Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-689/2019

08 мая 2019 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2019г.

В полном объеме решение изготовлено 08.05.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Н.Ю. Макаровой 

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов в лице Моршанского филиала, г. Моршанск Тамбовской области 

к Товариществу собственников недвижимости «Авиатор», г. Моршанск Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о рассмотрении разногласий по условиям договора холодного водоснабжения

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО1, доверенность №006/244 от 24.12.2018; после перерыва: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») в лице Моршанского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Товарищество собственников недвижимости «Авиатор» (ТСН «Авиатор») о рассмотрении разногласий по условиям договора холодного водоснабжения (пункты 4.5, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, 5.2.11, 5.2.18, 5.3.2, 6.8, 5.3.16, 5.3.30, 5.4.12, 6.6, 13.3 договора №12Х от 01.08.2018г.).

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил принять пункты 4.5, 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, 5.2.11, 5.2.18, 5.3.2, 6.8, 5.3.16, 5.3.30, 5.4.12, 6.6, 13.3 проекта договора №12Х от 01.08.2018 в редакции Истца.

Уточнения исковых требований судом приняты (ст. 49 АПК РФ). 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

При рассмотрении дела в судебном заседании 23.04.2019 объявлялся перерыв. После перерыва истец и ответчик своих представителей не направили. Судебное заседание после перерыва продолжено 29.04.2019 в отсутствие представителей истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ, требований ст. 18 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ собственники помещений в многоквартирном доме в срок до 1 мая 2008 года обязаны были выбрать один из способов управления многоквартирным домом, таких как непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья либо жилищным (специализированным потребительским) кооперативом, управление управляющей организацией. 

Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных в г.Моршанск по адресу: ул. 7городок выбрали такой способ управления домом как управление товариществом собственников недвижимости «Авиатор».

АО «ТСК»  в адрес ТСН «Авиатор» направило договор № 12Х от 01.08.2018г. на поставку холодной воды, в целях содержания общего имущества многоквартирных домов

Между Истцом и Ответчиком по проекту договора № 12Х от 01 августа 2018г. возник спор по содержанию условий договора. 

В процессе рассмотрения возникших разногласий в соответствии с Протоколом согласования разногласий от 31.10.2018г., протоколом от 21.12.2018г. стороны не пришли к соглашению по содержанию следующих пунктов проекта договора №12Х от 01.08.2018г. (с учетом уточнении исковых требований): пункты 4.5, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, 5.2.11, 5.2.18, 5.3.2, 6.8, 5.3.16, 5.3.30, 5.4.12, 6.6, 13.3.

В частности, истец настаивает на принятия сторонами указанных пунктов в следующей редакции:

- п.4.5. Ресурсоснабжающая организация ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направляет Исполнителю счет-фактуру, счет и акт приема-передачи за поставленную холодную воду. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель должен подписать акт приема-передачи и возвратить второй экземпляр в Ресурсоснабжающую организацию, либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества холодной воды полностью или в части. В случае отказа от признания потребления указанного в Акте количества холодной воды в части, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества коммунального ресурса. Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае не достижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае невозврата Исполнителем акта приема-передачи и не предоставлении мотивированного отказа, объем воды считается принятым Исполнителем.

Неполучение Исполнителем счета-фактуры, счета не является основанием для неисполнения обязательства по оплате за соответствующий расчетный период в сроки, установленные по настоящему договору. Исполнитель вправе самостоятельно получить счет-фактуру, счет в Ресурсоснабжающей организации;

- п. 5.2.7. Ежемесячно не позднее 26 числа расчетного месяца получать от Исполнителя данные о показаниях коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, установленных в многоквартирном доме (ах) и (или)иной информации, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги, а также определения объема коммунального ресурса, поставленного Исполнителю за расчетный период; 

- п.5.3.5. Предоставлять Ресурсоснабжающей организации показания коллективных (общедомовых) узлов учета горячей воды, сведения о показаниях индивидуальных приборов учета потребителей за расчетный месяц в порядке, установленном пп. 6.5, 6.9 настоящего договора;

- п. 6.5.1. ежемесячно принимает от потребителей показания индивидуальных приборов учета воды, вносит полученные данные в электронную форму, предоставленную Ресурсоснабжающей организацией по форме Приложения №7, и не позднее 26-го числа текущего месяца передает Ресурсоснабжающей организации указанные сведения в электронном виде и на бумажном носителе. По запросу Ресурсоснабжающей организации Исполнитель обязан предоставить сведения об индивидуальных приборах учета по форме, указанной в Приложении №7.1 к настоящему договору;

- п. 5.2.11. Осуществлять проверку достоверности, правильности снятия Исполнителем показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и индивидуальных приборов учета потребителей, проверку состояния приборов учета, факта их наличия или отсутствия.

- п. 5.2.18. Требовать возмещения ущерба, причиненного потребителем централизованным системам Ресурсоснабжающей организации и приборам учета Ресурсоснабжающей организации;

- п. 5.3.2. предоставлять Ресурсоснабжающей организации по форме Приложения №6 в срок не позднее 26 числа текущего месяца информацию об изменении данных, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги, а именно: смене собственника помещений, изменении количества зарегистрированных или фактически проживающих человек, в случае если такие сведения предоставляются потребителями непосредственно Исполнителю; 

- п. 6.8. Перечень собственников нежилых помещений, расчеты за холодное водоснабжение с которыми осуществляется по прямым договорам с Ресурсоснабжающей организацией, приведен в Приложении №9 к настоящему договору. В случае, если перечень собственников нежилых помещений, указанных в Приложении №9 к настоящему договору, изменяется, указанное Приложение подлежит корректировке  путем подписания Исполнителем и Ресурсоснабжающей организацией дополнительного соглашения к настоящему договору;

- п. 5.3.16. Незамедлительно не позднее 24 часов с момента обнаружения любым способом, но с обязательным последующим письменным уведомлением, сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех нарушениях схем водоснабжения, неисправностях, пожарах и авариях во внутридомовых инженерных системах водоснабжения, а также о неисправностях и повреждениях коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, установленных в многоквартирных домах, несанкционированных вмешательствах в работу указанных приборов учета, повлекших их повреждение или искажение показаний, нарушении целостности пломб на указанных приборах учета, истечении сроков поверки приборов учета;

- п. 5.3.30. В срок не позднее 3 рабочих дней уведомлять Ресурсоснабжающую организацию об установке (замене, поверке) и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребителей с предоставлением данных по форме, предусмотренной Приложением № 8 к настоящему договору, с приложением подписанного Исполнителем и потребителем коммунальных услуг Акта допуска прибора учета в эксплуатацию;

- п. 5.4.12 отсутствует; 

- п. 6.6. В случае не предоставления Исполнителем информации, предусмотренной п. 6.5.1 и (или) п. 6.5.2 договора объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД, определяется на основании информации, имеющейся у Ресурсоснабжающей организации, с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг №354;

- п. 13.3. Исполнитель несет  ответственность  за следующие действия потребителей:

1)  самовольное  нарушение пломб на приборах учета воды или иных местах их установки, демонтаж приборов учета и осуществление несанкционированного   вмешательства в работу указанных приборов учета;

2) несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, внесение изменений во внутридомовые инженерные системы.

Ответчик считает, что указанные пункты должны быть приняты в следующей редакции:

- п.4.5 Исключить: Неполучение Исполнителем счета-фактуры, счета не является основанием для неисполнения обязательства по оплате за соответствующий расчетный период в сроки, установленные по настоящему договору. Исполнитель вправе самостоятельно получить счет-фактуру, счет в Ресурсоснабжающей организации;

- п. 5.2.7, п. 5.3.5, 6.5.1. Исключить. Противоречит п. 10 ст. 157.2 ЖК РФ. В случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о индивидуальных показаниях приборов предоставлении собственниками пользователями многоквартирном учета при таких показаний или помещений в доме ресурсоснабжающим организациям.

«Исполнитель»-юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, приобретающее коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества МКД, находящихся в его управлении.

- п. 5.2.11. п.5.2.11. Исключить. Действия, связанные с индивидуальными приборами учета, должны быть отражены в прямых договорах, заключенных между АО «ТСК» и собственниками МКД;

- п.5.2.18. Исключить. Согласно приложения №1 и №2 граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является внешняя стена МКД;

- п.5.3.2 Исключить: предоставлять Ресурсоснабжающей организации по форме Приложения №6 в срок не позднее 26 числа текущего месяца информацию об изменении данных.. . Должно быть отражено в прямых договорах, заключенных между АО «ТСК» и собственниками МКД;

- п.5.3.16 Исключить: «о неисправностях и повреждениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета...». Исполнитель не несет ответственности за индивидуальные приборы учета воды, установленные в жилых помещениях и не являющиеся общедомовой собственностью. Должно быть отражено в прямых договорах, заключенных между АО «ТСК» и собственниками МКД;

- п. 5.3.30 Исключить. Должно быть отражено в прямых договорах, заключенных между АО «ТСК» и собственниками МКД. Исполнитель не несет ответственности за индивидуальные приборы учета воды, установленные в жилых помещениях и нее являющиеся общедомовой собственностью;

- п.5.4.12 дополнить пунктом: Исполнитель имеет право получать от Ресурсоснабжающей организации данные о индивидуальных приборов учета, установленных собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме;

- п. 6.6. Исключить: «Исполнитель»-юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, приобретающее коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества МКД, находящихся в его управлении;

- п.13.3. Исключить: Самовольное нарушение пломб на приборах учета воды Исполнитель не несет ответственность за индивидуальные приборы учета воды, установленные в жилых помещениях и не являющиеся общедомовой собственностью.

Истец посчитав, что условия представленного ТСН «Авиатор» протокола разногласий  к договору 12Х от 01.08.2018г. не соответствуют условиям типового договора, утверждённым Постановлением  Правительства РФ от  29.07.2013г. №645, а так  же обязательным Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124, обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик не согласился с доводами истца и просит пункты 4.5, 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, 5.2.11, 5.2.18, 5.3.2, 6.8, 5.3.16, 5.3.30, 5.4.12, 6.6, 13.3 проекта договора №12Х принять в редакции ответчика.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим. 

При этом суд руководствовался следующим.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу п. 1, 2, 3 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 указанного Кодекса).

Норма статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает отступление от принципа свободы договора, декларируемого статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и корреспондирует с положением последней о том, что понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу п. 3 ст. 13 и п.3 ст.14 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (Закон N 416-ФЗ), п. 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 29.07.2013 №644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Постановлением Правительства РФ  от 29.07.2013г.  №645  утверждены типовые договора холодного водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, которыми определены условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Согласно пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (Правила № 354) обеспечивается товариществом собственников жилья посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов  в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ст. 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за эти услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).

Пунктом 12 Правил №124 установлено, что исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. 

Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации. 

В случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным данными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения (пункт 11 Правил №124). 

По смыслу ст. 445 ГК РФ, тридцатидневный срок для обращения в суд с иском об урегулировании разногласий по договору предусмотрен в случае, когда предложение заключить договор направляется обязанной стороне ее контрагентом (п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В тех случаях, когда такое предложение исходит от самой обязанной стороны (п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации), продолжительность срока для передачи разногласий на рассмотрение арбитражным судом законодательством не установлена.  

Аналогичная позиция, изложена в п. 1 информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров". 

В данном случае проект договора был направлен Обществом, для которого заключение договора обязательно. Таким образом, подлежит применению п. 2 ст. 445 ГК РФ, которым продолжительность срока для передачи разногласий на рассмотрение арбитражным судом законодательством не установлена. 

Последующее направление сторонами друг другу протокола разногласий, протокола согласования разногласий не влечет необходимости применения п. 1 ст. 445 ГК РФ, поскольку истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, который изначально был направлен обязанной стороной. 

Поскольку стороны не пришли к согласию по части условий договора, истец в силу ст.445 ГК РФ правомерно передал спорные условия на урегулирование в арбитражный суд.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, результатом разрешения преддоговорного спора является такой судебный акт, которым отношениям сторон будет придана правовая определенность и все существенные условия договора будут определены либо соглашением сторон (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса), либо решением суда (статья 446 Гражданского кодекса). При этом нет необходимости регулировать в договоре условия, предписанные императивными правовыми нормами (пункт 4 статьи 421, статья 422 Гражданского кодекса).

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В пункте 3 Правил №124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.

Согласно заявленным Истцом требованиям между сторонами на момент судебного заседания не согласованы пункты 4.5, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, 5.2.11, 5.2.18, 5.3.2, 6.8, 5.3.16, 5.3.30, 5.4.12, 6.6, 13.3

Оценивая доводы сторон по спорному п. 4.5, суд руководствовался следующим. 

Согласно п. 3 ст. 168 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон.

В силу статей 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Действующее гражданское законодательство связывает возникновение у потребителя обязанности оплаты принятой тепловой энергии с фактом её принятия. Счет - фактура на оплату является документом налогового учета и не может рассматриваться в качестве основания для возникновения гражданско-правового обязательства потребителя по оплате принятой энергии. Ответчик не был лишен возможности произвести оплату и при отсутствии счета -фактуры , в том числе на основании показаний приборов учета  (расчетным способом)  и действующих тарифов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 4.5 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорным п. 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, суд руководствовался следующим. 

Отношения  по спорным пунктам урегулированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу ч.11 ст. 161 ЖК в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договора вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В соответствии с под. «е» п.31 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исполнитель ежемесячно снимает показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Подпункт «ж» п.31 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 обязывает принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности редоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Подпункт «у» п.31 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязывает осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункты 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 5.2.11, суд руководствовался следующим. 

Согласно подпункту «б» п.81 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители)

Согласно подпункту «и» п. 19 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 обязательное условие договора, периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей.

В соответствии с подп. «е» п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским

кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124) обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 5.2.11 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 5.2.18, суд руководствовался следующим. 

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 5.2.18 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорным п. 5.3.2, 6.8, суд руководствовался следующим. 

В соответствии с подп.»б» п.4 Постановления Правительства №416 управление многоквартирным домом обеспечивается в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; В соответствии с п.3.1. ст. 45 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД. А так же в соответствии с абз.4 п.6 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 товарищество собственников жилья, предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в МКД.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункты 5.3.2, 6.8, спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 5.3.16, суд руководствовался следующим. 

Согласно п. 18 Постановления Правительства №124 в договоре ресурсоснабжения обязанность сторон по информированию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и порядок взаимодействия при выявлении такого подключения, в том числе порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункты 5.3.16 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 5.3.30, суд руководствовался следующим. 

Согласно п.81 Постановления Правительства №354 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 5.3.30 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 5.2.12, суд руководствовался следующим. 

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" условие предложенное ответчиком не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 5.2.12 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 6.6, суд руководствовался следующим. 

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" "исполнитель" -юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества  или  кооператива  возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 6.6 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Оценивая доводы сторон по спорному п. 13.3, суд руководствовался следующим. 

В соответствии с п. 18 Постановления  Правительства № 124 Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

В соответствии с подпунктом «г» п.35 самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы  учета  и  осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Согласно подпункту «е» несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Ответственность   предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 13.3 спорного договора необходимо принять в редакции истца.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, иск заявлен обоснованно, материалами дела доказан, подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, 

 

СУД  РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Авиатор» и акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала заключить договор №12Х на поставку холодной воды, изложив спорные положения (п. 4.5, 5.2.7, 5.3.5, 6.5.1, 5.2.11, 5.2.18, 5.3.2, 6.8, 5.3.16, 5.3.30, 5.4.12, 6.6, 13.3) в редакции:

- п.4.5. Ресурсоснабжающая организация ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направляет Исполнителю счет-фактуру, счет и акт приема-передачи за поставленную холодную воду. В течение 3 (трех) рабочих дней Исполнитель должен подписать акт приема-передачи и возвратить второй экземпляр в Ресурсоснабжающую организацию, либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества холодной воды полностью или в части. В случае отказа от признания потребления указанного в Акте количества холодной воды в части, Исполнитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества коммунального ресурса. Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае не достижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае невозврата Исполнителем акта приема-передачи и не предоставлении мотивированного отказа, объем воды считается принятым Исполнителем.

Неполучение Исполнителем счета-фактуры, счета не является основанием для неисполнения обязательства по оплате за соответствующий расчетный период в сроки, установленные по настоящему договору. Исполнитель вправе самостоятельно получить счет-фактуру, счет в Ресурсоснабжающей организации;

- п. 5.2.7. Ежемесячно не позднее 26 числа расчетного месяца получать от Исполнителя данные о показаниях коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, установленных в многоквартирном доме (ах) и (или)иной информации, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги, а также определения объема коммунального ресурса, поставленного Исполнителю за расчетный период; 

- п.5.3.5. Предоставлять Ресурсоснабжающей организации показания коллективных (общедомовых) узлов учета горячей воды, сведения о показаниях индивидуальных приборов учета потребителей за расчетный месяц в порядке, установленном пп. 6.5, 6.9 настоящего договора;

- п. 6.5.1. ежемесячно принимает от потребителей показания индивидуальных приборов учета воды, вносит полученные данные в электронную форму, предоставленную Ресурсоснабжающей организацией по форме Приложения №7, и не позднее 26-го числа текущего месяца передает Ресурсоснабжающей организации указанные сведения в электронном виде и на бумажном носителе. По запросу Ресурсоснабжающей организации Исполнитель обязан предоставить сведения об индивидуальных приборах учета по форме, указанной в Приложении №7.1 к настоящему договору;

- п. 5.2.11. Осуществлять проверку достоверности, правильности снятия Исполнителем показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и индивидуальных приборов учета потребителей, проверку состояния приборов учета, факта их наличия или отсутствия.

- п. 5.2.18. Требовать возмещения ущерба, причиненного потребителем централизованным системам Ресурсоснабжающей организации и приборам учета Ресурсоснабжающей организации;

- п. 5.3.2. предоставлять Ресурсоснабжающей организации по форме Приложения №6 в срок не позднее 26 числа текущего месяца информацию об изменении данных, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги, а именно: смене собственника помещений, изменении количества зарегистрированных или фактически проживающих человек, в случае если такие сведения предоставляются потребителями непосредственно Исполнителю; 

- п. 6.8. Перечень собственников нежилых помещений, расчеты за холодное водоснабжение с которыми осуществляется по прямым договорам с Ресурсоснабжающей организацией, приведен в Приложении №9 к настоящему договору. В случае, если перечень собственников нежилых помещений, указанных в Приложении №9 к настоящему договору, изменяется, указанное Приложение подлежит корректировке  путем подписания Исполнителем и Ресурсоснабжающей организацией дополнительного соглашения к настоящему договору;

- п. 5.3.16. Незамедлительно не позднее 24 часов с момента обнаружения любым способом, но с обязательным последующим письменным уведомлением, сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех нарушениях схем водоснабжения, неисправностях, пожарах и авариях во внутридомовых инженерных системах водоснабжения, а также о неисправностях и повреждениях коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, установленных в многоквартирных домах, несанкционированных вмешательствах в работу указанных приборов учета, повлекших их повреждение или искажение показаний, нарушении целостности пломб на указанных приборах учета, истечении сроков поверки приборов учета;

- п. 5.3.30. В срок не позднее 3 рабочих дней уведомлять Ресурсоснабжающую организацию об установке (замене, поверке) и вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребителей с предоставлением данных по форме, предусмотренной Приложением № 8 к настоящему договору, с приложением подписанного Исполнителем и потребителем коммунальных услуг Акта допуска прибора учета в эксплуатацию;

- п. 5.4.12 отсутствует; 

- п. 6.6. В случае не предоставления Исполнителем информации, предусмотренной п. 6.5.1 и (или) п. 6.5.2 договора объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД, определяется на основании информации, имеющейся у Ресурсоснабжающей организации, с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг №354;

- п. 13.3. Исполнитель несет ответственность  за следующие действия потребителей:

1)  самовольное  нарушение пломб на приборах учета воды или иных местах их установки, демонтаж приборов учета и осуществление несанкционированного   вмешательства в работу указанных приборов учета;

2) несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, внесение изменений во      внутридомовые инженерные системы.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Авиатор», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 08.05.2008) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.04.2005) в лице Моршанского филиала расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                        Макарова Н.Ю.