АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-16961/2019 

22.11.2019 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  15.11.2019   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   22.11.2019  года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Траст» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664035, 

<

...>)

к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска (место нахождения: 664007, 

<

...>) 

о признании незаконным решения №048V12190000151 от 29.03.2019г. в части привлечения к ответственности за 2015 год, а именно:  

в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 320183,92 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 61106,82 руб.; на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат, превышающей предельную величину базы -  68380,60 руб.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 190696,50 руб.;

начисления пени по обязательному пенсионному страхованию в размере 21277,85 руб., 

начисления пени по обязательному медицинскому страхованию в размере 33704,79 руб.

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 – директор общества (паспорт, приказ); 

от ответчика: ФИО2– представитель по доверенности (удостоверение).

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. до 15.11.2019. 

После перерыва судебное заседание продолжено 15.11.2019 г. в 12 час. 05 мин., в том же составе суда,  при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, с использованием средств аудиозаписи, с участием тех же представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Траст» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным решения №048V12190000151 от 29.03.2019г. 

Заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнил заявленные требования, потребовал признать незаконным решение я №048V12190000151 от 29.03.2019г. в части привлечения к ответственности за 2015 год, а именно:  

в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 320183,92 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 61106,82 руб.; на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат, превышающей предельную величину базы -  68380,60 руб.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 190696,50 руб.;

начисления пени по обязательному пенсионному страхованию в размере 21277,85 руб., 

начисления пени по обязательному медицинскому страхованию в размере 33704,79 руб.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что начисление недоимки, пени и штрафа за 2016 год им не оспаривается.

Представитель ответчика заявленные требования оспорил по существу, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с планом-графиком выездных проверок на 2018 год ответчиком принято решение о проведении выездной проверки ООО «Строй-Траст» 17.10.2018 № 30-01-45/259 по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за отчетные (расчетный) периоды с 01.01.2015 по 31.12.2016.

 По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 08.02.2019 № 30-01-34/043.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности от 29.03.2019 N 048V12190000151, согласно которому заявителю доначислено  568 110,76 руб, в том числе:

недоимка по страховым взносам — 422 851,59 руб. (в том числе по страховым взносам на  страховую часть пенсии — 158 407,89 руб., по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — 264 443,70 руб.);

пени — 60 688,85 руб. (в том числе по страховым взносам на  страховую часть пенсии — 22 885,24 руб., по страховым взносам в ФФОМС — 37 803,61 руб.);

штраф согласно статье 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов за 2016 год в размере  20 533,52 руб.

Полагая, что решение №048V12190000151 от 29.03.2019г. в части привлечения общества  к ответственности за 2015 год, а именно:

в части начисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 320183,92 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 61106,82 руб.; на обязательное пенсионное страхование с сумм выплат, превышающей предельную величину базы -  68380,60 руб.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 190696,50 руб.;

начисления пени по обязательному пенсионному страхованию в размере 21277,85 руб., 

начисления пени по обязательному медицинскому страхованию в размере 33704,79 руб., не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности   принятия   оспариваемого   решения,   совершения   оспариваемых   действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулировались в проверяемые периоды Федеральным  законом  от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее –Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 12 Федерального закона N 212-ФЗ, тарифом страхового взноса является размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Плательщиками взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 212-ФЗ: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1%, с 1 января 2012 года - 5,1%.

В силу Федерального закона N 212-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) и занимающиеся видами деятельности, предусмотренными пунктом 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ, имеют право на пониженный тариф страховых взносов в пенсионный фонд - 20% в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0% (части 3.2, 3.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ).

На основании пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что право на применение пониженных тарифов имеют организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, осуществляющие как основной какой-либо из видов экономической деятельности (классифицируемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), перечисленных в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ.

Подпунктом «ц» пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено право на применение  пониженных тарифы страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых является строительство.

 

В силу части 1.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ Соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации. Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 

Согласно статье 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей  в спорный период) при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.

При определении объекта налогообложения не учитываются:

1) доходы, указанные в статье 251 настоящего Кодекса;

2) доходы организации, облагаемые налогом на прибыль организаций по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.6, 3 и 4 статьи 284 настоящего Кодекса, в порядке, установленном главой 25 настоящего Кодекса;

3) доходы индивидуального предпринимателя, облагаемые налогом на доходы физических лиц по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса, в порядке, установленном главой 23 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации доходам в целях настоящей главы относятся:

1) доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав (далее - доходы от реализации).

В целях настоящей главы товары определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) внереализационные доходы.

При определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.

Доходы от реализации определяются в порядке, установленном статьей 249 настоящего Кодекса с учетом положений настоящей главы.

Внереализационные доходы определяются в порядке, установленном статьей 250 настоящего Кодекса с учетом положений настоящей главы.

Таким образом, для применения пониженных тарифов страховых взносов страхователь должен одновременно соответствовать следующим условиям:

- применение страхователем  упрощенной системы налогообложения;

- осуществление страхователем в отчетном (расчетном) периоде основного вида экономической деятельности (классифицируемого в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), из числа указанных в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ;

- доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности страхователя составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов

В силу части 1.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ в случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.

В Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 54н о внесении изменений в форму РСВ-1 в связи с введением в действие Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» N 432-ФЗ указаны конкретные коды ОКВЭД в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), в частности для вида деятельности, предусмотренного подпунктом "ц" пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ "Строительство", указан код ОКВЭД 45.

Заявитель в обоснование своей правовой позиции ссылается на то, что Общество осуществляет строительную деятельность,  является застройщиком ряда объектов согласно полученным разрешениям на строительство, строительство своими силами им осуществлялось  в предыдущие годы, общество имело тогда значительный штат работников, в том числе иностранных, строительная деятельность является длящимся процессом, поэтому доходы общества сформированы в 2015 году от получения средств по договорам купли-продажи квартир и договорам долевого участия в строительстве в возводимых объектах, поэтому решение в оспариваемой части является незаконным.

Позиция Пенсионного фонда сводится к тому, что ООО «Строй-Траст» в 2015 году строительство не осуществляло, соответствующего штата для осуществления строительной деятельности не имело, фактически все строительные работы в отчетном (расчетном) периодах (2015 год) осуществлялись подрядчиками, доходы получены заявителем от продажи недвижимости и договорам долевого участия в строительстве, а не от строительства, поэтому условие о доле доходов от строительства для применения пониженных тарифов страховых взносов заявителем также не соблюдено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год основным видом деятельности, указанным заявителем, являлось строительство зданий и сооружений (код ОКВЭД 45.2). Данный ОКВЭД является подклассом раздела «Строительство», который включает в себя такие виды работ, как работы строительные подготовительные и вспомогательные, работы по строительству новых объектов, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, реставрации жилых и нежилых зданий или инженерных сооружений.

Судом установлено, что код ОКВЭД был определен Обществом в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1). 

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утратил силу силу с 1 января 2017 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.

В разъяснениях, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.06.2011 N 30-22/6718 по вопросу применения с 2011 года пониженного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации организацией, применяющей УСН, Фонд также ссылается на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).

 

ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.

ОКВЭД используется при решении в числе прочего задач, связанных с определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

Во введении в ОКВЭД установлено, что объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. 

Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

В ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код группировок видов экономической деятельности состоит из двух - шести цифровых знаков и его структура может быть представлена в следующем виде:

XX.          -    класс;

ХХ.Х         -    подкласс;

ХХ.ХХ        -    группа;

ХХ.ХХ.Х      -    подгруппа;

 ХХ.ХХ.ХХ     -    вид.

 ОКВЭД Раздел F «Строительство» включает группу «строительство зданий и сооружений» (код 45.2), подгруппы - Производство общестроительных работ,       Производство общестроительных  работ  по   строительству, по прокладке линий электропередач, трубопроводов, электростанций, прочих  зданий  и  сооружений,  не  включенных  в другие группировки, Монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций, строительство спортивных, водных, портовых, гидротехнических сооружений, автомобильных дорог и т.д.

На основании разрешений на строительство ООО «Строй-Траст» в период 2015 год являлось застройщиком группы жилых объектов. Строительные работы производились силами подрядных организаций (ООО «Деметра», ООО ФСК «Стройиндустрия», ООО «Ромстрой» и пр.) Контроль за общестроительными работами привлекаемых подрядных организаций осуществляло ООО «Строй-Траст»  (свидетельство о допуске к работам № СРО-С-057-3 849007202-001980-4 от 10.06.2013).

ООО «Строй-Траст» привлекало к производственному процессу других лиц -подрядные организации, оставив за собой функцию координатора и посредника, в том числе функции по контролю над ходом работ, приемку выполненных работ и пр. 

Судом исследованы и проанализированы выписка по операциям на счете заявителя, книга учета доходов общества за 2015 год, декларация по УСН, представленные договоры, другие документы представленные сторонами и установлено, что фактически основная часть прибыли общества получена от граждан и организаций по договорам долевого участия строительстве.

Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под застройщиком понимается физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В силу статьи 4 Федерального закона  от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

 Из положений Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона  от 30.12.2004 N 214-ФЗ следует, что лицо являющееся застройщиком может как само осуществлять строительство, так и привлекать для этого сторонние организации.

Тот факт, что конечным результатом исполнения договора участия в долевом строительстве является передача гражданину помещения в многоквартирном доме по убеждению суда сам по себе не свидетельствует об осуществлении лицом,  привлекающим денежные средств граждан для целей долевого участия в строительства, деятельности по  строительству зданий и сооружений в отчетный (расчетный) период.

Заявителем не представлено абсолютно никаких доказательств осуществления непосредственно самим обществом каких-либо строительных работ (осуществления строительства) в отчетных (расчетном) периодах 2015 года.

Фактически общество являлось лицом, который привлекал денежные средства по договорам долевого участия, строительные работы выполнялись сторонними организациями, каких-либо доказательств осуществления самим заявителем строительства зданий и сооружений в материалы дела не представлено.

Ссылка заявителя на приказ № 1/РП от 12.01.2015   факт осуществления самим обществом строительства зданий и сооружений и получения от данной деятельности прибыли не подтверждает, так как фактически не соотносима ни с  книгой учета доходов и расходов ни с декларацией по УСН за 2015 год и не подтверждает доходы общества от основной деятельности.

В этой связи обоснован довод ответчика, что общество не могло осуществлять строительство в связи с отсутствием соответствующего штата (всего 8 работников в 2015 году, что не оспаривается заявителем) для осуществления строительной деятельности. Данный довод ответчика заявителем не опровергнут.  

Доводы заявителя об осуществлении ООО «Строй-Траст» строительных работ в предыдущие годы правового значения не имеет, так   как в силу части 1.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ  если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие.

Доказательств осуществления обществом основного вида деятельности - строительства зданий и сооружений и получения от этой деятельности не менее  70 % прибыли в отчетном (расчетном) периоде, обществом не представлено.

Суд отмечает, что в 2015 году общество получало прибыль и от иных видов деятельности, не связанной со строительной (например проценты по депозиту). Доказательств наличия иных основания для применения пониженных тарифов страховых взносов  в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд пришел к выводу о том, что поскольку обществом не соблюдены условия, предусмотренные статьей 58 Федерального закона N 212-ФЗ, право на пониженный тариф страховых взносов обществом не доказано,  выводы ответчика об отсутствии у Общества правовых оснований для применения пониженных тарифов страховых взносов являются правомерными, поэтому  у заявителя имелись основания для доначисления заявителю страховых взносов и пени за 2015 год.

Таким образом, оснований для признания решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска в части доначисления страховых взносов, соответствующих сумм пеней за 2015 год, недействительным не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.                                                                                                            

 

Судья                                                                                               А.А. Пугачёв