АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-559/2021

г. Кострома

24 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной С.Л.  рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью ГК ВУД-РЭЙЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 13 363 рублей 20 копеек в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины,

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Тевосова Н.Х.,

при участии в заседании:

от истца: не явился ( ходатайство), 

от ответчика:  не явился, 

установил,

общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью ГК ВУД-РЭЙЛ» о взыскании 13 363 рублей 20 копеек в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Стороны явку своих представителей не обеспечили, истец представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест транспортные системы" осуществляет функции оператора государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации, возложенных на истца распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 №1662-р и Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

16.03.2017 общество с ограниченной ответственностью ГК ВУД-РЭЙЛ» на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы от указанной даты зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 17.11.2016 - лицевого счета) № 101027429451, которая формируется оператором в отношении владельцев транспортных средств для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащее ему транспортное средство и имеющее следующий государственный регистрационный знак: 

<

***>.

05.06.2017 г. между обществом с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест транспортные системы" (ссудодатель) и обществом с ограниченной ответственностью ГК ВУД-РЭЙЛ» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 563117, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовые устройства, указанные в приложении № 1 к настоящему договору, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовые устройства в том состоянии в каком он его получил, с учетом нормального износа.

В соответствии с актом передачи бортового устройства истец передал ответчику 05.06.2017 бортовое устройство № 510189534 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***>.

В соответствии с детализацией операций и выпиской из расчетной записи № 101027429451, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 15.10.2018г. 21:01:54 ч. (МСК) по 13.01.2021г. 16:10:01 ч. (МСК) транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 6 942,850 км.

Согласно представленному истцом расчету размер платы в счет возмещения вреда составил 13 370 рублей 72 копеек. При этом на начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 7 рубль 52 копеек.

С учётом денежных средств в размере 7 рубль 52 копеек на балансе расчетной записи ответчика, размер задолженности по внесению платы составил 13 363 рублей 20 копеек.

Ответчик обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда причиняемого дорогам общего пользования федерального значения, его транспортным средством не исполнил. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.

Согласно пункту 6 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил установлено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

В силу пункта 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абзац 2 пункта 7 Правил).

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

В силу пункта 93 Правил при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, то есть призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.

Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 31.05.2016 № 14-П, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является обязательным публичным индивидуально-возмездным платежом компенсационного фискального характера.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 акта передачи бортовых устройств от 05.06.2017 самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного бортового устройства на транспортном средстве, имеющем регистрационный номер: 

<

***>. 

Размер платы в счет возмещения вреда за период с  15.10.2018г. 21:01:54 ч. (МСК) по 13.01.2021г. 16:10:01 ч. (МСК), рассчитанный в соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 101027429451, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, составил 13 370 рублей 72 копеек.

С учётом денежных средств на балансе расчетной записи ответчика размер задолженности по внесению платы составляет 13 363 рублей 20 копеек.

Расчет взимаемой платы ответчиком не оспорен.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствие со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание отсутствие возражений ответчика, учитывая, что действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также то, что факт осуществления ответчиком перевозки вышеуказанным транспортным средством зафиксирован на основании детализации операций и выписки из расчетной записи, суд приходит к выводу о доказанности совокупности обстоятельств для взыскания платы.

Доказательств возмещения вреда ответчиком не представлено.

Таким образом, требования о возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявлены истцом правомерно  и  подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ГК ВУД-РЭЙЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 13 363 руб. 20 коп.  платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                     С.Л. Панина