислено 26 642,01 руб., поступивших от потребителей коммунальной услуги.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО № МУБП-003688 от 01.01.2019, заключенному между ООО «Гринта» (Региональный оператор) и ООО «Шереметьевский жилстройсервис» (Потребитель) Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах, которые определены в приложении № 1 к Договору, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа.

Согласно приложению № 1 к Договору ТКО принималось ООО «Гринта» с многоквартирных домов, находящихся по адресам:

- Республика Татарстан, 

<

...>;

- Республика Татарстан, 

<

...>;

- Республика Татарстан, 

<

...>;

- Республика Татарстан, 

<

...>.

По общему правилу организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Такая организация осуществляет деятельность по предоставлению услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивает услуги привлеченных организаций только из поступивших от потребителей платежей.

В связи с этим размер платы ответчика по договору с истцом должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, внесенной всеми потребителями данной коммунальной услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

Согласно п.1 ст.408 ГК РФ обязательство прекращается в результате надлежащего исполнения.

Решениями Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 28.01.2022 № 06-10/785, от 01.02.2022 №06-10/885, от 01.02.2022 № 06-10/887, от 20.04.2022 № 06-10/4120 из реестра лицензий Общества с ограниченной ответственностью ООО «Шереметьевский жилстройсервис» исключены многоквартирные дома:

1.                 Республика Татарстан, 

<

...> - с 31.01.2022. В соответствии с решением ГЖИ РТ от 28.01.2022 № 06-10/785 ООО «Гринта» прекратило начисления по указанному дому с 01.02.2022;

2.                 Республика Татарстан, 

<

...> - с 28.02.2022. В соответствии с решением ГЖИ РТ от 01.02.2022 №06-10/885 ООО «Гринта» прекратило начисления по указанному дому с 01.03.2022;

3.                 Республика Татарстан, 

<

...> - с 30.04.2022. В соответствии с решением ГЖИ РТ от 20.04.2022 № 06-10/4120 ООО «Гринта» прекратило начисления по указанному дому с 01.05.2022;

4.                 Республика Татарстан, 

<

...> - с 28.02.2022. В соответствии с решением ГЖИ РТ от 01.02.2022 № 06-10/887 ООО «Гринта» прекратило начисления по указанному дому с 01.03.2022.

Прекращение ООО «Гринта» начислений за услугу по обращению с ТКО за каждый исключенный из лицензии ООО «Шереметьевский жилстройсервис» многоквартирный дом подтверждается снижением  размера  выставленных к оплате денежных средств.

На основании вышеуказанных решений Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан на управление Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнекамский жилкомсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) были переданы многоквартирные дома:

1.                  Республика Татарстан, 

<

...> 01.02.2022;

2.                  Республика Татарстан, 

<

...> 01.03.2022;

3.                  Республика Татарстан, 

<

...> - с 01.05.2022.

4.                  Республика Татарстан, 

<

...> -с 01.03.2022.

Начисления за указанные дома произведены ООО «Гринта» по договору, заключенному между ООО «Гринта» и ООО «Нижнекамский жилкомсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), и не включены в сумму иска по настоящему делу.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон о лицензировании) и статьей 192 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно статье 3 Закона о лицензировании лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (статья 15 Закона о лицензировании).

В связи с этим в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 192 ЖК РФ лицензия действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

Как следует из содержания части 4 статьи 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

С учетом изложенного, отсутствие в реестре лицензий сведений о многоквартирном доме, фактическую деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, само по себе не означает недействительность ранее выданной лицензии или осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такой деятельности без лицензии. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 63(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015.

В силу части 1 статьи 200 ЖК РФ, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 ЖК РФ, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 ЖК РФ, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 200 ЖК РФ, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса РФ, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1)         возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2)         возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)         возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ;

4)         государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 5 статьи 200 ЖК РФ, или в случае, предусмотренном частью 6 статьи 200 ЖК РФ, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.

Действующие законодательство не связывает факт отсутствия МКД в лицензии ответчика с моментом прекращения им своих обязательств коммунальных услуг, и именно ответчик, обладая в рамках спорного периода статусом исполнителя коммунальных услуг в отношении МКД, расположенных по адресам: Республика Татарстан, 

<

...> площадь, 

<

...>, несет обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных в рамках спорного периода.

С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в связи с исключением ООО «Шереметьевский жилстройсервис» из реестра лицензии «На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» являются необоснованными.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статья 200 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая сроки оплаты оказанных услуг, предусмотренные п.6 договора, фактические платежи, а также дату подачи иска (15.11.2023), требования истца о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 поданы за пределами срока исковой давности и с учетом заявления ответчика об этом, данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

По расчету суда размер задолженности за период с 01.10.2020 по 08.11.2023 с учетом поступивших оплат составляет 24 946,98 руб.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит частичному удовлетворению в размере 24 946,98 руб.

Истцом также было заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 08.11.2023.

На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 19 договора стороны установили, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

В соответствии с п. 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Оценив в совокупности обстоятельства дела, установив наличие просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства по договору, суд пришел к выводу о правомерности требования истца о взыскании неустойки. 

Из представленного истцом расчета неустойки следует, что данный расчет произведен по формуле "задолженность х количество дней просрочки х 1/130 ставки рефинансирования". 

Арбитражный суд произвел проверку правильности данного расчета, в том числе с учетом положений, предусмотренных п.1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 №474, согласно которому начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, и признал его правильным, за исключением суммы задолженности, на которую подлежат начислению пени. 

Правомерность примененного порядка расчета неустойки ответчиком не оспорена. 

Исходя из установленной судом суммы задолженности за оказанные услуги с учетом пропуска срока исковой давности, размер подлежащей взысканию неустойки по примененной истцом формуле составит 11 928,92 руб. за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 08.11.2023 (исключая периоды действовавших мораториев).

Учитывая изложенное, при наличии оснований для взыскания неустойки, установив период просрочки исполнения ответчиком обязательств и проверив представленный истцом расчет неустойки, суд считает, что исковые требования в части взыскания неустойки за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 08.11.2023 в размере 11 928,92 руб., неустойки за период с  09.11.2023г. по день фактического исполнения обязательств, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент фактической оплаты задолженности, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине и почтовые расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Шереметьевский жилстройсервис", Нижнекамский район, с.Шереметьевка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 24 946,98 руб. задолженности, 11 928,92 руб. неустойки, 172 руб. почтовых расходов, 1 475 руб. 4 коп. расходов по оплате госпошлины. 

Начислять неустойку из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности в размере 24 946,98 руб., начиная с 09.11.2023г. по день фактического исполнения обязательств.

В оставшейся части исковых требований отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Судья                                                                                                            К.П. Андреев