АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-27132/2023

г. Уфа

27 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2023

Полный текст решения изготовлен 27.10.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П., 

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Аттика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 21 января 2022 года, заключенного между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Аттика»

третье лицо Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

От третьего лица – ФИО2 представитель по доверенности № 1418-32 от 13.06.2023 г., представлен диплом рег. номер 49 от 07.07.2018, паспорт гражданина РФ;

От истца и ответчика - явки нет, извещены надлежащим образом.

Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Аттика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 21 января 2022 года, заключенного между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Аттика».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.08.2023 исковое заявление было принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 450101, 

<

...>).

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, указав, что между Министерством, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и ООО «Аттика» (далее - Стороны) 21 января 2022 года заключено Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» (далее - Соглашение). В реестр резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (далее - ТОР), формируемый Министерством экономического развития Российской Федерации, ООО «Аттика» (далее соответственно - резидент, компания) включено 3 февраля 2022 года.

В рамках реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха» ООО «Аттика» приняты обязательства по созданию новых рабочих мест в количестве 44 единиц, привлечению объема капитальных вложений в размере 171 811 666 рублей, в том числе в течение первого года с момента включения компании в реестр резидентов ТОР количество новых рабочих мест должно составить не менее 10 единиц, объем капитальных вложений - не менее 48 583 333 рубля.

В рамках представления ежеквартальной отчетности за 2 квартал 2023 года - отчетов о деятельности резидентов территорий опережающего развития Республики Башкортостан на 1 июля 2023 года (письмо от 28 июля 2023 года №1675/3295), Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в Министерство представлена информация о том, что ООО «Аттика» инвестиции в форме капитальных вложений на реализацию инвестиционного проекта не привлечены, рабочие места не созданы по состоянию на1 июля 2023года, что свидетельствует о невыполнении ООО «Аттика» требований федерального законодательства и условий Соглашения.

Во исполнение пункта 2.6.4 Соглашения ответчиком представлен отчет от 27 января 2023 года исх. №2/2023 в Администрацию городскогопоселения город Благовещенскмуниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан по состоянию на 27 января 2023 года, в соответствии с которым обязательства по Соглашению резидентом исполнены не в полном объеме, в том числе с даты включения в реестр резидентов ТОР ответчиком на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения не привлечены, новые рабочие места не созданы, при этом в первый год капитальные вложения не привлечены, новые рабочие места не созданы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 127 «О создании территории опережающего социально- экономического развития "Благовещенск"» установлено, что в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов ТОР, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), минимальный объем капитальных вложений резидента ТОР, осуществляемых в рамках инвестиционного проекта, реализуемого указанным резидентом в отношении соответствующих видов экономической деятельности, составляет 2,5 млн. рублей, минимальное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в рамках инвестиционного проекта, составляет 10 единиц.

В этой связи ООО «Аттика» необходимо было обеспечить выполнение требований федерального законодательства до 3 февраля 2023 года.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 3.1 Соглашения расторжение Соглашения допускается по инициативе резидента ТОР, по соглашению Сторон или решению суда.

Согласно пункту 3.2 Соглашения существенным нарушением условий Соглашения ООО «Аттика», в числе прочих, является несоблюдение ООО «Аттика» условий Соглашения.

Обязательства ответчика в соответствии с Соглашением были исполнены не в полном объеме, что также нарушает выполнение минимальных требований, установленных для территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан, «Благовещенск» Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно пункту 3.1 Соглашения суд может расторгнуть договор (соглашение) по требованию одной из сторон при его существенном нарушении другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором (соглашением). Указал, что считает исковые требования обоснованными.

Стороны явку на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. 

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил. 

Копии судебных актов были направлены судом ответчику по юридическому адресу: 453434, Россия, Республика Башкортостан, Благовещенский м.р-н, г. Благовещенск, 

<

...>, этаж/помещ./место 2/2/3; и вернулись с отметкой органа почтовой связи о причине возврата: истек срок хранения. Возвратные конверты содержат необходимые отметки организации почтовой связи о первичном и вторичном извещении адресата о поступлении судебной корреспонденции. 

В соответствии с ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Из указанного следует, что порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный названными Правилами, соблюден. Ответчик не являлся за получением заказных писем арбитражного суда.

Тот факт, что ответчик не получал направляемую ему корреспонденцию, не свидетельствует о том, что последний не мог знать о предъявленном к нему иске, поскольку не являлся за получением корреспонденции.

Как разъяснено в п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г.  N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав третье лицо, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 21 января 2022 года между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем «Министерство», Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем «Администрация», и Обществом с ограниченной ответственностью «Аттика», именуемое в дальнейшем «Резидент», заключено Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» (далее-Соглашение).

Согласно пункту 1.1. указанного Соглашения Резидент обязался реализовать инвестиционный проект «Конноспортивный комплекс с парком отдыха» (далее- инвестиционный проект) по видам экономической деятельности, в соответствии с представленным им заявлением на заключение Соглашения и планом реализации инвестиционного проекта, согласно приложению № 1 к Соглашению (далее-План) на условиях, предусмотренных Соглашением и нормативными документами.

Согласно пункту 2.6 указанного Соглашения Резидент обязался:

-Соблюдать условия настоящего Соглашения и положения нормативных документов (пункт 2.6.1 соглашения);

-Осуществлять виды деятельности, указанных пунктом 1.1 Соглашения (пункт 2.6.2 соглашения);

Обеспечить реализацию инвестиционного проекта в соответствии с постановлением № 614, постановлением № 127 и Планом, в том числе:

привлечь на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения в объеме 206 174 000 (двести шесть миллионов сто семьдесят четыре тысячи) рублей с НДС (171 811 666 (сто семьдесят один миллион восемьсот одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей без НДС, из них не менее 58 300 000 (пятьдесят восемь миллионов триста тысяч) рублей с НДС (48 583 333 (сорок восемь миллионов пятьсот восемьдесят три тысячи триста тридцать три) рубля без НДС) в течение первого года с даты включения его в реестр;

обеспечить создание в ходе реализации инвестиционного проекта не менее 44 (сорок четыре) новых рабочих мест, из них не менее 10 (десять) новых рабочих мест в течение первого года с даты включения его в реестр.

Согласно пункту 2.6.4 Соглашения, Резидент обязуется представлять в Администрацию ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленных печатью юридического лица(при ее наличии):

отчет о выполнении обязательств по Соглашению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме;

справку об отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме.

Планом реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха», являющимся Приложением к указанному Соглашению от 21.01.2022 г., предусмотрены сроки реализации инвестиционного проекта с 2022 г. по 2033 г. Согласно Плану объем капитальных вложений, планируемых привлечь на реализацию инвестиционного проекта с начала его реализации, предусматривал в 2021г. - 0 млн. рублей, в 2022 г. - 48,583 333 млн. рублей., в 2023г. - 92, 083 333 млн. рублей., а с 2024 года по 2033 год - 171, 811 666 млн. рублей ежегодно.

Согласно отчетам фактический показатель капитальных вложений с нарастающим итогом по состоянию на 1 января 2023 года составляет 0,00 млн. руб. без НДС; создание новых рабочих мест с момента реализации проекта - 0 ед.

Таким образом, Резидент обязательства, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Соглашения, перед Администрацией не исполнил, к реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха» не приступил, чем нарушил условия настоящего Соглашения.

Согласно пункту 6.1 Стороны принимают все возможные меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.

11.04.2023 года в адрес Резидента, Администрацией было направлено письмо (№ 928/02), которым обращено внимание Резидента на наличие признаков значительного отставания от графика реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха», что согласно п.3.2. Соглашения является существенным нарушением условий Соглашения и основанием для его расторжения. Кроме того, Резиденту необходимо обеспечить осуществление минимальных показателей по реализации инвестиционного проекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов) и подать пакет документов на заключение дополнительного соглашения с изменением плана-графика. Однако, до настоящего времени, ответа на данное письмо Ответчиком не представлено.

Таким образом, Администрацией предприняты меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению.

Согласно пункту 3.1 Соглашения, расторжение Соглашения допускается по инициативе Резидента, по соглашению Сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из Сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой Стороной, существенным изменением обстоятельств или иным основаниям, предусмотренным нормативными документами.

Согласно пункту 3.2 Соглашения, существенным нарушением условий Соглашения Резидентом, в числе прочих, является несоблюдение Резидентом условий настоящего Соглашения.

Таким образом, в настоящее время начало реализации инвестиционного проекта Ответчиком не начато, что является существенным нарушением условий Соглашения от 21 января 2022г.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца  была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

  В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В данном случае правоотношения сторон основаны на соглашении от 21.01.2022 года, заключенном в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Закон N 473-ФЗ), предусматривающем взаимные обязательства управляющей компании (истца) и резидента (ответчика) при осуществлении инвестиционной деятельности на территория опережающего социально-экономического развития.

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона N 473-ФЗ территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) - это часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

ТОСЭР создается по решению Правительства Российской Федерации, на основании предложения уполномоченного федерального органа.

Указанное решение принимается в виде постановления и в том числе устанавливает описание местоположения границ ТОСЭР (часть 1, пункт 4 части 2 статьи 3 Закона N 473-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 473-ФЗ резиденты территории опережающего социально-экономического развития осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением об осуществлении деятельности.

Согласно пункту 1.1. указанного Соглашения Резидент обязался реализовать инвестиционный проект «Конноспортивный комплекс с парком отдыха» (далее- инвестиционный проект) по видам экономической деятельности, в соответствии с представленным им заявлением на заключение Соглашения и планом реализации инвестиционного проекта, согласно приложению № 1 к Соглашению (далее-План) на условиях, предусмотренных Соглашением и нормативными документами.

Согласно пункту 2.6 указанного Соглашения Резидент обязался:

-Соблюдать условия настоящего Соглашения и положения нормативных документов (пункт 2.6.1 соглашения);

-Осуществлять виды деятельности, указанных пунктом 1.1 Соглашения (пункт 2.6.2 соглашения);

Обеспечить реализацию инвестиционного проекта в соответствии с постановлением № 614, постановлением № 127 и Планом, в том числе:

привлечь на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения в объеме 206 174 000 (двести шесть миллионов сто семьдесят четыре тысячи) рублей с НДС (171 811 666 (сто семьдесят один миллион восемьсот одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей без НДС, из них не менее 58 300 000 (пятьдесят восемь миллионов триста тысяч) рублей с НДС (48 583 333 (сорок восемь миллионов пятьсот восемьдесят три тысячи триста тридцать три) рубля без НДС) в течение первого года с даты включения его в реестр;

обеспечить создание в ходе реализации инвестиционного проекта не менее 44 (сорок четыре) новых рабочих мест, из них не менее 10 (десять) новых рабочих мест в течение первого года с даты включения его в реестр.

Согласно пункту 2.6.4 Соглашения, Резидент обязуется представлять в Администрацию ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленных печатью юридического лица(при ее наличии):

отчет о выполнении обязательств по Соглашению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме;

справку об отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме.

Планом реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха», являющимся Приложением к указанному Соглашению от 21.01.2022 г., предусмотрены сроки реализации инвестиционного проекта с 2022 г. по 2033 г. Согласно Плану объем капитальных вложений, планируемых привлечь на реализацию инвестиционного проекта с начала его реализации, предусматривал в 2021г. - 0 млн. рублей, в 2022 г. - 48,583 333 млн. рублей., в 2023г. - 92, 083 333 млн. рублей., а с 2024 года по 2033 год - 171, 811 666 млн. рублей ежегодно.

Пунктом 2 статьи 15 Закона N 473-ФЗ предусмотрено, что расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда.

Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

Согласно отчетам фактический показатель капитальных вложений с нарастающим итогом по состоянию на 1 января 2023 года составляет 0,00 млн. руб. без НДС; создание новых рабочих мест с момента реализации проекта - 0 ед.

Таким образом, Резидент обязательства, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Соглашения, перед Администрацией не исполнил, к реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха» не приступил, чем нарушил условия настоящего Соглашения.

Согласно пункту 6.1 Стороны принимают все возможные меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.

11.04.2023 года в адрес Резидента, Администрацией было направлено письмо (№ 928/02), которым обращено внимание Резидента на наличие признаков значительного отставания от графика реализации инвестиционного проекта «Конноспортивный комплекс с парком отдыха», что согласно п.3.2. Соглашения является существенным нарушением условий Соглашения и основанием для его расторжения. Кроме того, Резиденту необходимо обеспечить осуществление минимальных показателей по реализации инвестиционного проекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов) и подать пакет документов на заключение дополнительного соглашения с изменением плана-графика. Однако, до настоящего времени, ответа на данное письмо Ответчиком не представлено.

Таким образом, Администрацией предприняты меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению.

Согласно пункту 3.1 Соглашения, расторжение Соглашения допускается по инициативе Резидента, по соглашению Сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из Сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой Стороной, существенным изменением обстоятельств или иным основаниям, предусмотренным нормативными документами.

Согласно пункту 3.2 Соглашения, существенным нарушением условий Соглашения Резидентом, в числе прочих, является несоблюдение Резидентом условий настоящего Соглашения.

Таким образом, в настоящее время начало реализации инвестиционного проекта Ответчиком не начато, что является существенным нарушением условий Соглашения от 21 января 2022г.

Однако к моменту подачи искового заявления Резидент к реализации проекта так и преступил, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В данном случае, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд установил факт неисполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных пунктом 1.1. указанного Соглашения.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Принимая во внимание положения ст. 9 АПК РФ, которой установлено осуществление судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности, заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою позицию в споре путем представления доказательств, состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств, учитывая обстоятельства дела. Гарантируя каждому лицу, участвующему в деле, право представлять арбитражному суду доказательства ч. 2 ст. 9 АПК РФ одновременно возлагает на названных лиц риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В нарушение положений ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств по Соглашению от 21.01.2022. 

Учитывая изложенное, исковые требования о расторжении Соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 21 января 2022 года, заключенного между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Аттика», подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 21 января 2022 года, заключенного между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Аттика».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аттика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                   

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Д.П. Кузнецов