Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ А61-3500/2020

г. Владикавказ

27 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2021 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе                                судьи Джиоева З.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ответчику – Товариществу собственников жилья Владикавказская 43 (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третье лицо - Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго», о взыскании денежных средств,

в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

установил:

Акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» обратилось Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья Владикавказская 43 о взыскании стоимость сверхнормативного объема ОДН за период с 01.07.2017 по 31.03.2020 в размере 142 353,36руб.

Определением суда от 12.10.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго».

Определением суда от 07.12.2020 удовлетворено ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, пункте 72 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – «Основные положения») и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности по электроэнергии в объеме, превышающем  объем электроэнергии  на общедомовые нужды (сверхнормативного потребления электроэнергии на ОДН).

Ответчик просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с тем, что произведенный истцом расчет является необоснованным и незаконным, ввиду того, что в нарушение действующего законодательства (ст.   36  ЖК   РФ)   не  была  учтена   площадь  подвальных   помещений

(в соответствии с техническим паспортом жилого дома № 43 по улице Владикавказская). Также ответчиком представлен контррасчет суммы исковых требований, из которого усматривается отсутствие факта сверхнормативного потребления электроэнергии жильцами.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья Владикавказская 43 (далее – «Товарищество», «ответчик») осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, 

<

...>.

В период с июля 2017 года по март 2020 года Акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (далее – «Компания») являлось гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г. Владикавказа.

Таким образом, истец осуществлял поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, находящемся в управлении ответчика. Оплата потребленного ресурса осуществляется напрямую жильцами домов истцу.

30.08.2017 истец направил ответчику оферту в виде проекта договора ресурсоснабжения от 01.08.2017 № 1507021018511 (срок действия с 01.08.2017), согласно которому исполнитель (ответчик) приобретает электроэнергию в целях оказания коммунальной услуги энергоснабжения собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в целях поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также для компенсации потерь во внутридомовых инженерных системах. Однако ответчик не осуществил действий по заключению указанного договора.

За период с 01.07.2017 по 31.03.2020 истцом в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, поставлено электроэнергии в объеме 261 695кВтч, что подтверждено актами снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Объем электроэнергии по индивидуальным приборам учета составил 208 373кВтч, объем электроэнергии на общедомовые нужды, установленный исходя из нормативов потребления, составил 17 287кВтч, что следует из реестров потребления электроэнергии по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирных домах.

19.06.2020 истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 17.06.2020 №21 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по плате стоимости сверхнормативного объема электроэнергии в количестве 36 035кВтч на сумму 142 353,36руб. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом настоящих исковых требований в суд. 

Правоотношения сторон, связанные с поставкой электрической энергии в многоквартирные дома, управляемые ответчиком, регулируются статьями 425, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 154, 155, 156, 157, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2012 № 124 (далее – Привала №124), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном жилом доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила № 354, которые регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями).

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918, управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

Основным видом деятельности ответчика является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (согласно сведениям из ЕГРЮЛ).

Ответчик не опроверг факт управления спорным МКД в рассматриваемый период и не доказал возможность осуществления своих функций управляющей организации без использования электроэнергии на общедомовые нужды.

С 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (обществом) затраты ресурсоснабжающей организации (компании) на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязанности общества, выполняющего функцию исполнителя коммунальных услуг, оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс на общедомовые нужды в отношении многоквартирных домов, находящихся в его управлении.

Ответчик с целью заключения договора ресурсоснабжения к истцу не обращался, в связи с чем истец, руководствуясь пунктом 10 Правил №124, направил ответчику оферту в виде проекта договора ресурсоснабжения, согласно которому исполнитель (ответчик) приобретает электроэнергию в целях оказания коммунальной услуги энергоснабжения собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в целях поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также для компенсации потерь во внутридомовых инженерных системах.

Отсутствие договора ресурсоснабжения в данном случае не является причиной для освобождения общества от оплаты стоимости спорного ресурса, поскольку в силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации оно не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). Общество исполняло обязанности управляющей организации в отношении названных домов и не отрицало данное обстоятельство.

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

Компания, исходя из показаний этих приборов учета, на основании пункта 44 Правил № 354 предъявила ответчику к оплате объем электрической энергии на общедомовые нужды, превышающий объем электрической энергии на эти цели, рассчитанный по нормативам потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды. Доказательства непригодности к использованию этих приборов учета в материалах дела отсутствуют.

Объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по общедомовому прибору учета, получен истцом, исходя из актов снятия показаний приборов учета за спорный период. Указанные акты ответчиком не подписаны, в них имеются подписи представителей сетевой организации и сбытовой организации. В материалы дела представлены акты допуска общедомовых приборов учета в эксплуатацию. Объем потребленной электроэнергии по индивидуальным приборам учета и нормативный объем на общедомовые нужды рассчитаны, исходя из ведомостей потребления электроэнергии по лицевым счетам собственников помещений в МКД за спорный период.

Представленные истцом в материалы дела акты снятия показаний подписаны сетевой организацией ПАО «Россети Северного Кавказа», которая в силу пункта 160 Основных положений № 442 уполномочена производить снятия показаний приборов учета. Ответчик не опроверг достоверность показаний приборов учета.

В случае если общедомовой (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как разъяснено в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, по общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств. Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Из нормативного содержания положений части 1, части 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 № 41-КГ17-18).

Представленные в материалы дела акты снятия показаний подписаны сетевой организацией, которая в силу пункта 160 Основных положений № 442 уполномочена производить съемы показаний приборов учета.

Таким образом, факт поставки электроэнергии в спорном периоде подтверждаются представленными в материалы дела показаниями индивидуальных и обшедомовых приборов учета.

Согласно расчету истца сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды составило 36 035кВтч на сумму 142 353,36руб.

Ответчик представил в суд контррасчет суммы исковых требований, составленный с применением показателя общей площади в МКД – 1 512,10 кв.м, состоящей из общей площади лестничных клеток (412,10 кв.м) и подвального помещения (1 100 кв.м), согласно техническому паспорте жилого дома № 43 по улице Владикавказская.

В ходе судебного разбирательства истцу было предложено уточнить и документально обосновать объем общей площади в МКД, который был применен при расчете сверхнормативного объема ОДН за спорный период, однако указанное требование истцом не исполнено.

Учитывая изложенное, расчет суммы исковых требований, представленный истцом,  признан не соответствующим обстоятельствам дела, в связи с чем, судом самостоятельно произведен перерасчет с применением норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2015 № 69 (ред. от 29.05.2017) «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Северная Осетия-Алания», согласно которому:

1512,10 кв.м (общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) Х (умножить) на 1,27 кВт·ч (на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) = (равно) 1 920,367.

1 920,367  Х  33 месяца (спорный период) = 63372– объем электроэнергии на ОДН.

261695 (объем электроэнергии, определенный по ОДПУ)  - (минут)  63372 (объем электроэнергии на ОДН) – 208373 (объем электроэнергии по ИПУ) = - 10050.

Таким образом, на стороне ответчика отсутствует сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по настоящему иску составляет 5 271руб.

Истцу при принятии искового заявления к производству судом была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возлагается на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации 5 271руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

СудьяЗ.П. Джиоев