Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А76-45679/2021

10 февраля 2022 года

г. Челябинск

 

              Резолютивная часть объявлена 03 февраля 2022 года

              Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2022 года.

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола   судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассматривает в   судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. 607, дело по заявлению Акционерное общество "Энергосетевая компания ЧТПЗ" к Государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2  г. Челябинск  о признании недействительным решения

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 13.12.2021, паспорт

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 22.12.21, служебное удостоверение, диплом 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Энергосетевая компания ЧТПЗ" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2  г. Челябинск  о признании недействительным решения № 60/28 от 06.10.2021  в части доначисления страховых взносов в сумме 2 854,18 руб., соответствующих пени и штрафа.

Заявитель считает, что спорные выплаты имеют социальный характер и не подлежит обложению страховыми взносами.

Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал,  в материалы дела представил отзыв на заявление. 

Заслушав представителей сторон, оценив в совокупности их доводы, и имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статей 9, 65, 71, части 5 статьи  200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, должностным лицом Филиала № 2 Государственного учреждения – Челябинского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту –ФСС, Фонд) в период с 30.04.2021 по 29.06.2021 проведена выездная проверка Акционерного общества «Энергосетевая компания ЧТПЗ» (далее по тексту – АО «ЭСК ЧТПЗ», Общество, Плательщик страховых взносов) правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд (далее – страховые взносы) по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

По итогам рассмотрения материалов проверки фондом принято решение № 60/28 от 06.10.2021 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах (далее по тексту – решение,  в соответствии с которым заявителю начислены, в том числе:  недоимка по страховым взносам:

 в сумме 2833,18 руб. (включение расходов по оплате санаторно-курортного лечения в размере 404 740 руб.);

- в сумме 21 руб. (включение расходов за оказание материальной помощи 3 000 руб.);

- соответствующие штраф и пени.

Полагая, что вынесенные Фондом решения является незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  и  действий (бездействия ) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности. 

Основанием для привлечения общества к ответственности послужили выводы проверяющего должностного лица о занижении облагаемой базы по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму:

- расходов по оплате санаторно-курортного лечения в размере 404 740 руб., что повлекло, по мнению проверяющих, неуплату страховых взносов в сумме 2833,18 руб. (пункт 10.1.1.3 Акта);

- материальной помощи 3 000 руб., что повлекло, по мнению проверяющих, неуплату страховых взносов в сумме 21 руб. (пункт 10.1.1.4 Акта);

Разрешая спор в этой части, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом а) пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации 

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам. 

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В статье 9 Закона N 212-ФЗ указан исчерпывающий перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Исходя из статьи 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей. 

Второй вид компенсационных выплат определен статьей 129 ТК РФ, в соответствии с которой заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом компенсации в смысле статьи 129 ТК РФ являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей. 

 

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Из материалов дела следует, что 22.12.2017 АО «ЭСК ЧТПЗ» утвержден Коллективный договор на 2017-2020 годы (приложение 10 к заявлению), регулирующий процесс получения социальных льгот (раздел 7) и социальных гарантий женщин и лиц с семейными обязанностями (раздел 8).

Согласно п. 7.4 Коллективного договора Общества на 2017-2020г., выделение путевок работникам признается социальной льготой (преимуществом).

 В соответствии с приказом от 20.06.2019 № 35 «О материальной помощи» в рамках п. 8.5 Коллективного договора и п. 5.2 Положения № ВД-00475811 «О социальном пакете работников» работнику ФИО4 выдан сертификат на приобретение школьных принадлежностей ребенку, поступающему в первый класс на основании:

- заявления ФИО4 от 11.06.2019 о выдаче для ребенка-первоклассника сертификата для приобретения школьных принадлежностей;

- справки о том, что ФИО5 действительно зачислен в 1 класс муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1»;

- ведомости выдачи подарочных сертификатов, согласно которой ФИО4 для ребенка-первоклассника ФИО5 19.07.2019 был выдан сертификат № П9-206; 

Судом установлено, что оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и выплата материальной помощи предусмотрена вышеуказанными локальными актами общества.

 Согласно позиции, изложенной в вышеуказанном Постановлении  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные выплаты являлись оплатой труда работника, носили систематический характер, зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества работы или трудового вклада работников, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Фондом в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленное обществом требование о признании недействительным решения Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2 от 06.10.2021 № 60/28 в части доначисления страховых взносов в сумме 2 854, 18 руб., соответствующих сумм штрафа и пени подлежит удовлетворению.

Кроме того, из материалов дела следует, что согласно требованию Фонда от 17.11.2021 обществом оплачены недоимка в размере 3 480,86 руб. (платежное поручение № 4382 от 22.11.2021), пени в размере 865,17 руб. (платежное поручение № 4381 от 22.11.2021), штраф в размере 696,17 руб. (платежное поручение № 4383 от 22.11.2021).

С учетом признания недействительным решения от 06.10.2021 № 60/28 в части доначисления страховых взносов в сумме 2 854, 18 руб., соответствующих сумм штрафа и пени суд считает, что в качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя необходимо обязать Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2 восстановить нарушенные права и законные интересы Акционерного общества "Энергосетевая компания ЧТПЗ"  путем возврата в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу уплаченных страховых взносов в сумме 2 854, 18 руб., соответствующих сумм штрафа и пени.

    Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

   В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,  взыскиваются  арбитражным судом со стороны. 

    Следовательно, уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

        Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2 от 06.10.2021 № 60/28 в части доначисления страховых взносов в сумме 2 854, 18 руб., соответствующих сумм штрафа и пени.

 Обязать Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2 восстановить нарушенные права и законные интересы Акционерного общества "Энергосетевая компания ЧТПЗ"  путем возврата в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу уплаченных страховых взносов в сумме 2 854, 18 руб., соответствующих сумм штрафа и пени.

 Взыскать с Государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Акционерного общества "Энергосетевая компания ЧТПЗ" судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб. 

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                   Н.А.Кунышева