АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9448/2023

г. Архангельск

24 июня 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2024 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 163046, 

<

...>, пом.1-Н)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Бонсай Азия" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 164500, 

<

...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Зима» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 164500, 

<

...>);

- общества с ограниченной ответственностью «Южный» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 164521, 

<

...>)

о взыскании 14 187 руб. 66 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2023);

ответчика: не явился (извещен);

третьих лиц: не явились (извещены),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Бонсай Азия" (далее – ответчик, ООО «Бонсай Азия») 14 187 руб. 66 коп., в том числе:

- 10 380 руб. 94 коп. задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с февраля по апрель 2023 года;

- 3806 руб. 72 коп. неустойки, начисленной за период с 14.02.2023 по 01.04.2023.

Также истец просил суд взыскать с ответчика 126 руб. почтовых расходов.

Размер предъявленных требований указан с учетом его уточнения.

Определениями суда от 21.12.2023  и от 16.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Зима» (далее – ООО «Зима») и общество с ограниченной ответственностью «Южный» (далее – ООО «Южный»).

В обоснование предъявленных требований истец указал, что в спорный период он оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО, отходы), которые ответчик не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 10 380 руб. 94 коп.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Ответчик представил возражения на исковое заявление, в которых с предъявленными требованиями не согласился, указав, что ранее между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №6502 от 26.01.2021. Истец 15.11.2022 направил в адрес ответчика письмо №26587/11-22, в котором уведомил ответчика о прекращении действия данного договора с 01.01.2023. Зачтенная истцом сумма оплаты в размере 8492 руб. 54 коп. произведена обществом ошибочно. Полагал, что при расчете задолженности истец неверно применил норматив накопления ТКО в размере 2,75 куб.м в год. В спорный период истец не оказывал ответчику услуги по обращению с отходами.

Также ответчик ходатайствовал об истребовании у администрации муниципального образования «Северодвинск» сведений о месте размещения контейнерной площадки на земельном участке 29:28:107314:302.

Частями 1 и 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Ввиду отсутствия необходимости в получении вышеуказанных сведений для рассмотрения настоящего дела по существу,  в удовлетворении вышеуказанного ходатайства ответчика судом отказано.

ООО «Зима» представило в суд пояснения, в которых указало, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит часть нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 29:28:107314:302. По соглашению собственников помещений данного здания обязанность по вывозу ТКО приняло на себя ООО «Южный», которое заключило с обществом договор на оказание услуг по обращению с ТКО №1662/ТКО от 19.02.2020. ТКО ООО «Бонсай Азия» вывозились за счет арендодателя по данному договору.

ООО «Южный» письменное мнение относительно предъявленных требований не представило.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между ООО «Южный», ООО «Зима» и обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-коммерческая фирма «ДИАЛ» (далее – ООО «СКФ «ДИАЛ») заключено соглашение собственников по совместному пользованию недвижимым имуществом, находящимся в собственности, от 12.12.2018 (далее - соглашение), из пункта 1 которого следует, что данным лицам на праве собственности (общей долевой собственности) принадлежат нежилые помещения в 3-х этажном нежилом здании гипермаркета «Южный» по адресу: 

<

...>, общей площадью 9749,2 кв.м.

В пункте 8 соглашения определено, что стороны поручают стороне-3 (ООО «Южный») самостоятельно заключать договор на вывод ТКО с уполномоченной организацией. При этом ООО «СКФ «ДИАЛ» и ООО «Зима» обязуются возмещать          ООО «Южный» пропорционально своей доле стоимость услуг по вывозу отходов. Также арендаторы помещений в здании наделяются правом самостоятельно заключать такие договоры без участия сторон.

На основании договора аренды нежилого помещения (долгосрочный) от 08.11.2017 арендодатель (ООО «Зима») обязуется предоставить во временное владение и пользование  (в аренду), а арендатор (ООО «Бонсай Азия») принять часть нежилого помещения 1-го этажа (номер на плане: часть помещения №1 площадью 83 кв.м и помещения за №№11-17), расположенного в нежилом здании гипермаркета «Южный» по адресу: 

<

...>, всего общей площадью 225 кв.м – пункт 1.1 данного договора.

В пункте 5.11 вышеуказанного договора закреплено, что арендатор обязуется хранить весь мусор и отходы в соответствующем контейнере или контейнерах на территории или в других местах, указанных арендодателем, за свой счет осуществлять вывоз мусора.

С учетом данных обстоятельств, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №6502 от 26.01.2021 (далее – договор №6502), в силу пункта 1.1 которого, региональный оператор (истец) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 9.1 договора №6502 договор заключается на срок по 31.12.2021.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 9.2 договора №6502).

В ходе судебного разбирательства стороны подтвердили факт заключения данного договора.

Письмом №26587/11-22 от 15.11.2022 истец сообщил ответчику о прекращении действия договора №6502 по истечении срока его действия и предложил ООО «Бонсай Азия» заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на новых условиях со дня, следующего за днем истечение срока договора №6502.

В приложении к вышеуказанному письму общество направило в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО №12286 от 04.11.2022, который не был подписан со стороны ООО «Бонсай Азия».

Таким образом, с 01.01.2023 между сторонами отсутствует заключенный договор на оказание услуг по обращению с отходами.

По расчету общества размер задолженности ООО «Бонсай Азия» за услуги по обращению с ТКО, оказанные в период с февраля по апрель 2023 года, составляет           10 380 руб. 94 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию №19740/05-23 от 31.05.2023, в которой предложил оплатить задолженность за оказанные услуги.

Поскольку, несмотря на направление в адрес ООО «Бонсай Азия» вышеуказанной претензии, последний сумму задолженности не оплатил, истец начислил неустойку и обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив доводы и доказательства, представленные лицам, участвующим в деле, в обоснование своей позиции, суд полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

 Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В пункте 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – типовой договор) и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156. 

Пунктом 5 Правил установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 Правил.

Пунктом 8 (18) Правил определено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 1 Закона №89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 по делу №309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека.

Как следует из материалов дела, ООО «Бонсай Азия» является арендатором части нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, общей площадью 225 кв.м.

Вместе с тем, в спорный период договор на оказание услуги по обращению с отходами между сторонами не заключен, так как истец в одностороннем порядке заявил о прекращении договора №6502.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее – Правила №1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости.

Указанная позиция отражена в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.

Между ООО «Южный» и обществом заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №1662/ТКО от 19.02.2020, согласно пункту 1.1 которого, региональный оператор (истец) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель (ООО «Южный») обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Местом накопления отходов является 

<

...>.

Как следует из пояснений ООО «Зима», изложенных в письме от 31.01.2024, отходы ООО «Бонсай Азия» вывозились за счет арендодателя по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №1662/ТКО от 19.02.2020.

Согласно дополнительному соглашения от 08.11.2023 к договору аренды нежилого помещения от 08.11.2017 ООО «Зима» и ООО «Бонсай Азия» договорились изложить пункт 5.11 данного договора в следующей редакции: «Хранить весь мусор и отходы в соответствующем контейнере или контейнерах на территории или в других местах, указанных арендодателем. Вывоз мусора и твердых коммунальных отходов осуществляется за счет арендодателя, кроме пищевых отходов, вывоз которых осуществляется за счет арендатора.».

Следовательно, заключением вышеуказанного дополнительного соглашения арендодатель по договору аренды нежилого помещения от 08.11.2017 принял на себя обязательства по вывозу ТКО ответчика.

Из пояснений ответчика и ООО "Зима" следует, что указанное дополнительное соглашение закрепило ранее фактически сложившиеся отношения по вывозу ТКО арендатора.

Таким образом, после одностороннего отказа истца от исполнения договора №6502, новый договор между сторонами заключен не был и ответчик складировал ТКО на территории, указанной арендодателем. Данные ТКО за счет арендодателя вывозились по договору между ООО "Зима"  и истцом №1662/ТКО от 19.02.2020, что соответствует пункту 8 соглашения собственников от 12.12.2018.

Данные обстоятельства ООО "Южный" не оспаривало.

Более того, согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ место накопления ТКО является одним из существенных условий договора оказания услуг по обращению с ТКО.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил №1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. При этом региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Согласно информации по предмету договора на оказание услуг по обращению с ТКО №1662/ТКО от 19.02.2020 (приложение №1 к данному договору) местом накопления ТКО является: 

<

...>.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд предлагал истцу представить доказательства фактического оказания ответчику услуг по обращению с ТКО.

Общество указало, что в спорный период вывоз ТКО ответчика осуществлялся с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>.

По данным яндекс-карты вышеуказанная контейнерная площадка фактически находится на значительном расстоянии, через автомобильную дорогу от здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

На площадке, с которой общество вывозило ТКО ответчик свои отходы не размещал и не должен был размещать, т.к. соответствующий контейнер по адресу арендуемого помещения ему был представлен собственниками здания.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец сам заявил о прекращении между сторонами действия договора №6502, при этом новый договор на оказание услуг по обращению с отходами в спорный период общество и ответчик не заключили. Арендодатель по договору аренды нежилого помещения от 08.11.2017 принял на себя обязательства оплачивать вывоз ТКО ООО «Бонсай Азия», между ООО "Южный" и обществом заключен такой договор, арендодатель подтвердил факты складирования и вывоза отходов ответчика, ООО "Южный" данные обстоятельства не оспаривало. Истец не подтвердил как фактов размещения ООО «Бонсай Азия» ТКО по адресу ул. Южная, 4, так и не обосновал обязанность ответчика размещать собственные ТКО в данном месте.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика 10 380 руб. 94 коп. задолженности.

Поскольку в удовлетворении данного требования судом отказано, оснований для взыскания с ответчика 3806 руб. 72 коп. неустойки, начисленной за период с 14.02.2023 по 01.04.2023 и 126 руб. почтовых расходов также не имеется.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

Б.В. Болотов