АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел. 8 (4812) 24-47-71; 24-47-72; факс 8 (4812) 61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

19.02.2025 Дело № А62-2908/2020

Резолютивная часть решения объявлена 5 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 февраля 2025 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пудова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усачевой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

областного государственного бюджетного учреждения «Управление капитального строительства Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Консоль» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «ДорСпецСтрой» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Монолит» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о возмещении ущерба,

при участии в судебном заседании:

от истца – представители ФИО1 (доверенность, паспорт, диплом), Долгий С.В. (доверенность, паспорт, диплом),

от ответчика - представитель ФИО2 (доверенность, паспорт, диплом),

от третьих лиц - представители не явились, 

установил :

областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» (далее также – истец, учреждение, ОГКУ «УКС Смоленской области») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Консоль» (далее также – ответчик, общество, ООО «Консоль») о взыскании 4 892 562,52 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в рамках выполнения работ по заключенному 29.03.2016 государственному контракту № 0163200000316000196_101428, предусматривающему завершение строительства объекта: «Спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в 

<

...>», начатого предыдущим подрядчиком, ответчик не обеспечил сохранность переданного имущества, допустив его повреждение и разукомплектование, что было выявлено 08.12.2017, в результате чего ему, истцу, как заказчику строительства причинен ущерб в указанном выше размере.

ООО «Консоль» иск не признало, представило отзыв, затем – дополнение к отзыву (29.07.2020), в которых указало, что истец в нарушение условий государственного контракта № 0163200000316000196_101428 и положений статей 716 и 718 Гражданского кодекса Российской Федерации, несмотря на его, ответчика, неоднократные требования (письмо исх. № 18 от 21.03.2016, письмо исх. № 27 от 29.03.2016, письмо исх. № 42 от 19.04.2016, письмо исх. № 75 от 25.05.2016, два письма исх. № 84 от 01.06.2016), своевременно и в полном объеме не предоставил проектно-сметную документацию по объекту строительства, локальные сметы по видам работ с объемами, предусмотренными контрактом, исполнительную документацию на ранее выполненные объемы, паспорта на смонтированное и сданное оборудование, передал объект с многочисленными дефектами, что подтверждается, в частности, актом технического обследования объекта от 30.05.2016, подписанным сторонами, где также отмечено отсутствие многих материалов на объекте, в том числе указанных в исковом заявлении ОГКУ «УКС Смоленской области».

Кроме того, как считал ответчик, он не обязан обеспечивать охрану переданного ему объекта за пределами действия государственного контракта № 0163200000316000196_101428, который был заключен на срок 60 дней.

Также ответчик просил учесть, что у истца имеются неисполненные обязательства по указанному контракту в виде подлежащих возмещению убытков в размере 1 884 897,20 рублей и штрафа в размере 1 010 323,68 рублей.

Определением председателя судебного состава от 29.05.2019 произведена замена судьи.

Определениями суда от 03.07.2019 и от 26.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены соответственно общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Дорспецстрой», прежний застройщик объекта, и общество с ограниченной ответственностью (ООО) Частная охранная организация «Монолит», с которым у ответчика был заключен договор на охрану объекта.

Определением председателя суда от 02.12.2019 вновь произведена замена судьи.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 19.10.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого апелляционного суда от 10.02.2021, исковые требования ОГКУ «УКС Смоленской области удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.05.2021 состоявшиеся по делу № А62-2908/2019 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении судом были истребованы ряд дополнительных доказательств и пояснений сторон, назначена строительно-оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Департамент Стандарта Экспертиз» ФИО3, допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, указанные в акте о выявлении хищений от 08.12.2017, а также ФИО6, бывший руководитель ОГКУ «УКС Смоленской области», подписавший иск.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующему. 

Материалами дела подтверждается, что ООО «Дорспецстрой» в рамках государственного контракта № 2011.53447 от 27.11.2011 осуществляло строительство объекта: «Спортивный комплекс с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в г. Дорогобуже» (далее также – объект). Указанный подрядчик, не завершив выполнение работ, покинул объект.

29.03.2016 между ОГКУ «УКС Смоленской области» («государственный заказчик») и ООО «Консоль» («генподрядчик») был заключен государственный контракт № 0163200000316000196_101428, предметом которого являлось:

- выполнение работ по завершению строительства основных объектов строительства;

- выполнение работ по завершению благоустройства и озеленению территории.

Дополнительными соглашениями № 1 от 17.08.2016 и № 2 от 17.10.2016 были изменены соответственно (платежные) реквизиты «генподрядчика» и наименование объекта (новое наименование - «Спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном по адресу: 

<

...>»).   

Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта в соответствии со сметой на выполнение работ составляет 67 354 912,08 рублей, в том числе НДС 18 % - 10 274 478,11 рублей.

Пунктами 4.1.1 и 4.1.2 контракта определены соответственно время начала работ: с момента подписания государственного контракта № 0163200000316000196_101428 и окончание работ: 60 календарных дней.

Сторонами подписан акт технического обследования объекта от 30.05.2016, на основании которого строительная площадка передана генподрядчику, о чем составлен акт от 25.08.2016.

Государственным заказчиком оплачено 451 160,81 рублей, а генподрядчиком выполнены работы на сумму 451 160,81 рублей.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному и заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона о контрактной системе и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 названного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 748 ГК РФ заказчику предоставлено право осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 определен порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета.

Приказом № 36 от 13.09.2017 за объектом «Спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в 

<

...>» закреплены два специалиста ОГКУ «УКС Смоленской области» - ФИО4 и ФИО7 для осуществление контроля качества и проверки объема работ, выполненных ООО «Консоль» в рамках государственного контракта № 0163200000316000196_101428.

Во исполнение названного Приказа специалистами неоднократно производились выезды на строительную площадку, в ходе одного из которых был уставлен факт хищения материалов и оборудования на объекте.

В связи с этим Приказом № 58 от 07.12.2017 была сформирована комиссия по выявлению объемов хищения по объекту: «Спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном по адресу: 

<

...>».

Письмом от 07.12.2017 № 2166 ООО «Консоль» было уведомлено о времени и месте работы комиссии, явку своего представителя для участия в осмотре объекта не обеспечило.

Комиссией выявлено следующее:

- отсутствуют ранее установленные радиаторы отопления чугунные 75 шт. (525 секций);

- отсутствуют ранее установленные насосы 90 м3/ч 15 м3/ч - 3 шт. и 15 м3/ч – 1 шт.;

- отсутствуют ранее установленные приборы управления фильтрацией с кабельной продукцией, щит управления фильтрацией U=380В - 1 комплект и щит управления фильтрацией U=220B - 1 комплект;

- отсутствуют ранее установленные кассетные фанкойлы KSF - 750R - 2шт.;

- ранее смонтированная кабельная продукция различных сечений по первому и второму этажу демонтирована с нарушением конструкций потолков типа «Армстронг», стен из ГВЛ. Восстановлению не подлежит;

- отсутствуют ранее установленные распределительные электрические щиты на 2 этаже в количестве 2 шт. Распределительные щиты в количестве 3 шт. полностью разукомплектованы (отсутствуют автоматические выключатели, шины и пр.);

- находящееся на объекте вводное распределительное устройство полностью разукомплектовано (отсутствуют счетчики, автоматические выключатели, шины и пр.);

- ранее смонтированные кабели вводные медные сечением 4x50 обрезаны на уровне выхода из земли в приямок, два отрезка по 4 метра длиной;

- разрушены при извлечении электрокабелей ранее смонтированные потолки типа «Армстронг» на площади не менее 140 м2;

- отсутствуют не смонтированные, находившиеся на объекте направляющие детали потолков типа «Армстронг» в объеме не менее 5 упаковок;

- разукомплектована конструкция выдвижных трибун: отсутствуют настилы на трибуны из бакелитовой фанеры, детали крепежа.

По результатам осмотра комиссией составлен «Акт по выявлению объемов хищения имущества по объекту от 08.12.2017», копия которого направлена в адрес ООО «Консоль». 

Согласно расчету стоимости похищенного имущества общий размер ущерба составляет 4 892 562,52 рублей.

07.12.2017 ОГКУ «УКС Смоленской области» обратилось в МО МВД РФ «Дорогобужский» с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту совершения указанного преступления.

Постановлением старшего следователя СО МО МВД России «Дорогобужский» от 03.01.2018 ОГКУ «УКС Смоленской области» признано потерпевшим по уголовному делу № 11801660006000002.

Письмами № 0309 от 15.02.2019, № 0323 от 18.02.2019 ОГКУ «УКС Смоленской области» направило в адрес ООО «Консоль» претензии с требованиями о возмещении ущерба, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 705 ГК РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором подряда: риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик.

Статьей 714 ГК РФ определено, что подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда.

Из приведенных правовых норм следует, что за вред, причиненный заказчику повреждением его имущества в результате действий третьих лиц, в том числе хищения материальных ценностей при производстве работ, отвечает подрядчик, не обеспечивший сохранность переданного ему имущества.

В силу пункта 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По условиям государственного контракта № 0163200000316000196_101428 генподрядчик обязан обеспечить надлежащую охрану объекта, оборудования, строительной площадки, материалов и другого имущества, находящегося на строительной площадке, до даты окончания работ по государственному контракту (пункт 3.4.7).

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

Согласно пункту 11.2 государственного контракта № 0163200000316000196_101428, данный контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2016, а в части принятых обязательств по контракту и неисполненных обязательств – до полного их исполнения.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, последний обязан был осуществлять охрану объекта до полного исполнения обязательств по контракту, что по правилам статьи 720 ГК РФ оформляется актом о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2).

Пунктом 1 статьи 716 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Наличие таких обстоятельств и непринятие заказчиком необходимых мер после предупреждения дает подрядчику право отказаться от договора (пункт 3 статьи 716, пункт 2 статьи 719 ГК РФ).

ООО «Консоль» о приостановлении работ на объекте, либо об отказе от контракта не заявляло, поэтому его доводы о несвоевременном и неполном предоставлении учреждением документации по объекту, равно как и доводы о наличии у учреждения неисполненных встречных обязательств по оплате выполненных работ юридического значения в данном случае не имеют. 

Пунктом 3.4.14 контракта установлена обязанность генподрядчика компенсировать государственному заказчику все убытки, возникшие в результате выполнения работ, предусмотренных данным контрактом.

Поскольку ответчик в нарушение условий государственного контракта № 0163200000316000196_101428 не обеспечил сохранность оборудования и материалов, находившихся на переданном ему для завершения строительства объекте, суд признает обоснованным требование истца о возмещении убытков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 393 ГК РФ размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не вправе отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Обращаясь в суд с настоящим иском, учреждение определило размер убытков, составив «Расчет стоимости похищенного имущества», исходя из объема выполненных и оплаченных работ в рамках исполнения государственного контракта от 21.11.2011 № 2011.53447, заключенного с предыдущим застройщиком - ООО «ДорСпецСтрой» (акты о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2): КС-2 № 62 от 25.12.2013 на сумму 426 802,18 рублей, КС-2 № 44 от 25.09.2013 на сумму 1 897 142,02 рублей, КС-2 № 73 от 05.05.2014 на сумму 1 679 023,70 рублей, КС-2 № 42 от 25.09.2013 на сумму 586 592,46 рублей, КС-2 № 51 от 25.10.2013 на сумму 321 745,53 рублей, КС-2 № 70 от 05.05.2014 на сумму 684 216 рублей, КС-2 № 45 от 25.09.2013 на сумму 3 813 095,56 рублей, КС-2 № 1 от 14.10.2016 на сумму 46 211,83 рублей, итого на общую сумму 9 454 829,28 рублей), а также государственного контракта № 0163200000316000196_101428, заключенного с ответчиком (КС-2 № 1 от 14.10.2016).

Возражая относительно иска, ответчик ссылался, в частности, на подписанный сторонами акт технического обследования объекта от 30.05.2016, из которого следует, что.

1. В части электромонтажных работ: 

- не совпадает количество групповых шкафов рабочего и аварийного освещения, силовых шкафов, автоматических выключателей, магнитных пускателей; 

- не совпадает количество установочных и ответвительных коробок; 

- не совпадают марка, сечение и метраж кабелей; 

- не совпадает количество и тип светильников, выключателей, розеток; 

- корпус ВРУ (вводно-распределительное устройство) имеет механические повреждения, внутренняя начинка ВРУ частично разукомплектованы, счетчики электроэнергии и трансформаторы тока просрочены. Необходима поставка и монтаж нового ВРУ, новое проектное решение по электрощитовой; 

- не закончены работы по монтажу металлических конструкций, групповых и распределительных линий электроосвещения и электрооборудования, монтажу труб, хотя эти работы были оплачены предыдущему подрядчику. 

2. В части отопления:

- радиаторы отопления в количестве 12 мест разморожены и отсутствуют. 

3. В части работ с полами:

- не выполнены полы в спортзале на первом этаже и проектом не предусмотрено их покрытие. 

Как следует из материалов обследования, выполненного ОАО «Смоленский промстройпроект» в 2017 году, в том числе из приложенных фотографий, на объекте установлено наличие:

- радиаторов отопления в отдельных помещениях объекта,

- фаркопов как смонтированных, так и складированных в помещениях, 

- кассетных фанкойлов со снятыми крышками;

- нераспакованных коробок с оборудованием, 

- комплектующих трибун в полиэтиленовых упаковках, 

- электротехнического оборудования, в том числе корпусов шкафов с установленными автоматическими выключателями, шинами и другим оборудованием.

Исследовав указанные документы, а также техническую и проектную документацию, эксперт ФИО3 пришла к выводам, что в качестве отопительных приборов на объекте были установлены чугунные радиаторы типа Ml40-108 с межосевой высотой 500 мм в количестве 7 секций для всех помещений. При этом в помещениях раздевалок 2-го этажа радиаторы не устанавливались, и система отопления в этих помещениях не проводилась. Следовательно, на момент осмотра 08.12.2017 на объекте могло отсутствовать до 50 батарей или 350 секций (50 х 7).

Кроме того, как отметила эксперт:

- на объекте отсутствовало три насоса (их стоимость не учтена в КС-2 № 44 от 25.09.2013);

- фанкойлы кассетные различных наименований не были установлены в соответствии с требованиями ФЕР20.04.001.01; 

- оборудование складировано вне проектных мест установки;

- в двух местах, где зафиксировано отсутствие электротехнических щитов (шкафов, ящиков и пр.), невозможно идентифицировать утраченное оборудование;

Таким образом, согласно заключению эксперта № 31-Э/22 объем оборудования, заявленный в исковом заявлении и указанный в расчете похищенного (утраченного) оборудования, не соответствует условиям государственных контрактов № 2001.53447 от 27.11.2011 и № 163200000316000196_101428 от 29.03.2016 и проектной документации. 

При этом стоимость безвозвратно утраченного (похищенного) на объекте имущества составляет:

1. Радиаторы отопления в количестве 50 штук (350 секций) - 271 539,84 рублей;

2. Фанкойл кассетный двухтрубный KSF-750R в количестве 2 штук - 354 184,95 рублей;

3. Насосы производительностью 90 м3/ч в количестве 3 штук, производительностью 15 мЗ/ч в количестве 1 штуки - 88 981,18 рублей;

4. Щит управления фильтрации U=380B в количестве 1 комплекта;

5. Щит управления фильтрацией U=220B в количестве 1 комплекта - 69 231,47 рублей.

Итого: 783 937,44 рубля (без учета стоимости Щита управления фильтрации U=380B, цена которого в заключении эксперта № 31-Э/22 не указана).

Стоимость разрушенного (поврежденного) имущества, которое можно восстановить, составляет:

1. Потолки подвесные типа «Амстронг» в количестве 140 м2 - 98 749,40 рублей;

2. Устройство кабеля вводного медного сечением 4x50 в количестве 2 отрезков длиной 4 м каждый - 13147,66 рублей;

3. Восстановление кабельной линии осветительной системы - 112 676,54 рублей.

Итого: 224 537,60 рублей.

02.12.2024 в суд поступило заявление, в котором истец уточнил отдельные позиции иска и уменьшил общий размер поддерживаемых требований с 4 892 562,52 рубля до 2 193 158,88 рублей, представив уточненный расчет стоимости похищенного.

Номер

Наименование работ

Номер единичной расценки

Единица измерения

Выполнено работ

НР

СП

Итого в ценах 2001г.

Итого с индексами перевода в текущие цены

Итого: Зимние-1,5% Временные- 1,8%

НДС 

Всего в текущих ценах с НДС

по порядку

позиции по смете

количество

цена за единицу, руб.

стоимость, руб.

4,70

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Раздел 1. КС-2 № 62 от 25.12.2013 (2-1-2)

1

1

Установка радиаторов: чугунных

ФЕР18-03-001-01

100 кВт радиаторов и конвекторов

1,38264381

2183,59

3019,13

1732,41

1123,36

5874,90

27597,63

28011,59

5042,09

33053,68

2

2

Секции радиаторов чугунных с соединением на заводе изготовителя 600/1,18*1,042

Прайс-лист

шт.

428

123,79

52982,12

0,00

0,00

52982,12

248886,16

252619,45

45471,50

298090,95

Раздел 2. КС № 44 от 25.09.2013 (2-1-16)

Монтажные работы

3

3

Агрегат насосный лопастный центробежный одноступенчатый, многоступенчатый объемный, вихревой, поршневой, приводной, роторный на общей фундаментной плите или моноблочный, масса: 0,9 т

ФЕРм07-04-001-05

1 шт.

3

1043,09

3129,27

1795,61

1164,34

6089,22

28604,43

29033,50

5226,03

34259,53

4

4

Агрегат насосный лопастный центробежный одноступенчатый, многоступенчатый объемный, вихревой, поршневой, приводной, роторный на общей фундаментной плите или моноблочный, масса: 0,425 т

ФЕРм07-04-001-03

1 шт.

1

682,14

682,14

391,42

253,81

1327,37

6235,39

6328,92

1139,21

7468,13

5

11

Щиты и пульты, масса: до 100 кг

ФЕРм11-06-001-02

1 шт.

2

274,02

548,04

314,47

203,92

1066,43

5009,59

5084,74

915,25

5999,99

Оборудование

6

290

Насос 90м3/ч

Прайс

шт

2

5823,7

11647,4

0

0

11647,4

34942,20

34942,20

6289,60

41231,80

7

310

Насос 15м3/ч

Прайс

шт

2

2375,02

4750,04

0

0

4750,04

14250,12

14250,12

2565,02

16815,14

8

390

Щит управления фильтрацией U=380В

Прайс

шт

1

4304,48

4304,48

0

0

4304,48

12913,44

12913,44

2324,42

15237,86

9

400

Щит управления фильтрацией U=220В

Прайс

шт

1

5760,4

5760,4

0

0

5760,4

17281,20

17281,20

3110,62

20391,82

Раздел 3. КС № 73 от 05.05.2014 (ЛС 2-1-5А)

10

130

Установка агрегатов воздушно-отопительных массой: до 0,25 т (установка фанкойлов)

ФЕР20-04-001-01

1 агрегат

2

160,99

321,98

184,76

119,80

626,54

2943,20

2987,34

537,72

3525,07

11

1320

Фанкойл канальный КО-25-3+1R

КП ООО "КОРФ"

шт.

2

27266,19

54532,38

0

0

54532,38

163597,14

163597,14

29447,49

193044,63

Раздел 4. КС-2 № 42 от 25.09.2013 (ЛС 2-1-11)

Электроосвещение. Монтажные работы

12

21

Коробка ответвительная на стене

ФЕРм10-08-019-01

1 шт.

71

5,29

375,59

37,71

26,06

439,36

2063,93

2094,89

377,08

2471,96

13

24

Затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение до 2,5 мм2

ФЕРм08-02-412-01

100 м

31,9

274,18

8746,34

878,15

606,91

10231,40

48062,52

48783,46

8781,02

57564,49

Материалы не учтенные ценником

14

24

Разветвительная коробка У-409

ФССЦ-503-0532

шт.

177

34,53

6111,81

0

0

6111,81

28710,53

29141,19

5245,41

34386,61

15

26

Коробки распределительные металлические У996 с крышкой

503-0493

шт

71

53,87

3824,77

0

0

3824,77

17967,05

18236,55

3282,58

21519,13

Раздел 5. КС-2 № 51 от 24.10.2013 (ЛС 2-1-11)

Электроосвещение. Монтажные работы

16

9

Коробка ответвительная на стене

ФЕРм10-08-019-01

1 шт.

40

5,29

211,6

26,36

18,09

256,05

1202,82

1220,86

219,75

1440,61

17

24

Затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение до 6 мм2 

ФЕРм08-02-412-02

100 м

9

274,18

2467,62

307,44

210,94

2986,00

14026,89

14237,30

2562,71

16800,01

18

28

Кабель двух-четырехжильный сечением жилы до 16 мм2 с креплением накладными скобами, полосками с установкой ответвительных коробок

ФЕРм08-02-401-01

100 м

3

2419,54

7258,62

904,36

620,48

8783,47

41260,77

41879,68

7538,34

49418,02

19

33

Труба полиэтиленовая по основанию пола, диаметр до 25 мм

ФЕРм08-02-410-01

100 м

15

903,16

13547,4

1687,89

1158,06

16393,35

77008,59

78163,72

14069,47

92233,19

20

34

Труба полиэтиленовая по основанию пола, диаметр до 50 мм

ФЕРм08-02-410-02

100 м

10

942,49

9424,9

1174,26

805,66

11404,82

53574,73

54378,35

9788,10

64166,45

Материалы, не учтенные ценником

21

16

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 3 и сечением 1,5 мм2

ФССЦ-501-8190

1000 м

1,479

3246,49

4801,56

0

0

4801,56

22555,57

22893,90

4120,90

27014,80

22

17

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 3 и сечением 4,0 мм2

ФССЦ-501-8194

1000 м

0,4692

7189,06

3373,11

0

0

3373,11

15845,35

16083,03

2894,95

18977,98

23

18

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 1,00 Кв, число жил – 5 и сечением 4,0 мм2

ФССЦ-501-8270

1000 м

0,1

13626,67

1362,67

0

0

1362,67

6401,21

6497,23

1169,50

7666,73

24

19

Разветвительная коробка У-409

ФССЦ-503-0532

шт.

50

34,53

1726,5

0

0

1726,5

8110,32

8231,97

1481,76

9713,73

25

20

Коробки распределительные металлические У996 с крышкой

503-0493

шт

50

53,87

2693,5

0

0

2693,5

12652,85

12842,64

2311,68

15154,32

Раздел 6. КС-2 № 70 от 16.04.2014 (ЛС 2-1-11)

Электроосвещение. Монтажные работы

26

9

Блок управления открытого исполнения высотой и шириной до 1000х800 мм, устанавливаемый: на стене

ФЕРм08-03-572-01

1 шт.

1

191,95

191,95

8,29

5,68

205,92

967,34

981,85

176,73

1158,58

27

12

Прибор или аппарат

ФЕРм08-03-575-01

1 шт.

6

9,21

55,26

2,39

1,64

59,28

278,48

282,66

50,88

333,54

28

23

Коробка ответвительная на стене

ФЕРм10-08-019-01

1 шт.

31

5,29

163,99

7,08

4,86

175,93

826,43

838,83

150,99

989,82

29

25

Затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение до 6 мм2

ФЕРм08-02-412-02

100 м

9,1

274,18

2495,04

107,75

73,89

2676,68

12573,81

12762,42

2297,24

15059,66

30

28

Кабель двух-четырехжильный сечением жилы до 16 мм2 с креплением накладными скобами, полосками с установкой ответвительных коробок

ФЕРм08-02-401-01

100 м

3,11

2419,54

7524,77

324,96

222,83

8072,56

37921,26

38490,08

6928,21

45418,30

31

33

Труба полиэтиленовая по основанию пола, диаметр: до 25 мм

ФЕРм08-02-410-01

100 м

15

903,16

13547,4

585,05

401,18

14533,63

68272,45

69296,54

12473,38

81769,92

32

34

Труба полиэтиленовая по основанию пола, диаметр: до 50 мм

ФЕРм08-02-410-02

100 м

10

942,49

9424,9

407,02

279,10

10111,02

47497,01

48209,47

8677,70

56887,17

Материалы, не учтенные ценником

33

59

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 3 и сечением 1,5 мм2

ФССЦ-501-8190

1000 м

1,479

3246,49

4801,56

0

0

4801,56

22555,57

22893,90

4120,90

27014,80

34

60

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 3 и сечением 2,5 мм2

ФССЦ-501-8191

1000 м

0,8976

4883,86

4383,75

0

0

4383,75

20592,88

20901,78

3762,32

24664,10

35

61

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 3 и сечением 4,0 мм2

ФССЦ-501-8194

1000 м

0,4692

7189,06

3373,11

0

0

3373,11

15845,35

16083,03

2894,95

18977,98

36

62

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией с броней из стальной ленты в шланге из поливинилхлорида ВБбШв, напряжением 0,66 Кв, число жил – 3 и сечением 6,0 мм2 плюс 1х4

ФССЦ-501-8374

1000 м

1,428

17466,41

24942,03

0

0

24942,03

117166,43

118923,93

21406,31

140330,24

37

63

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 5 и сечением 1,5 мм2

ФССЦ-501-8209

1000 м

0,153

6469,25

989,8

0

0

989,8

4649,63

4719,38

849,49

5568,87

38

64

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил – 5 и сечением 2,5 мм2

ФССЦ-501-8210

1000 м

0,6375

8697,61

5544,73

0

0

5544,73

26046,65

26437,35

4758,72

31196,07

39

65

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 1,00 Кв, число жил – 5 и сечением 25 мм2

ФССЦ-501-8274

1000 м

0,0204

68375,17

1394,85

0

0

1394,85

6552,38

6650,66

1197,12

7847,78

40

66

Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 1,00 Кв, число жил – 5 и сечением 4,0 мм2

ФССЦ-501-8270

1000 м

0,0122

13626,67

166,25

0

0

166,25

780,97

792,68

142,68

935,36

41

72

Трубы напорные из полиэтилена низкого давления тяжелого типа, наружным диаметром 32 мм

ФССЦ-507-0624

10 м

180,9

90

16281

0

0

16281

76480,81

77628,02

13973,04

91601,07

42

73

Разветвительная коробка У-409

ФССЦ-503-0532

шт.

51

34,53

1761,03

0

0

1761,03

8272,53

8396,61

1511,39

9908,00

43

74

Коробки распределительные металлические У996 с крышкой

503-0493

шт

41

53,87

2208,67

0

0

2208,67

10375,34

10530,97

1895,57

12426,54

Оборудование

44

300

Устройство вводно-распределительные ВРУ-1-18-80

Прайс

шт

1

7481,03

7481,03

0

0

7481,03

22443,09

22443,09

4039,76

26482,85

45

310

Выключатели автоматические с ручным приводом ВА74-40-23.18.1.1 I-800А

ФССЦ-509-0510

шт.

2

5654,52

11309,04

0

0

11309,04

33927,12

33927,12

6106,88

40034,00

46

320

Выключатели автоматические с электромагнитным расцепителем А3732М I-225А

ФССЦ-509-0490

шт.

4

1983,15

7932,6

0

0

7932,6

23797,80

23797,80

4283,60

28081,40

Раздел 7. КС-2 № 104 от 29.11.2019 (смета № 4)

47

2

Фанера бакелизированная марки ФБС, толщиной 16 мм 935х1220мм

ТССЦ-102-0268

м3

1,277584

11 337,08

14 484,07

0,00

0

14 484,07

75751,69

75751,69

15150,34

90902,02

47

3

Фанера бакелизированная марки ФБС, толщиной 16 мм 935х1560 мм

ТССЦ-102-0268

м3

0,816816

11 337,08

9 260,31

0,00

0

9 260,31

48431,42

48431,42

9686,28

58117,71

47

4

Фанера бакелизированная марки ФБС, толщиной 16 мм 385х1220 мм

ТССЦ-102-0268

м3

0,105213

11 337,08

1 192,81

0,00

0

1 192,81

6238,40

6238,40

1247,68

7486,08

47

5

Фанера бакелизированная марки ФБС, толщиной 16 мм 385х1560 мм

ТССЦ-102-0268

м3

0,067267

11 337,08

762,61

0,00

0

762,61

3988,45

3988,45

797,69

4786,14

47

6

Фанера бакелизированная марки ФБС, толщиной 16 мм 935х1000 мм

ТССЦ-102-0268

м3

0,4488

11 337,08

5 088,08

0,00

0

5 088,08

26610,66

26610,66

5322,13

31932,79

47

7

Фанера бакелизированная марки ФБС, толщиной 16 мм 385х1000 мм

ТССЦ-102-0268

м3

0,03696

11 337,08

419,02

0,00

0

419,02

2191,47

2191,47

438,29

2629,77

48

8

Конструктивные элементы вспомогательного назначения массой не более 50 кг с преобладанием толстолистовой стали с отверстиями (связи диагональные, кронштейны крепления)

ТССЦ-201-0773

т

0,3

6 902,73

2 070,82

0,00

0

2 070,82

10830,39

10830,39

2166,08

12996,47

Раздел 8. КС-2 № 1 от 14.10.2016 (ЛС 2-1-1)

49

33

Устройство: подвесных потолков типа 

<

Армстронг> по каркасу из оцинкованного профиля

ФЕР15-01-047-15

100 м2 поверхности облицовки

1,4

6731,95

9424,73

1619,20

4154,83

15198,76

65050,69

88597,41

15947,53

104544,95

Раздел 9. КС-2 № 10 от 17.10.2018 (02-01-07и)

50

Щитки осветительные, устанавливаемые на стене: распорными дюбелями, масса щитка до 15 кг

ТЕРм08-03-599-10

шт

5,0

72,76

363,80

109,90

70,77

544,47

6238,19

6445,73

1160,23

7605,97

51

Автоматический выключатель

ТЕРм08-01-068-01

шт

75,0

9,40

705,00

547,48

352,55

1 605,03

25326,81

26169,43

4710,50

30879,93

52

Шина сборная - одна полоса в фазе, медная или алюминиевая сечением: до 250 мм2

ТЕРм08-01-068-01

100м

0,0135

657,10

8,87

5,13

3,30

17,30

240,96

248,98

44,82

293,79

53

Шкаф монтажный 620х310х120 ЩРн-48з-1 36 УХЛЗ IР31

прайс лист

шт

3,0

302,37

907,11

0,00

0,00

907,11

4744,19

4902,02

882,36

5784,39

54

Шкаф монтажный 395х310х120 ЩРн-24з-1 36 УХЛЗ IР31

прайс лист

шт

2,0

167,11

334,22

0,00

0,00

334,22

1747,97

1806,13

325,10

2131,23

55

Автоматический выключатель трехполюсный вводной Iр 32А ВА47-100 ЗР 32А С

прайс лист

шт

45,0

239,83

10 792,35

0,00

0,00

10 792,35

56443,99

58321,88

10497,94

68819,82

56

Автоматический выключатель трехполюсный вводной Iр 25А ВА47-100 ЗР 25А С

прайс лист

шт

30,0

46,64

1 399,20

0,00

0,00

1 399,20

7317,82

7561,28

1361,03

8922,31

57

Шина нулевая 6х9 14/2

прайс лист

шт

10,0

15,57

155,70

0,00

0,00

155,70

814,31

841,40

151,45

992,86

Итого :

 2 193 158,88   

Уточненный расчет размера убытков (ущерба) проверен судом и является арифметически правильным.

Из уточненного расчета исключены позиции: «трибуны зрительские телескопические, трансформируемые на 416 посадочных мест» и «монтажные работы (1 %)», присутствовавшие в ранее представленном расчете (поз. 47, 48), скорректировано (уменьшено) до 428 штук количество утраченных секций радиаторов (поз. 2), количество отсутствующего (поврежденного) электрооборудования, фанкойлов и насосов.

Суд отмечает, что факт монтажа на объекте системы отопления при новом рассмотрении дела ответчиком не оспаривался. 

Суд отклоняет его доводы со ссылкой на заключение эксперта № 31-Э/22 о меньшем размере ущерба, исходя из следующего.

Уточненный расчет, согласно которому общий размер похищенного и поврежденного имущества составляет 2 193 158,88 рублей, подготовлен истцом во взаимодействии с проектной организацией (АО «Смоленский промстройпроект», которая в рамках заключенного с ней государственного контракта № 66/19 от 18.12.2019 осуществляла корректировку проектной документации, и с этой целью ее работники участвовали в составе комиссии по обследованию объекта, т.е. лично осматривали объект.

Что касается эксперта ФИО3, то при подготовке заключения № 31-Э/22 она руководствовалась исключительно сведениями, содержащимися в представленных ей документах.

Ее выводы по некоторым позициям «Акта по выявлению объемов хищения имущества по объекту от 08.12.2017», в том числе относительно количества утраченных радиаторов отопления (50 штук или 350 секций), носят предположительный характер и поэтому не могут быть положены в основу решения. 

Статьей 112 АПК РФ установлено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, должен быть разрешен вопрос о судебных расходах. 

В силу положений статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В то же время, субъекты, осуществляющие публично-правовые полномочия и выступающие в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Согласно подпункту 29 пункта 2 статьи 26.3. Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросов организации и осуществления межмуниципалъных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

В соответствии с Уставом областного государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 04.02.2009 № 76-р/адм (в ред. в редакции распоряжений от 29.03.2010 № 341- р/адм, от 16.11.2010 № 1656-р/адм, от 30.12.2011 № 2423-р/адм, от 17.04.2014 №392- р/адм, от 30.06.2017 № 972-р/адм), органами, осуществляющими полномочия и функции собственника имущества учреждения, являются Администрация Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области и Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляют Администрация Смоленской области и Отраслевой орган.

Денежные средства, полученные в счет уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий договора поступают в областной бюджет.

Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что предметом деятельности учреждения является организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, координация действий всех участников инвестиционной деятельности, направленной им на обеспечение государственных нужд Смоленской области в сфере строительства, осуществление технического надзора, принятие объектов в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации». 

Государственный контракт № 0163200000316000196_101428 был заключен в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Поскольку решение состоялось в пользу учреждения, которое освобождено от уплаты государственной пошлины в силу закона, указанная пошлина взыскивается судом с ответчика в доход федерального бюджета.

Ее размер при уточненной цене иска 2 193 158,88 рублей определен судом по правилам пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ в редакции, действовавшей на дату обращения ОГКУ «УКС Смоленской области» в арбитражный суд (05.04.2019), и составляет 33 966 рублей.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) было преобразовано в областное государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>).

В связи с указанными обстоятельствами суд на основании статьи 48 АПК РФ производит замену истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Консоль» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>):

- в пользу областного государственного бюджетного учреждения «Управление капитального строительства Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в возмещение ущерба 2 193 158 рублей 88 копейки;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 966 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья : Пудов А.В.