Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17386/2021

г. Хабаровск

19 апреля 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 19 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – ФИО1, 

при участии : 

от истца- ФИО2 (руководитель), 

от ответчика – ФИО3 (представитель по доверенности),

от третьего лица КГУП «Региональные коммунальные системы» - ФИО4 (представитель по доверенности),        

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управдомус-ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682800,  

<

...>)

к Государственному учреждению «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681032,  

<

...>)

третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682800, 

<

...>

 Индивидуальный предприниматель ФИО5 (ОГРНИП 312270907500013, ИНН 

<

***>)

Индивидуальный предприниматель ФИО6 (ОГРНИП 320272400026521, ИНН 

<

***>)

о понуждении  привести точку подключения к сетям холодного водоснабжения в соответствии с техническими условиями

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику  о понуждении  привести точку подключения к сетям холодного водоснабжения нежилого здания по адресу 

<

...> в соответствии с техническими условиями МУП «АКВА», выданными 14.11.2002 г. № 669 с учетом изменений от 02.07.2003 г. № 548 (фактически имеет место опечатка в номере, верный номер – 458)   и от 03.12.2003 г. № 848.  

Так же просит взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.          

Исковое заявление  мотивировано  тем, что истец осуществляет функции управляющей организации по отношению к МКД по адресу 

<

...>.  Ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание по адресу 

<

...>. 

Предыдущему собственнику нежилого здания  ООО «Комета» выданы технические условия на подключение его от  МКД, находящегося  под управлением истца. 

При подключении здания ответчика технические условия не были соблюдены – дополнительный трубопровод не проложен, подключение выполнено непосредственно от внутридомового трубопровода (розлива холодного водоснабжения МКД), в то время как в технических условиях предписано подключение в помещении насосной станции. 

Собственниками помещений в МКД было приобретено  и установлено насосное оборудование, обеспечивающее компенсацию недостатка давления в трубопроводе. 

После присоединения к сетям водоснабжения вновь построенных объектов принадлежащих ФИО6 (автомагазин и пекарня) ситуация с водоснабжением верхних этажей МКД стала ухудшаться.   

Обращение истца с настоящим иском преследует цели реализации  прав собственников и пользователей в многоквартирном доме  на получение качественной услуги водоснабжения.             

В судебном заседании представитель истца уточнил № ТУ от 02.07.2003 г. – 458 ( в связи с допущенной опечаткой).   

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК.  

Представитель истца исковые требования поддержал, приведя доводы искового заявления. 

Привел возражения по доводам ответчика.

Так же пояснил, что после установки в октябре 2021 г. нового насосного оборудования давление воды соответствует норме. Вместе с тем, истец настаивает на исковых требованиях по тем основаниям, что ответчик произвел самовольное подключение (в нарушение ТУ, выданных на подключение к точке № 1). Данное подключение не согласовано в установленном законом порядке, произведено с нарушением требований к подключению к сетям абонента.   Истец опасается, что в случае поломки насосного оборудования при наличии водопользователя, подключенного с нарушением требований к подключению,  проблема  с понижением подачи воды может повториться.           

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Доводы возражений сводятся к тому, что подключение к точке № 2 было согласовано в установленном законом порядке. Истцом не доказан факт того, что подключение ответчика к точке № 2 может являться причиной пониженного давления воды.   

Так же представитель ответчика  в судебном заседании поддержал ранее поданное   ходатайство о процессуальном правопреемстве истца государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (ИНН 

<

***>) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>).

Третьим лицом ООО  «Советско-Гаванский водоканал» (организация ВКХ, ранее осуществлявшая функции РСО) представлен отзыв, согласно данному отзыву «Здание ответчика было подключено к системе холодного водоснабжения в 2003 году во время действия Жилищного кодекса РСФСР и законодательства о водоснабжении и об оказании коммунальных услуг населению, действующего в других редакциях. Согласно прежнего законодательства подключение ответчика к системе водоснабжения в том виде, который существует до настоящего времени, допускалось при условии согласования с Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Советсво-Гаванского муниципального района (данное согласование было ответчиком получено, также у здания в то время был другой собственник). То есть, подключение здания ответчика к системе холодного водоснабжения было осуществлено на законных основаниях. Со временем изменилось законодательство РФ, возникли управляющие компании и ТСЖ. В дальнейшем было подключено здание ИП «ФИО6.» и ИП «ФИО5.».

Жилой дом, находящийся в управлении истца, является девятиэтажным, при общей застройке города домами высотой не более пяти этажей. Для пятиэтажных домов давление в системе холодного водоснабжения, согласно норм и правил, составляет 2,6 Атм, для девятиэтажных домов составляет 4,6 Атм. Для установления в девятиэтажном доме нормативного давления при его строительстве была предусмотрена установка насосного оборудования в специальной пристройке к дому. Таким образом, эксплуатация жилого дома с нормативным давлением в системе холодного водоснабжения, возможна только при условии бесперебойной работы насосного оборудования.

Подключение ответчика к системе холодного водоснабжения может влиять на давление в водоснабжении жилого дома, находящегося в обслуживании истца, при условии отсутствия в жилом доме насоса повышения давления воды, установка которого регламентирована строительными нормами и правилами, либо установки насоса, не отвечающего требованиям нормативных характеристик.

Вопрос снижения давления воды в водоснабжении дома возникал и ранее, при истце и других управляющих компаниях, но он разрешался после приведения в надежное и непрерывное рабочее состояние насосного оборудования в жилом доме».

 Определением суда от 14.12.2021 г. третьему лицу как специализированной организации предложено представить пояснения в отношении того, влияет ли на понижение давления воды (уменьшение напора) то обстоятельство, что правопредшественником ответчика было произведено изменение точки подключения (в технических условиях точка № 1, в акте от 08.04.2021, составленном истцом с участием МУП – точка № 2), было ли это изменение согласовано.

Третьим лицом представлен ответ следующего содержания «В настоящее время ООО «Советско-Гаванский водоканал» не может предоставить корректные сведения и пояснения по делу в отношении данного вопроса, поскольку свою деятельность по предоставлению холодного водоснабжения и водоотведению не осуществляет. ООО «Советско-Гаванский водоканал» находится в процедуре банкротства, где открыто конкурсное производство.

Персонал и технические работники, которые могли бы дать такие пояснения в настоящее время в ООО «Советско-Гаванский водоканал» не работают (уволены). Услуги по водоснабжению и водоотведению осуществляет другое юридическое лицо.

При этом, данный факт возможно установить при проведении специальной экспертизы, с привлечением специалиста, а также при наличии таких факторов как, работоспособность насоса подъема воды в многоквартирном доме (МКД); какое количество жителей МКД и как жители МКД будут единовременно пользоваться холодной водой, в каких объемах и т.д.

Считаем, что при нормальной работоспособности насоса подъема воды в МКД, согласно проектно-технической документации, данное изменение точки подключения на понижение давления воды не влияет».

Третьи лица ИП ФИО5 и ИП ФИО6 отзывов на иск не представили, что в силу положений ч.1 ст. 156 АПК, не является препятствием к разрешению спора. 

Третьим лицом КГУП «РКС»  (организация ВКХ, в настоящее время осуществляющая  функции РСО)  представлены письменные  пояснения по делу. В судебном заседании представитель третьего лица дала пояснения на заданные судом вопросы.   

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив  материалы дела, суд  полагает  иск   подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением суда по делу №А73-14794/2021 установлено, что «Административное здание (далее – здание), в котором находится обособленное подразделение Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Хабаровском крае, расположенное по адресу: 

<

...> принадлежит Центру ПФР №2 на праве оперативного управления.

В целях обеспечения указанного здания водоснабжением 24.12.2020 между ООО «СГВК» (предприятие) и Центром ПФР № 2 (государственный заказчик) заключен государственный контракт № 286/486 (далее – контракт), по условиям которого предприятие обязуется подавать на объект государственного заказчика через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а государственный заказчик обязуется принимать и оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).

В силу пункта 1.2 контракта предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод от объекта государственного заказчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а государственный заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить предприятию оплату за водоотведению в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте».

Решением суда по делу №А73-9265/2021 установлено, что «В соответствии с техническими условиями на подключение проектируемого офиса ООО «Комета» (в настоящий момент здание Пенсионного фонда) к системам водоснабжения, выданными 14.11.2002 № 669 и последующими изменениями к ним от 02.07.2003 № 548, от 03.12.2003 № 848 абоненту было согласовано подключение хозяйственно-питьевого водопровода от жилого дома № 63А по ул. 15 Погибших Партизан, при условии прокладки данного водопровода в подвальном помещении дома и подключением его от магистрального водовода диаметром 300 мм в помещении насосной станции, подключение противопожарного трубопровода допускается произвести от внутреннего магистрального водопровода диаметром 100 мм с обязательным согласованием данных изменений в прокладке водопроводов с УЖКХ. 

Согласно письму муниципального унитарного предприятия «Аква» № 440 от 11.05.2004 технические условия № 848 от 03.12.2003, выданные МУП «Аква» ООО «Градстройсервис» по прокладке наружных сетей к объекту «Здание офиса «Комета» по ул. Киевская выполнены в полном объеме».

Таким образом, в решении суда речь идет только о ТУ, которыми согласовано подключение ответчика к точке № 1. 

В силу положений ч.2 ст. 69 АПК, указанные судебные акты имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.  

Обращаясь  с настоящим иском,  истец указывает, что ответчиком не представлены доказательства  подтверждающие факт согласования подключения холодного водоснабжения от жилого дома  по адресу ул. 15 Погибших партизан к точке № 2 (в ТУ была согласована точка №1).  

В  предыдущих судебных заседаниях  представитель ответчика поясняла суду, что первоначально подключение было осуществлено в той точке №1,  которая предусмотрена ТУ. 

20.12.2004 г. ООО «Комета» обратилось с заявлением в МУП «Поиск» (предприятие осуществлявшее  водоснабжение после  МУП «Аква»), в котором просило согласовать новую точку врезки водопровода по причине перемерзания на точке1.    

Данное заявление представлено в материалы дела  

   Факт подключения в точке № 2 указанной в акте от 08.04.2021, составленном представителями истца и РСО (третьего лица)  представитель ответчика не оспаривает. 

Доказательства,  подтверждающие факт согласования подключения холодного водоснабжения от жилого дома  по адресу ул. 15 Погибших партизан к точке № 2 (конкретное уведомление об изменении технических условий)  ответчиком не предоставлены по причине не передачи их прежним собственником (как поясняет  представитель ответчика).   

 Ответчиком представлен ответ Архивного отдела администрации Советско-Гаванского муниципального района от 25.02.2022 г. № 06-02/27, согласно которому, документы подтверждающие факт согласования подключения холодного водоснабжения здания ПФР  от МКД  № 63 А  по адресу ул. 15 Погибших партизан к точке № 2 отсутствуют.

Представитель ответчика полагает, что факт согласования подключения к точке № подтверждается справкой МУП «Теплоэнерго» от 05.04.2007 г. № 742. 

Из справки МУП «Теплоэнерго» от 05.04.2007 г. № 742 (организация ранее осуществлявшая функции РСО по холодному водоснабжению) следует, что ТУ на подключение к системам водоснабжения и водоотведения здания офис «Комета» по адресу 

<

...> выполнены в полном объеме.   

Между тем, реквизиты ТУ в справке не указаны.    

Из отзыва ООО «Советско-Гаванский водоканал» от 06.12.2021 г. следует, что подключение здания ответчика к системе холодного водоснабжения было осуществлено на законных основаниях. При этом, так же не указано, на основании каких ТУ осуществлено ныне действующее подключение.  

Т.е. документы,  представленные в материалы дела,  не позволяют установить факт согласования в установленном законом  порядке подключение здания  ответчика к системе холодного водоснабжения в точке № 2.  

Истец в обоснование своей позиции предоставляет акт от 08.04.2021 г., составленный представителями истца и ООО «Советско-Гаванский водоканал», в котором указано, что присоединение ответчика к системе водоснабжения произведено с нарушением требований ТУ. 

Ответчик возражая против этого акта, ссылается на п.30 Приказа Минстроя России от 05.08.2014 г. № 437/пр, в котором  установлены требования к содержанию акта. Согласно данному пункту, акт содержит:

а) перечень объектов, в отношении которых было проведено техническое обследование;

б) перечень параметров, технических характеристик, фактических показателей деятельности организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, или иных показателей объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, выявленных в процессе проведения технического обследования;

в) описание выявленных дефектов и нарушений с привязкой к конкретному объекту с приложением фотоматериалов, результатов инструментальных исследований (испытаний, измерений);

г) заключение о техническом состоянии объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения;

д) оценка технического состояния объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в момент проведения обследования, включая процент износа;

е) заключение о возможности, условиях (режимах) и сроках дальнейшей эксплуатации объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения;

ж) ссылки на строительные нормы, правила, технические регламенты, иную техническую документацию;

з) анализ технико-экономической эффективности существующих технических решений, применяемых в соответствующей централизованной системе, в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами;

и) предлагаемые рекомендации, в том числе предложения по плановым значениям показателей надежности, качества, энергетической эффективности, по режимам эксплуатации обследованных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, по мероприятиям с указанием предельных сроков их проведения (включая проведение капитального ремонта и инвестиционные проекты), необходимых для достижения предложенных плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, рекомендации по способам приведения объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в состояние, необходимое для дальнейшей эксплуатации, и возможные проектные решения.

 Между тем, в п. 30 Приказа речь идет об акте технического обследования. 

Согласно же п. 37 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения проводится в целях определения:

1) технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения и его сезонных изменений;

2) технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности;

3) экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий;

4) сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.

 

В данном же случае акт составлен не в целях фиксации результатов технического обследования в том понимании, который дает ему п.1 ст. 37 ФЗ, а с целью фиксации того обстоятельства, что подключение здания ответчика к системе водоснабжения в точке № 2 осуществлено в отсутствие согласованных ТУ. 

Истец ссылается на положения ст. 52.1 ГрК. 

Согласно п.1, 2 ст. 52.1 ГрК, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

2. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

      Указанная  статья  введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ. 

Согласно ст. 5 данного ФЗ, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются к отношениям, связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных в установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядке в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае продления срока их действия. Регулирование таких отношений осуществляется в соответствии с положениями указанных федеральных законов в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 

Согласно ст.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167, (нормативный документ действовавший до 27.02.2006),  "разрешительная документация" - разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

 

Согласно п. 19 Правил, для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов (далее именуются - присоединяемые объекты) к системам водоснабжения и канализации, а также при выполнении водоохранных мероприятий абонент (заказчик) должен получить:

технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации (далее именуются - технические условия), выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства, на основании которых абонент (заказчик) разрабатывает проектную документацию в соответствии с нормативно-техническими документами. Абоненту (заказчику) может быть письменно, с обоснованием, отказано в выдаче разрешения на присоединение к системам водоснабжения и канализации.

Согласно п. 20-23 Правил,  для получения технических условий абонент (заказчик) представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства заявку с приложением следующих документов:

ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

топографическая съемка участка в масштабе 1:500 со всеми существующими наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, согласованная с эксплуатирующими организациями;

баланс водопотребления и водоотведения присоединяемого объекта с расшифровкой по видам водопользования, в том числе при пожаротушении;

сведения о составе сточных вод, намеченных к сбросу в систему канализации;

сведения о назначении объекта, высоте и этажности здания;

сведения о субабонентах.

21. Организация водопроводно-канализационного хозяйства после получения заявки в течение 15 дней выдает технические условия.

22. В технических условиях должны быть указаны срок их действия, место присоединения к системам водоснабжения и (или) канализации (адрес, номер колодца или камеры), специальные технические требования к устройствам и сооружениям для присоединения. Кроме того, приводятся следующие данные:

по водоснабжению:

а) гарантируемый свободный напор в месте присоединения и геодезическая отметка верха трубы;

б) разрешаемый отбор объема питьевой воды и режим водопотребления (отпуска);

в) требования по установке средств измерений питьевой воды и устройству узла учета;

г) мероприятия, обеспечивающие соблюдение условий пожарной безопасности и подачу расчетных расходов питьевой воды на пожаротушение;

д) мероприятия по рациональному использованию питьевой воды;

по канализации:

а) отметки лотков в местах присоединения к системе канализации;

б) нормативы водоотведения (разрешаемый объем, состав и режим сброса сточных вод);

в) требования к устройствам для отбора проб и учета объемов сточных вод;

г) требования по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

23. Проект водоснабжения и водоотведения присоединяемых объектов должен соответствовать требованиям выданных технических условий.

Отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в процессе проектирования, подлежат дополнительному согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п.1 Правил, "самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации" - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий. 

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) 

Таким образом, по смыслу указанных норм, изменение технических условий подключения требует соответствующего согласования. 

Истец, обращаясь с настоящим иском, указывает, что именно это подключение (в точке №2) является причиной уменьшения давления подачи холодной воды.  

    В обоснование требований приводит письмо РСО ООО «Советско-Гаванский водоканал»  (третьего лица по настоящему делу) от 13.07.2020 г., согласно которому,  для исключения избыточного давления в наружном водопроводе от МКД № 63 по ул. 15 Погибших Партизан до ПФР и исключения их возможного влияния на водоснабжение МКД предлагаем рассмотреть возможность изменения точки подключения в соответствии с ранее выданными техническими условиями.

 Между тем, в этом же письме адресованном истцу  указано, что «По вопросу повышения давления холодной воды в жилом доме №63-а по ул. 15 П/Партизан сообщаем, что в соответствии с требованием п. 2.26. СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» для отдельных многоэтажных зданий или группы их, расположенных в районах с меньшей этажностью застройки или на повышенных местах, предусматриваются местные насосные установки для повышения напора.

Согласно проектной документации на 9-ти этажный жилой дом №63-а по ул. 15 Погибших партизан для\Обеспечения водоснабжения предусматривалось устройство пристроенной насосной станции-повышения давления.

Давление в системе водоснабжения города определяется требованием п. 2.28 СНиП 2.04.02-84 (Свободный напор в наружной сети хозяйственно-питьевого водопровода у потребителей не должен превышать 60 м).

Подключение абонентов к системе водоснабжения здания ПФР, магазина «Авто-мир» были согласованы с сетевладельцами (копии технических условий прилагаются).

На основании вышеизложенного, Вам необходимо обеспечить водоснабжение МКД за счет эксплуатации станции повышения давления холодной воды».

Таким образом, документы исходящие от  ООО «Советско-Гаванский водоканал» не однозначны по своему содержанию. 

Определением суда от 14.03.2022 г. ООО «Управдомус-ДВ» и КГУП «Региональные коммунальные системы» (РСО, осуществляющая водоснабжение в г. Советская Гавань в настоящее время) обязаны составить совместный акт на предмет технического состояния насосов повышения давления, расположенных в пристройке к МКД по адресу 

<

...> (позволяет ли их техническое состояние осуществлять надлежащий напор воды).         

 Во исполнение определения суда лицами участвующими в деле представлен акт, из которого следует, что «в помещении насосной станции установлены насосы повышения давления - GrundfosModel-PN-SN А-96501985-10000155, расход 17,0 м3/час, напор 44,8 м, количество 2 шт., режим работы- 1 рабочий/1 резервный.

Указанные насосы установлены ООО «Управдомус-ДВ» в октябре 2021г. Насосное оборудование приобретались и устанавливались только за счет средств собственников помещений МКД. Замена насосов была произведена, так как ранее установленные насосы не обеспечивали повышение давления.

Давление в системе водоснабжения на момент осмотра, до насосов - 3,0 кгс/см2; после насосов 4,2 кгс/см2.

2.Водомерный счетчик марки Zenner dy 50мм, установлен на напорной линии.

3.Расчетный расход воды для определения марки насосов повышения давления для МКД составляет 8 м3/час, напор 20м, при давлении в системе наружного водоснабжения 2,2 кгс/см2

Требуемое давление для 9-ти этажного дома 4,2 кгс/см"

Комиссия пришла к заключению:

Насосное оборудование МКД, расположенное  по адресу: 

<

...> П/Партизан, 63а находится в технически исправном состоянии.

Мощность установленного насосного оборудования МКД позволяет обеспечить водоснабжение потребителей (МКД №63а по ул. П/Партизан. ПФ РФ. ИП Вехова О И.) с требуемым давлением при существующей схеме подключения

Расход установленного насоса, м.куб/час

Суммарный расход потребителей, м.куб/час

 

Расход МКД

ПФ РФ

ИП ФИО5

17.0

8,35

3. Варианты решения вопроса по подключению потребителей (ПФ РФ, ИП ФИО5) к централизованной системе водоснабжения:

Подключение, в соответствии с ранее выданными техническими условиями организацией ВКХ г. Советская Гавань, от водопровода  о300 мм, проходящего через помещение НС МКД, с прокладкой трубопровода через технический подвал МКД, при наличии согласия собственников, оформленного протоколом  общего собрания собственников помещений в МКД.

Подключение ПФ РФ, ИП ФИО5 к наружной системе водоснабжения по новым техническим условиям КГУП «РКС».

Техническая возможность обеспечения водоснабжения ПФ РФ, ИП ФИО5 от централизованной системы водоснабжения, обслуживаемой КГУП «РКС», есть. Предлагаемые точки подключения:

водопровод о300мм по ул. ФИО7 (район жилого дома ФИО7, 14;

водопровод о300мм по ул. Киевская (район д/с «Золотой ключик;>)».

КГУП «Региональные коммунальные системы» так же представлены письменные пояснения к акту, согласно которым, «установленное управляющей компанией в октябре 2021 г. насосное оборудование соответствует всем параметрам, необходимым для достижения нормативных показателей напора в системе водоснабжения, обеспечивающей жильцов многоквартирного дома, а также объекты, расположенные по ул. Киевская 18 и 20, холодной (питьевой) водой.

Давление в системе наружного водоснабжения многоквартирного дома № 63а по ул. 15 Погибших партизан составляет 2,2 килограмма силы на квадратный сантиметр, а в системе водоснабжения до участка, где установлены насосы 3,0 кгс/см2.

Установленное насосное оборудование обеспечивает необходимое для 9-тиэтажного дома давление - 4,2 килограмма силы на квадратный сантиметр.

Между тем существующая схема подключения к системе водоснабжения объектов, расположенных по ул. Киевская, 18 и Киевская, 20 (точка 2 в схеме акта от 08.04.2021) не соответствует как действующим правилам, так и утратившим силу СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», в период действия которых выдавались технические условия и изменения к ним.

Относительно вариантов подключения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и разъяснения письма от 04.03.2022 о выдаче технических условий информирую, что в соответствии с техническими условиями, выданными КГУП «РКС» заместителю управляющего ОПФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 04.03.2022 исх. 372, здание, расположенное по адресу: 

<

...>. 18 подключить к системе водоснабжения в настоящее время возможно двумя способами.

Один из них предполагает прокладку трубы подземным способом к водопроводному колодцу № 147 и ее подключение к магистральному водопроводу, диаметр которого составляет 300 мм.

Второй - подключение к этому же магистральному водопроводу, диаметром 300 мм, на участке, проходящем через насосную станцию многоквартирного дома, путем прокладки отдельной трубы, к которой будут подключены только здания, расположенные по ул. Киевская. 18 и 20.

Третий способ не предполагает отключения от существующей схемы технологического присоединения, которая была выполнена с нарушением технических норм и требований, что выразилось в присоединении трубы не к магистральному водопроводу, как было согласовано, а к внутренней разводке жилого дома (точка 2 в схеме акта от 08.04.2021). При использовании указанного способа предложено по согласованию с ООО «Управдомус-ДВ» установить в помещении насосной станции дома насосы повышенного давления, рассчитанные на обеспечение водоснабжения жилого дома, а также помещений, расположенных по ул. Киевская 18 и 20 в г. Советская Гавань.

Как следует из акта, установленное насосное оборудование обеспечивает необходимый напор холодной воды как жильцам многоквартирного дома, так и на объекты, расположенные на ул. Киевская. 18 и 20 в г. Советская Гавань.

Определением суда сторонам поручено выразить позицию относительно назначения экспертизы по делу.

Полагаем, что для вынесения объективного решения по делу требуется мнение независимого эксперта, которое позволит ответить на вопросы о влиянии либо отсутствии влияния существующего технологического присоединения водопровода для холодного водоснабжения на объекты, расположенные по ул. Киевская. 18 и 20, на мощность напора в квартиры многоквартирного жилого дома № 63а по ул. 15 Погибших партизан г. Советская Гавань».

В судебном заседании представитель КГУП «РКС» пояснила, что конкретная  причина пониженного давления холодной воды в результате осмотра не установлена, для этого требуется назначение по делу экспертизы. В настоящее время после замены насосного оборудования давление соответствует норме. Вместе с тем, подключение ответчика к точке № не соответствует как действующим правилам, так и утратившему силу СНиП. Т.е. такое подключение вообще не должно было быть согласовано.  

Судом неоднократно разъяснялось  право лиц участвующих в деле на заявление ходатайства о назначении экспертизы с целью установления конкретной причины пониженного давления и возможности ее устранения.         

Представителями сторон предоставлены письменные пояснения,  согласно которым, ходатайства о назначении экспертизы заявляться не будут.  

Таким образом, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам. 

Причина пониженного давления воды конкретно не установлена. Вместе с тем, из письменных пояснений организации ВКХ следует, что существующая схема подключения к системе водоснабжения объектов, расположенных по ул. Киевская, 18 и Киевская, 20 (точка 2 в схеме акта от 08.04.2021) не соответствует как действующим правилам, так и утратившим силу СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», в период действия которых выдавались технические условия и изменения к ним.

Доказательств законности переподключения от точки № 1 к точке № 2 ответчиком, в нарушение требований ч.1 ст. 65 АПК, не представлено.    

Такое подключение  к инженерным коммуникациям истца (внутридомовому трубопроводу, розливу холодного водоснабжения) по  смыслу вышеуказанных норм является самовольным. 

Согласно ст. 36 ЖК, инженерные коммуникации входят в состав общего имущества.

В силу положений ст. 304 ГК, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

   Согласно ст. 12 ГК, защита гражданских прав, среди прочих способов,   осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

На основании изложенного суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.  

Судебные расходы истца по оплате услуг представителя подтверждены договором на оказание юридических услуг от 02.10.201 г. и платежным поручением.

Данные расходы подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 101, 106, ч.1 ст. 110 АПК.

    Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины так же подлежат взысканию с ответчика на основании ч.1 ст. 110 АПК. 

Ответчиком представлено заявление о процессуальном правопреемстве  в связи с реорганизацией  в форме присоединения. Факт правопреемства подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. 

Согласно п.2 ст. 58 ГК, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

   В силу положений п.1 ст. 48 АПК, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                РЕШИЛ :

Произвести процессуальное правопреемство ответчика, заменив Государственное учреждение «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2» на Государственное учреждение  Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области.

Обязать Государственное учреждение  Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области привести точку подключения к сетям холодного водоснабжения нежилого здания по адресу 

<

...> в соответствии с техническими условиями МУП «АКВА», выданными 14.11.2002 г. № 669 с учетом изменений от 02.07.2003 г. № 458   и от 03.12.2003 г. № 848.  

Взыскать с Государственного учреждения  Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области в пользу ООО «Управдомус-ДВ» в счет  судебных расходов по оплате государственной пошлины – 6 000 руб., в счет  судебных расходов по оплате услуг представителя – 5 000 руб., всего судебных расходов – 11 000 руб.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

    Судья                                                                           Е.А. Букина