АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-20407/2023

г. Барнаул

10 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  02 апреля 2024  года.

В полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2024  года 

 

Арбитражный суд  Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В.,                             при  использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания  секретарем Кондратьевой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  иску   Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Барнаул (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), о возмещении ущерба в размере 10 513,22 руб., причиненного несвоевременным представлением сведений в отношении ФИО2, 

при участии:

от истца – ФИО3 (паспорт, доверенность № 83 от 09.01.2024, диплом рег. номер 54 от 23.10.2009);

от ответчика –  не явился, уведомлен, 

 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – истец, Фонд)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, страхователь, предприниматель) о возмещении ущерба в размере 10 513,22 руб., причиненного несвоевременным представлением сведений в отношении ФИО2.

Заявление мотивировано несвоевременным представлением ответчиком  сведений в отношении ФИО2.

Определением суда от 21.12.2023 заявление  принято к производству.

Ответчик   представил отзыв на  исковое  заявление, в удовлетворении  заявленных  требований  просил отказать.

Ответчик  явку  своего представителя  не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проведено в отсутствие  представителя ответчика.

В судебном  заседании в соответствии  со статьей   163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   объявлялись  перерывы. 

Представитель  заявителя  в судебном  заседании настаивал  на  удовлетворении  заявленных  требований.   

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

ИП ФИО1 предоставил сведения о застрахованных лицах, в том числе в отношении ФИО2 по форме СЗВ-М тип формы «исходная» - за март 2020 года,  в установленный законом срок 14.04.2020, что подтверждается извещением о доставке.

Сведения по форме СЗВ-М тип формы «исходная» за апрель 2020 года  предоставил 13.05.2020, за май 2020 года  -11.06.2020, за июнь 2020 года - 14.07.2020,  за июль 2020 года - 12.08.2020, что подтверждается извещением о доставке.

В указанных сведениях информация о застрахованном лице - ФИО2 отсутствует.

Страхователь сведения в отношении ФИО2 по форме СЗВ-М тин формы «дополняющая» за апрель 2020 года, за май 2020года, за июнь 2020года, за июль 2020 года предоставил 01.03.2021. 

Далее, сведения, в том числе в отношении ФИО2 по форме СЗВ-М тип формы «исходная» за август 2020 года  страхователь предоставил 09.09.2020,за сентябрь 2020 года - 12.10.2020, за октябрь 2020 года - 11.11.2020, за ноябрь 2020 года -11.12.2020, за декабрь 2020 года - 15.01.2021.

В формах СЗВ-М 2021 года ФИО2 отсутствует.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая»  предпринимателем   за отчетный период апрель 2020 года представил 01.03.2021 года.

Не получив за апрель 2020 года своевременно данные в отношении ФИО2 как о работающем пенсионере, ОСФР по Новосибирской области была исполнена обязанность, установленная в статье 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, и произведен ему перерасчет пенсии с учетом индексации, имевшей место в период работы ФИО2

Учитывая, что ФИО2 не прекращал работу, то  основания для проведения ему индексации пенсии с 01.04.2020г. отсутствовали, о чем, Фонд узнал, только после получения от предпринимателя  формы СЗВ-М за апрель 2020года.

В связи с чем. Фондом были понесены убытки в виде неправомерного перечисления ФИО2 пенсии в повышенном размере с учетом индексации, за периоды с 01.04.2020 по 31.12.2020 в размере 10513,22 руб. 

ИП ФИО1 была направлена претензия о возмещении убытков, ответа па которую не последовала, в связи с чем  Фонд обратился  в суд с настоящим  заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами по делу сложились правоотношения в сфере возмещения убытков, вызванных причинением имущественного вреда вследствие нарушений действующего законодательства в сфере социального страхования.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. 

Согласно частям 1, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные частями 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные частью 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица). 

Таким образом, с учетом приведенных норм права на предпринимателе, как на страхователя возлагается обязанность по ежемесячному предоставлению отчетности по форме СЗВ-М в срок не позднее 15 числа каждого месяца. 

Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год. 

В соответствии с частью 6 статьи 16 Закона № 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. 

Согласно части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. 

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее - Федеральный закон № 385-ФЗ) индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 данного Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 данного Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

В силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент принятия решения) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ). 

По смыслу приведенных норм права страхователь обязан возместить пенсионному органу причиненный ущерб в случае, если им представлены недостоверные сведения или несвоевременно представлены необходимые сведения, что повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). 

В рассматриваемом случае представление сведений страхователем по форме СЗВ-М за периоды после апреля 2020 г. не имеет правового значения, поскольку факт отсутствия сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020г. уже явился в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании основанием для перерасчета пенсии. 

Факт нарушения предпринимателем   срока представления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период  ответчиком не оспорен. 

Таким образом, на момент вынесения решения от 17.06.2020 пенсионный орган не располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 в размере 10 513,22 руб.  и, соответственно, возникновение у истца убытков в указанном размере.

 Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями  предпринимателя  по несвоевременному  представлению в отношении ФИО2  сведений за  апрель  2020 года  и возникшими у истца убытками, поскольку страхователем ненадлежащим образом исполнена  обязанность по предоставлению достоверных сведений.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях. При отсутствии договорных отношений правовой режим возмещения убытков, наряду с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется нормами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющей в статье 1064 общее правило, согласно которому в этих случаях вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты Фондом застрахованному лицу пособия в размере 10513,22  руб. в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных отделением Фонда, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Барнаул (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  10513,22 руб. ущерба.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Барнаул (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края                        в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск                       в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                      О.В. Трибуналова