АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-6638/2023

03 апреля 2024 года

г. Хабаровск

 Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2024 года. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:  председательствующего судьи Никитиной Т.Н.  

судей Михайловой А.И., Ширяева И.В.  при участии: 

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Приморскому краю: представитель не явился;  

от краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения  «Уссурийская центральная городская больница»: ФИО1,  представитель по доверенности от 09.01.2024 № 1;  

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции  судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного  бюджетного учреждения здравоохранения «Уссурийская центральная  городская больница»  

на решение от 31.08.2023, постановление Пятого арбитражного  апелляционного суда от 09.11.2023  

по делу № А51-1841/2023 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>; адрес: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 16) 

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения  «Уссурийская центральная городская больница» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>; адрес: 692512, 

<

...>)  

о взыскании 3 968 145,25 руб.  

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Приморскому краю (далее – фонд) обратилось в Арбитражный  суд Приморского края с исковым заявлением к краевому государственному  бюджетному учреждению здравоохранения «Уссурийская центральная  городская больница» (далее – учреждение) о взыскании 3 968 145,25 руб.  излишне перечисленных специальных социальных выплат.  

Решением суда от 31.08.2023, оставленным без изменения  постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023,  заявленные требования удовлетворены частично. С учреждения в пользу  фонда взыскано 3 693 187,75 руб., составляющих сумму излишне  выплаченной социальной выплаты работникам. В остальной части отказано.  

С кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа  обратилось учреждение, которое просит решение суда первой инстанции и  постановление апелляционного суда в части удовлетворенных требований  отменить, считая их принятыми с неправильным применением норм  материального права, несоответствием выводов, содержащихся в  обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в  деле доказательствам, и вынести по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

По мнению учреждения, исковые требования о взыскании 2 740 078,25  руб. не подлежат удовлетворению, поскольку камеральная проверка  проведена за пределами срока, предусмотренного пунктом 4 Приказа Фонда  социального страхования Российской Федерации от 30.06.2021 № 272,  который составляет три месяца.  

По вопросу взыскания специальных социальных выплат в размере  1 983 992,50 руб. приводит доводы о том, что для лечения больных с COVID19 в структурном подразделении «Городская больница» все медицинские  работники имели соответствующее обучение и образование, были созданы  условия для лечения больных до возможности их перевода в профильный  стационар.  

Также ссылается на отсутствие оснований для взыскания специальных  социальных выплат в размере 393 360 руб., поскольку заболевание COVID-19  является инфекционным, медицинские работники имели право на выплаты  до установления диагноза COVID-19 в течение 14 дней в качестве лиц из  групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (т.е.  контактирующих) за все фактически отработанное время с пациентами.  Исключение из оплаты периодов, в течение которых медицинские работники  оказывали помощь пациентам, представляющим опасность инфицирования  

для окружающих, до даты подтверждения диагноза новой коронавирусной  инфекции считает противоречащим целям выплат.  

По вопросу взыскания социальных выплат в размере 995 802 руб. и  29 682 руб. указывает на то, что независимо от того как были трудоустроены  врач-пульмонолог ФИО2 и врач-реаниматолог ФИО3 на  условиях внутреннего совместительства, эти обстоятельства не привели к  неправильному (излишнему) расчету специальных социальных выплат,  поскольку врачи фактически оказывали медицинскую помощь пациентам,  контактировали с пациентами с установленным диагнозом новой  коронавирусной инфекции (COVID-19) при исполнении должностных  обязанностей по внутреннему совместительству и имеют право на  специальную социальную выплату.  

Указанные работники оказывали медицинскую помощь в заявленных  объемах рабочего времени, иного фондом не доказано.  

Представитель учреждения, принявший участие в судебном заседании  посредством веб-конференции в соответствии с положениями статьи 153.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ), доводы кассационной жалобы поддержала.  

Фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте  рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения  определений о принятии кассационной жалобы к производству на  официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку представителей в  судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не  является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их  отсутствие.  

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность судебных  актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций,  правильность применения норм материального права и норм  процессуального права при рассмотрении дела, исходя из доводов,  содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Дальневосточного  округа приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, фондом в отношении учреждения  проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для  осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным  работникам за период с 01.11.2020 по 31.03.2022 в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762  «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских  и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных  подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующим в  оказании медицинской помощи) по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников,  

контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой  коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу  отдельных актов Правительства Российской Федерации по диагностике и  лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским  работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом  новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – постановление №  1762).  

В ходе проведения проверки фондом выявлены нарушения  законодательства в части расчета специальной социальной выплаты  работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и контактирующим с  пациентами с таким диагнозом, в размере 3 968 145,25 руб., в том числе:  

– в размере 1 983 992,50 руб. за неверное определение категории  врачей и медицинских работников специальных отделений учреждения,  фактически не оказывающих медицинскую помощь по диагностике и  лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующих  с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции  (COVID-19), отнеся их к категории работников, оказывающих (участвующих  в оказании, обеспечивающих оказание) специализированной медицинской  помощи в стационарных условиях;  

– в размере 396 276 руб. за недостоверное количество нормативных  смен работников (в отсутствие документального подтверждения контакта  работников с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной  инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, а также  за неверное определение категории врача травматологического отделения;  

– в размере 995 802 руб. и 29 682 руб. в отношении врачей,  работающих по внутреннему совместительству, оформленных с нарушением  трудового законодательства.  

По расчетам фонда общая сумма переплаты специальной социальной  выплаты составила 3 968 145,25 руб.  

В акте проверки от 16.09.2022 № 4 предложено в срок до 15.11.2022  добровольно возместить расходы, излишне понесенные фондом на  специальную социальную выплату работникам учреждения в период с  ноября 2020 года по март 2022 года.  

Неисполнение учреждением в добровольном порядке требования о  возмещении понесенных убытков послужило основанием для обращения  фонда в суд с настоящим иском.  

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя иск в части  взыскания 3 693 187,75 руб., исходили из доказанности фондом факта  

предоставления учреждением недостоверных сведений, влияющих на право  получения спорными работниками специальной социальной выплаты.  

В отношении остальной суммы суды сделали вывод о правомерности  ее получения.  

Рассмотрев кассационную жалобу учреждения, Арбитражный суд  Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.  

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса  Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать  полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или  договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Для наступления гражданско-правовой ответственности суду  необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего в  себя наличие убытков и их размер, противоправность поведения субъекта  ответственности, причинную связь между убытками и действиями  (бездействием) указанного лица, а также его вину.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020   № 1762 для медицинских и иных работников, оказывающих медицинскую  помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции  (COVID-19) и контактирующих с пациентами с таким диагнозом,  установлена специальная социальная выплата.  

Этим же постановлением утверждены Правила осуществления Фондом  социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах  специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам  медицинских и иных организаций (их структурных подразделений),  оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании,  обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам,  контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой  коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила № 1762).  

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1762 специальная социальная  выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна  пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для  соответствующей категории работников в организации в соответствии с  законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена).  Специальная социальная выплата производится ежемесячно. Специальная  социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма  специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в  календарном месяце. Расчет специальной социальной выплаты по основной  работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства  производится раздельно.  

Для получения специальной социальной выплаты организации  направляют ежемесячно в территориальный орган фонда по месту своего  нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной  социальной выплаты (пункт 4 Правил № 1762).  

Пунктами 10, 12 указанных Правил закреплена ответственность  организаций за представление недостоверных сведений либо сокрытие  сведений, влияющих на право получения работником специальной  социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской  Федерации. Расходы, излишне понесенные фондом в связи с сокрытием или  недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат  возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

Пунктом 2 постановления № 1762 определены размеры выплаты и  категории медицинских и иных работников медицинских и иных  организаций (за исключением организаций, подведомственных федеральным  органам исполнительной власти, в которых федеральными законами  предусмотрена военная или приравненная к ней служба), имеющих право на  получение специальной социальной выплаты в период с 1 ноября 2020 года  по 31 декабря 2022 года (в частности, врачи и медицинские работники с  высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную  медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский  персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных  условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание  специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, – 3 880  руб., 2 430 руб. и 1 215 руб. соответственно за одну нормативную смену  (абзац четвертый подпункта «а»); врачи и медицинские работники с высшим  (немедицинским) образованием, средний и младший медицинский персонал,  не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с  установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при  выполнении должностных обязанностей, – 2 430 руб., 1 215 руб., 600 руб.  соответственно за одну нормативную смену (подпункт «б»).  

Специальные социальные выплаты в соответствии с подпунктом «а»  пункта 2 постановления № 1762 устанавливаются медицинским работникам,  оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании,  обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Временным  порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации  мер по профилактике и снижению рисков распространения новой  коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом  Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н  (далее – Приказ № 198н).  

Основные принципы организации медицинской помощи пациентам с  острыми респираторными вирусными инфекциями среднетяжелого или  тяжелого течения, тяжелыми и (или) осложненными формами гриппа и  внебольничной пневмонией при подозрении на новую коронавирусную  инфекцию COVID-19 в медицинских организациях и их структурных  подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных  условиях, содержатся в Приложении 5 к Приказу № 198н.  

На основании подпункта 1.2 пункта 1 Приложения № 5 к Приказу №  198н руководители органов исполнительной власти субъектов Российской  Федерации в сфере охраны здоровья определяют медицинские организации,  в том числе перепрофилированные, оказывающие медицинскую помощь  пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных  условиях.  

Согласно подпункту 1.3 пункта 1 Приложения № 5 к Приказу № 198н  руководители органов исполнительной власти субъектов Российской  Федерации в сфере охраны здоровья утверждают схемы маршрутизации  пациентов с ОРВИ среднетяжелого или тяжелого течения, тяжелыми и (или)  осложненными формами гриппа и внебольничной пневмонией в  медицинские организации, осуществляющие медицинскую помощь в  стационарных условиях, определенные для данного контингента пациентов, с  назначением ответственных лиц, исключая возможность госпитализации  указанных пациентов в терапевтические, пульмонологические отделения и  отделения анестезиологии и реанимации иных медицинских организаций, а  также в медицинские организации, осуществляющие медицинскую помощь  пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных  условиях.  

Согласно пункту 3 Приложения № 5 к Приказу № 198н руководители  медицинских организаций, оказывающие медицинскую помощь пациентам с  новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях,  обеспечивают деятельность медицинских организаций в соответствии с  Минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности,  направленной на профилактику, диагностику и лечение новой  коронавирусной инфекции COVID-19 согласно Приложению № 10 к  настоящему приказу, а также положениями, предусмотренных  Приложениями № 12, 13, 16 и 17 к настоящему приказу.  

В пункте 4 Приложения № 10 к Приказу № 198н указано, что структура  и штатная численность структурных подразделений медицинской  организации для лечения COVID-19 устанавливаются руководителем  медицинской организации в соответствии с Временными штатными  нормативами (Приложения №№ 16 и 17 к Приказу № 198н).  

Руководитель медицинской организации утверждает временное  штатное расписание медицинской организации и осуществляет  

перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников  на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам,  заключаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.  

Пункт 9 Приложения № 10 к Приказу № 198 предусматривает, что  структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID19 осуществляет функции, в том числе по оказанию специализированной  медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией  COVID-19 в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего  защиту от случаев внутрибольничного инфицирования и недопущение  распространения инфекции за пределы структурного подразделения  медицинской организации для лечения COVID-19.  

Из вышеуказанных положений следует, что осуществление  специальной социальной выплаты по основанию, предусмотренному  подпунктом «а» пункта 2 постановления № 1762, производится при  соблюдении совокупности условий:  

– лица должны оказывать медицинскую помощь (участвуют в  оказании, обеспечивают оказание медицинской помощи) по диагностике и  лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в стационарных  условиях;  

– отделение, в котором трудоустроены указанные лица, должно быть  перепрофилированным и созданным в установленном действующим  законодательством порядке структурным подразделением, оказывающим  медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции COVID-19.  

В рассматриваемом случае, проанализировав представленные в  материалы дела документы, суды установили, что в спорный период  специализированные отделения учреждения (кардиологическое отделение,  отделение анестезиологии и реанимации, хирургическое отделение,  оториноларингологическое отделение, гинекологическое отделение) не  относились к перепрофилированным и созданным в установленном  действующим законодательством структурными подразделениями,  оказывающими медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции COVID-19 («красная зона»), следовательно,  по верным выводам судов, не возникло оснований для применения  положений подпункта «а» пункта 2 постановления № 1762.  

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций  пришли к правильному выводу, что при выполнении должностных  обязанностей медицинские работники спорных специализированных  отделений оказывали медицинскую помощь в условиях контактов с  пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции  COVID-19, что предоставляет таким работникам право на получение  

специальной социальной выплаты в размере, установленном подпунктом «б»  пункта 2 постановления № 1762.  

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с  применением законодательства и мер по противодействию распространению  на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции  (COVID-19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации 17.02.2021, разъяснено, что право на получение специальной  социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских  и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в  оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской  помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции  (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно  оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией  (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей  контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой  коронавирусной инфекции (COVID-19) (ответ на вопрос № 3).  

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что при  представлении в проверяемый период в фонд реестров для начисления  социальной выплаты медицинским работникам названных отделений  учреждение указывало категорию должности работника, соответствующую  категории должности медицинских работников организаций, в том числе  перепрофилированных, оказывающих медицинскую помощь пациентам с  новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях, и  фондом осуществлена выплата работникам учреждения специальной  социальной выплаты в заявленной учреждением сумме на основании  подпункта «а» пункта 2 постановления № 1762, пришли к обоснованному  выводу о доказанности фондом излишне понесенных расходов на  специальную социальную выплату работникам учреждения в сумме 1 983  992,50 руб. в связи с представлением последним недостоверных данных  относительно категории должности медицинского работника.  

Кроме этого, изучив представленные в материалы дела доказательства,  суды признали подтвержденным случаи завышения количества нормативных  смен, отраженный в акте проверки; излишнее начисление и выплата фондом  специальной социальной выплаты работникам учреждения в истребуемой по  данному основанию сумме 393 360 руб.  

Таким образом, удовлетворяя исковые требования по эпизодам 1 983  992,50 руб. и 393 360 руб., суды первой и апелляционной инстанций,  учитывая вышеуказанные нормативные положения и соответствующие  разъяснения, оценив представленные сторонами доказательства в их  совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, пришли к  правильному выводу о том, что представление учреждением недостоверных  

сведений повлекло излишнее расходование средств специальной социальной  выплаты.  

Довод учреждения о том, что исковые требования о взыскании 2 740  078,25 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку камеральная проверка  проведена с нарушением срока, предусмотренного пунктом 4 Приказа Фонда  социального страхования Российской Федерации от 30.06.2021 № 272 (далее  – Порядок контроля № 272), который составляет три месяца, суд округа  отклоняет, поскольку в рассматриваемом случае суды не установили  нарушений Порядка контроля № 272.  

По эпизоду, связанному с перечислением специальной социальной  выплаты в сумме 995 802 руб. и 29 682 руб., суды, удовлетворяя требования,  исходили из того, что из положений статей 60.1, 282, 284 Трудового кодекса  Российской Федерации, постановления Минтруда Российской Федерации от  30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству  педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников  культуры», постановления администрации Приморского края от 21.03.2013   № 97-па «О продолжительности работы по совместительству врачей и  среднего медицинского персонала государственных учреждений  здравоохранения Приморского края» вытекает, что внутреннее  совместительство в организации, не являющейся основным местом работы,  запрещено, равно как и не допускается продолжительность работы по  совместительству более месячной нормы рабочего времени, исчисленной из  установленной продолжительности рабочей недели, пришли к выводу о  неправомерности выплаченной специальной социальной выплаты,  назначенной за работу в КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ» по внутреннему  совместительству врачу ФИО2 (врач-пульмонолог), ФИО3  (врач-анестезиолог-реаниматолог).  

Между тем судами не учтено, что выявленные нарушения трудового  законодательства, указанные в акте проверки, при условиях противодействия  распространению новой коронавирусной инфекции и увеличения нагрузки на  медицинский персонал, находившийся в контакте с больными, не могут  являться основанием для лишения таких работников специальных  социальных выплат, связанных с непосредственным выполнением работы в  условиях вынужденного контакта с больными.  

Из анализа положений постановления № 1762 следует, что  специальные социальные выплаты предоставляются лицам, фактически  оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции (COVID-19) и непосредственно контактирующим  с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции  (COVID-19).  

Специальная социальная выплата производится за одну нормативную  смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в  

неделю, установленной для соответствующей категории работников в  организации в соответствии с законодательством Российской Федерации  (далее – нормативная смена).  

С учетом изложенного, сумма социальной выплаты зависит от условий  труда работника и количества нормативных смен в календарном месяце.  

Таким образом, для правильного рассмотрения дела имеют значение  доводы учреждения о том, что сам факт трудоустройства врачей  подтвержден, врачи ФИО2 и ФИО3 непосредственно  оказывали медицинскую помощь, контактировали с пациентами; относятся к  категориям работников, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 2  постановления № 1762; в спорный период времени врачи привлекались в  целях бесперебойного оказания медицинской помощи в связи с  неукомплектованностью медицинского персонала и сложной  эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой  коронавирусной инфекции (COVID-19).  

Как утверждает учреждение, все отработанные врачами ФИО2 и ФИО3 смены зафиксированы в табеле учета рабочего  времени и учтены при определении фактического числа нормативных смен.  

При этом достоверность заявленных сведений о рабочем времени фонд  под сомнение не ставит.  

Доказательств тому, что количество нормативных смен выходят за  пределы норм, установленных Правилами № 1762 и Разъяснениями по  применению Постановления № 1762 (утверждены приказом Министерства  труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 № 894н) в  материалы дела не представлено.  

Кроме этого проверкой выявлено неверное определение категории  врача ФИО3, что также влияет на размер специальной социальной  выплаты.  

С учетом изложенного выводы судов о том, что привлечение  ФИО2 (врач-пульмонолог), ФИО3 (врач-анестезиолог- реаниматолог) к работе с нарушением трудового законодательства привело к  излишнему расходованию средств специальной социальной выплаты в общей  сумме 1 025 484 руб. (995 802 руб. + 29 682 руб.), сделаны при неполном  выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора.  

Поскольку судами допущено неправильное применение норм  материального права, а для принятия законного и обоснованного решения  требуется по указанному эпизоду корректировка расчета подлежащих  взысканию излишне перечисленных специальных социальных выплат, то  есть установление обстоятельств, исследование и оценка доказательств,  принятые судами по данному делу решение и постановление подлежат  

отмене в части, а дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК  РФ – направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского  края.  

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу краевого государственного бюджетного  учреждения здравоохранения «Уссурийская центральная городская  больница» удовлетворить частично.  

Решение от 31.08.2023, постановление Пятого арбитражного  апелляционного суда от 09.11.2023 по делу № А51-1841/2023 Арбитражного  суда Приморского края в части взыскания с краевого государственного  бюджетного учреждения здравоохранения «Уссурийская центральная  городская больница» (ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации  

по Приморскому краю (ИНН 

<

***>) суммы излишне уплаченных  специальных социальных выплат в размере 1 025 484 руб. отменить.  

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края. В остальном судебные акты оставить без изменения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в  порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Т.Н. Никитина 

Судьи А.И. Михайлова 

 И.В. Ширяев