АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«17» октября 2018 года             Дело № А53-16999/18

Резолютивная часть решения объявлена   «10» октября 2018 года 

Полный текст решения изготовлен            «17» октября 2018 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании,

при участии:

от истца - представитель по доверенности от 11.01.2018 № 111 ФИО2,

от ответчика - представитель по доверенности от 26.07.2018 ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» обратилось в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности за безучетное пользование системой холодного водоснабжения на объекте Лиховская дистанция инфраструктуры – филиал ОАО «РЖД» за период с 01.01.2017 по 20.12.2018 в размере 1 001 167,83 руб.

Протокольным определением от 19.09.2018 судом были приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании задолженности за безучетное пользование системой холодного водоснабжения за период с 01.01.2017 по 20.12.2018 в размере 990 070,39 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал, представил пояснения, приобщенные судом к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

01.11.2016 в связи с потупившим заявлением от абонента ОАО «РЖД» Лиховская дистанция пути (

<

...>) техником Зверевского ПО ООО «ДОНРЕКО» было выдано разрешение на ремонтные работы для устранение течи (Акт периодического контрольного обследования №0047168 от 01.11.2016).

12.01.2017 после устранения срока, предоставляемого абоненту для устранения течи, Зверевским ПО ООО «ДОНРЕКО» было направлено уведомление (№ 06 от 12.01.2017) о произведении коммерческого учета воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее – Правила № 776).

03.02.2017 от абонента поступило заявление о замене крана и фильтра с просьбой об опломбировке прибора учета воды.

06.02.2017 произведено обследование узла учета, в соответствии с которым определить исправность прибора учета, марку не представляется возможным в результате скопления большого количества конденсата в водомере, пломбы от несанкционированного монтажа отсутствуют. Абоненту рекомендовано повторно выполнить ремонтные работы (Акт периодического контрольного обследования №0043482 от 06.02.2017). Также были произведены контрольные обследования узла учета 07.06.2017 (Акт периодического контрольного обследования №0026739 от 07.06.2017) и 05.07.2017 (Акт периодического контрольного обследования №0026832 от 05.07.2017).

В ходе контрольного обследования, проводимого 07.12.2017 абоненту в срочном порядке предписано устранить течь, осушить колодец и предоставить беспрепятственный доступ для проведения обследования (Акт периодического контрольного обследования №0026997 от 07.12.2017).

20.12.2017 Зверевским ПО ООО «ДОНРЕКО» произведено отключение абонента от водопроводных сетей посредством установки и опломбировки заглушки на присоединении (Акт периодического контрольного обследования №0048058 от 20.12.2017).

Истцом на основании пункта 16 Правил № 776 был произведен расчет водоснабжения и водоотведения по пропускной способности устройств и сооружений за период с 01.01.2017 по 20.12.2018 на сумму 1 001 167,83 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.04.2018 № ЮУ-88 с требованием оплатить сумму имеющейся задолженности, которая была оставлена последним без финансового удовлетворения.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

Рассмотрев представленные доказательства и доводы, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон о водоснабжении и водоотведении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. 

Пунктами 10, 11 статьи 20 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных. вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил № 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п. 5, п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется: в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик пояснил , что в связи с проведением ремонтных работ на водопроводной сети принадлежащей ОАО «РЖД», 01.11.2016 узел учета коммунального ресурса расположенный в водопроводном колодце по адресу: 

<

...>, был выведен из коммерческого учета (сняты пломбы). ООО «Донреко» 20.12.2017 произведено отключение водопроводной сети присоединенной к магистральному водопроводу расположенному по адресу: Ростовская областъ, 

<

...> путем установки заглушки, ввиду неисправности трубопровода принадлежащего ОАО «РЖД». Согласно актам периодического контрольного обследования от 01.11.2016 № 0047168, от 06.02.2017 № 0043482, от 07.06.2017 № 0026832, от 07.12.2017 № 0026997 представителями истца совместно с представителями ОАО «РЖД» установлено, что диаметр трубы, на которой расположен водомер - 15 мм, выведенный из коммерческого учета водомер марки СГВ 15, заводской номер 19801629, имеет диаметр условного прохода 15 мм. 

Кроме того, ответчик пояснил, что ОАО «РЖД» не могло пользоваться водой в заявленный истцом период времени по причине отсутствия воды в г. Звереве.

Определением от 22.08.2018 суд истребовал у Администрации города Зверево Ростовской области сведения о периодах прекращения или ограничения холодного водоснабжения в период с 01.01.2017 по 20.12.2017 в городе Зверево Ростовской области.

Во исполнение определения суда от 22.08.2018 Администрацией города Зверево Ростовской области представлено письмо от 11.09.2018 № 55.9.0/523 с указанием периодов прекращения или ограничения холодного водоснабжения

С учетом указанных сведений истец уточнил требования, просил взыскать с ответчика задолженность за безучетное пользование системой холодного водоснабжения за период с 01.01.2017 по 20.12.2018 в размере 990 070,39 руб.

Как пояснил истец в актах проводимых периодических контрольных обследований были допущены неточности при указании диаметра водопроводного присоединения по причине затопленности колодца, в котором оборудован узел учета холодного водоснабжения абонента. В частности, факт затопленности отражён в акте №0026739 от 07.06.2017, акте №0026832 от 05.07.2017, акте №0026997 от 07.12.2017. 

В результате техниками ООО «ДОНРЕКО» диаметр присоединения мог быть определён только путём проведения визуального осмотра сквозь толщу воды. Уже в акте периодического контрольного обследования №0048058 от 20.12.2017 отражено, что при проведении работ по установке заглушки на водопроводном присоединении абонента, установлено, что диаметр присоединения абонента равен 20 мм.

Судом установлено, что диаметр спорного присоединения абонента равен 20 мм, что подтверждается договором холодного водоснабжения от 24.03.2017 № 165 ЗВФ, актом разграничения балансовой принадлежности, подписанным между сторонами и являющимся приложением к договору холодного водоснабжения. 

Кроме того, как пояснили стороны в судебном заседании, обследование проводилось в отношении присоединения, указанного в договоре от 24.03.2017 № 165 ЗВФ.

Расчёт исковых требований соответствует Правилам № 776, рассчитан в соответствии с диаметром водопроводного присоединения в размере 20 мм, объем потребления уменьшен на объём недопоставки воды вследствие случаев проводимого ограничения и/или прекращения водоснабжения в результате аварийный ситуаций или проводимых ремонтных работ на сетях водно-канализационного хозяйства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, со стороны ответчика имело место безучетное пользование системой холодного водоснабжения за период с 01.01.2017 по 20.12.2018, что подтверждено имеющимися в деле документами, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца о взыскании задолженности в размере 990 070,39 руб. 

Поскольку доказательств полной оплаты возникшей задолженности за спорный период ответчик не представил, суд считает, что требования истца о взыскания 990 070,39 руб., обоснованы, подтверждены материалами дела, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по оплате государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета с учетом предоставленной истцу отсрочки уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 990070,39 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22801 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья Е.А. Батурина