ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-253798/20-15-1817

03 июня 2021 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения изготовлена 28 мая 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2021 года

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Власенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ» (ОГРН: 

<

***>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НОВАЯ ТЕХНИКА» (ОГРН: 

<

***>) 

о расторжении договора № 505ГРНТИС5/49514 от 11 сентября 2019 г., взыскании неосновательного обогащения

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «НОВАЯ ТЕХНИКА» (далее – ответчик) о расторжении договора № 505ГРНТИС5/49514 от 11 сентября 2019 г. и взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, ответчик представил отзыв на исковое заявление согласно которому возражает против удовлетворения требований истца.

Суд, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей сторон в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 11.09.2019 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее -Фонд, грантодатель, истец) и обществом с ограниченной ответственностью "НОВАЯ ТЕХНИКА" (далее -Общество, грантополучатель, ответчик) был заключен договор №505ГРНТИС5/49514 о предоставлении гранта на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по теме: «Создание универсальной отечественной IoT-платформы удаленного мониторинга, телеметрии и М2М-взаимодействия с открытым исходным кодом для использования в энергетике и промышленности» (Приложение 2). Согласно условиям договора грантодатель безвозмездно передает денежные средства (далее - грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями, условиями, сроками и порядке, закрепленными договором. Грант предоставлялся с целью использования его в качестве финансового обеспечения расходов, связанных с исполнением НИОКР в рамках реализации грантополучателем инновационного проекта.

Условия и порядок предоставления гранта грантополучателем определялись, утверждённым Положением, которое было размещено на официальном сайте Фонда fasie.ru.

Основанием для заключения договора на выполнение НИОКР, являются заявка ООО "НОВАЯ ТЕХНИКА", прошедшая конкурсный отбор, в которой заявитель выразил свое согласие на участие в конкурсе, на условиях, установленных Положением о программе, Протокол заседания дирекции №15 от 29.08.2019 года.

Исполнение условий договора осуществляется за счёт бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых из средств Федерального бюджета, на основании Федерального закона Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год. (п. 1.3 договора).

В соответствии с договором, общая сумма гранта составляет 20 000 000 (десять миллионов) рублей, которые передаются грантополучателю в соответствии с утвержденной сметой расходов за счет средств гранта и календарным планом выполнения инновационного проекта. Финансовое обеспечение договора производится грантодателем в следующем порядке: первый платеж по соглашению равен стоимости первого этапа и составляет 10 000 000 руб.; для финансового обеспечения последующего этапа НИОКР, Фонд предоставляет Грантополучателю денежные средства после выполнения предыдущего этапа НИОКР в соответствии с календарным планом и подписания сторонами Акта о выполнении этапа НИОКР.

Во исполнение принятых на себя обязательств, после заключения договора, истец перечислил ответчику денежные средства в размере 10 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением №790489 от 16.09.2019.

Согласно акту о выполнении работ №1 от 27.08.2020 года, заказчик принял работы по 1 этапу по указанному договору. Платёжным поручением №418419 от 17.09.2020 года заказчик перечислил авансовый платеж 10 000 000 руб. за этап №2.

В соответствии с п.3.1. договора грантополучатель обязан:

-качественно и в срок выполнить НИОКР;

-своевременно предоставлять грантодателю отчеты о выполненных этапах работ и НИОКР в целом в соответствии со сроками, указанными в календарном плане выполнения НИОКР; отчеты о произведенных расходах в соответствии с утвержденной сметой на выполнение НИОКР; документы, подтверждающие совершение им всех действий, необходимых для признания за ним и получения прав на результаты научно-технической деятельности.

-обеспечить целевое использование полученных средств на финансовое обеспечение НИОКР за счет субсидий, предоставляемых из средств федерального бюджета.

На сегодняшний день грантополучатель не представил грантодателю отчет о выполнении третьего этапа работ по НИОКР, научно-технический отчет, финансовый отчет о расходовании средств гранта и финансовый отчет о расходовании внебюджетных средств, соответствующие условиям договора и подтверждающие выполнение своих обязательств по договору.

Работы, предусмотренные в рамках этапа № 2, согласно календарному плану выполнения НИОКР, должны быть выполнены ответчиком до 10.10.2020 года.

В соответствии с п. 3.1.2 договора, в случае невыполнения грантополучателем очередного этапа работ, Фонд вправе потребовать от грантополучателя возврата денежных средств в объеме фактически перечисленных средств по договору гранта.

В соответствии с Положением о конкурсе грант может быть выдан грантополучателю, при условии софинансирования из внебюджетных средств в размере не менее 50% от суммы гранта. Вложение внебюджетных средств осуществляется пропорционально распределению средств гранта по этапам и в сроки, предусмотренные календарным планом выполнения НИОКР. Отчетность по вложению внебюджетных средств предоставляется одновременно с отчетами по этапам календарного плана выполнения НИОКР по утвержденной форме.

В соответствии с Дополнением к договору, грантополучатель обязан в соответствии с представленным в заявке бизнес-планом, вложить внебюджетные средства в реализацию всего проекта. Однако, отчётность ответчиком не предоставлена. Тем самым ответчик нарушил условия договора и Положения о конкурсе. Разъяснения о нарушении вышеуказанного условия от ответчика не поступали.

Стороны согласовали в п. 6.3 договора условие о том, что при нарушении любого пункта договора грантодатель может требовать расторжения договора.

Претензией от 05.11.2020 года № 853/1, Фонд предложил расторгнуть договор и произвести взаиморасчёты, указав вместе с тем на возможность обращения с требованием о расторжении договора и о взыскании неосновательного обогащения в суд. Ответа со стороны Ответчика не последовало. Таким образом, Фонд исполнил требования п. 2 ст. 452 ГК РФ и п. 7.3 Контракта о досудебном порядке урегулирования спора.

В соответствии с п. I дополнения к договору Фонд осуществляет мониторинг финансово-производственной и научно-технической деятельности грантополучателя. Мониторинг может осуществляться как собственными силами Фонда, так и с привлечением специализированной организации-монитора. Экспертиза предоставленной ответчиком отчетной документации по договору была проведена некоммерческой организацией «Союз инновационно-технологических центров России». 

Организация-монитор установила, что обязательства грантополучателя по договору №505ГРНТИС5/49514 от 11.09.2019г. не исполнены в полной мере. Организация-монитор не подтверждает выполнение ответчиком в полном объеме работ, предусмотренных техническим заданием и календарным планом Договора в виду не предоставления итогового научно-технического отчета по 2 этапу.

Организацией-монитором было рекомендовано признать результаты работ, выполненных по договору №505ГРНТИС5/49514 от 11.09.2019г. не соответствующими условиям данного договора, в части отчетности о выполнении работ, предусмотренных техническим заданием и календарным планом выполнения проекта, а также целевом расходовании бюджетных средств согласно смете и привлечением внебюджетных средств согласно условиям договора. Организация-монитор не может рекомендовать принять работы в целом по договору №505ГРНТИС5/49514 от 11.09.2019г.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст.ст. 452, 453 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Доводы ответчика, указанные в отзыве судом признаются не обоснованными, поскольку опровергаются фактическими обстоятельствами дела и направлены на неправомерное уклонение от выполнения обязательств по возврату суммы гранта, в частности суд отмечает следующее.

Вся работа по исполнению договора, в том числе и направление претензионных писем, ведется исполнителем в автоматизированной системе «Фонд-М».

В соответствии с п.3.1. договора грантополучатель обязан:

- качественно и в срок выполнить НИОКР;

- своевременно предоставлять грантодателю отчеты о выполненных этапах работ и НИОКР в целом в соответствии со сроками, указанными в календарном плане выполнения НИОКР; отчеты о произведенных расходах в соответствии с утвержденной сметой на выполнение НИОКР; документы, подтверждающие совершение им всех действий, необходимых для признания за ним и получения прав на результаты научно-технической деятельности.

- обеспечить целевое использование полученных средств на финансовое обеспечение НИОКР за счет субсидий, предоставляемых из средств федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, Ответчик не представил Истцу отчетную документацию, соответствующую условиям договора и подтверждающую выполнение своих обязательств по договору, а именно Ответчиком не представлена следующая отчетная документация:

1.Ежегодный отчет - информация о результатах (2019-й год) - статус «Подготовка» (говорит о том, что указанный документ в систему поступил, куратором проверен, но ввиду выявленных замечаний отправлен исполнителю для исправления. Документ отправлен на доработку 13.05.2020 года, однако в адрес истца исправленным возвращен не был).

2.Акт о выполнении НИОКР - статус «сгенерирован». Это значит, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал.

3.Акт о выполнении этапа - статус «сгенерирован». Это значит, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал.

4.Данные о реализации проекта для Проектного офиса НТИ - статус «сгенерирован». Это значит, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал.

5.Заключительный научно-технический отчет - статус «Подан». Это означает, что поданный Ответчиком отчет отправлен проверен монитором. В результате проверки выявлены замечания. После чего, отчет направлен на доработку Ответчику. На доработку и исправление замечаний отчет направлен 14.12.2020 года, однако исправленным данный отчет в адрес истца до сих пор не возвращался.

6.ИКР (РИД) - статус «сгенерирован». Это значит, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал.

7.ИКРБС - статус «сгенерирован». Это значит, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал.

8.Отчет о целевом использовании средств гранта - статус «сгенерирован». Это значит, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал.

9.Финансовый отчет о расходовании внебюджетных средств - статус «Подан», однако указанный отчет в систему не поступал.

10.Финансовый отчет о расходовании средств гранта - статус «Подан», однако указанный отчет в систему не поступал.

Выполнение инновационного проекта определяется календарным планом:

1-й этап проекта должен быть завершен до 10.03.2020 г.

2-й этап проекта должен быть завершен до 10.10.2020 г.

Ответчиком второй этап работ не исполнен полностью, а сроки исполнения уже нарушены.

В отзыве ответчик выражает недоверие к проведенной экспертизе. Однако экспертиза предоставленной ответчиком отчетной документации по договору была проведена некоммерческой организацией «Союз инновационно-технологических центров России», являющейся ведущей экспертной организацией в области развития инноваций и технологий. В экспертном заключении указаны предоставленные документы и выводы, сделанные экспертной организацией.

Ответчик также ссылается на установленные нерабочие дни в связи с распространением коронавирусной инфекции, и крайним сроком указывает 8 мая 2020 года.

Учитывая, что у ответчика крайний срок завершения работ установлен до 10.10.2020, по мнению суда времени на исполнение условий договора было достаточно.

Таким образом, в установленный Договором срок работы не завершены, отчетная документация, соответствующая условиям договора и подтверждающая выполнение своих обязательств по договору не сдана, обязательства по договору Ответчиком не исполнены.

Указанное подтверждается в том числе снимками экрана (скриншот), с web-страницы автоматизированной системы «Фонд-М».

Без предоставления вышеуказанных отчетных документов обязательства не могут считаться исполненными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. Подавая заявку на участие и в последствии подписывая договор, Ответчик принял условия получения гранта, в том числе условия по сдаче отчетности.

Стороны согласовали в п. 6.3 договора условие о том, что все условия договора являются существенными.

В соответствии с условиями договора обязательства Ответчика перед Фондом считаются выполненными в полном объеме, только после сдачи всей отчетной документации.

В соответствии с п. 3.1.2 договора, в случае невыполнения грантополучателем очередного этапа работ, Фонд вправе потребовать от грантополучателя возврата денежных средств в объеме фактически перечисленных средств по договору гранта.

Фактически Ответчиком получено от Истца 20000000,00 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Таким образом, из представленных доказательств усматривается, что Истцом были соблюдены требования ст. ст. 450, 452, 453 ГК РФ, в адрес ответчика было направлено требование от 05.11.2020 года № 853/1 о расторжении спорного договора.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о расторжении Договора № 505ГРНТИС5/49514 от 11 сентября 2019 г. подлежащими удовлетворению, а Договор № 505ГРНТИС5/49514 от 11 сентября 2019 г. расторжению в судебном порядке.

Наряду с изложенным, суд удовлетворяет требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб. в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного Кодекса

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

На основании вышеизложенного, учитывая представление в материалы дела, доказательств надлежащего исполнения обязательств по авансированию и неисполнения в полной мере грантополучателем обязательств по договору № 505ГРНТИС5/49514 от 11 сентября 2019 г., суд полагает, что требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии  со  ст. 64 АПК РФ -  доказательствами  по  делу  являются   полученные  в  предусмотренном  настоящим   кодексом  и   другими  Федеральными  законами  порядке  сведения  о  фактах,  на основании  которых  арбитражный   суд устанавливает наличие  или отсутствие  обстоятельств,  обосновывающих  требования  или  возражения  лиц,  участвующих  в  деле,  а  также  иные  обстоятельства,  имеющие  значение  для  правильного  рассмотрения  дела. В качестве  доказательств  допускаются  письменные   и   вещественные  доказательства,  объяснения  лиц,  участвующих  в  деле,  заключения  экспертов,  показания   свидетелей, аудио-видеозаписи, иные  документы  и  материалы.

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание   своих  требований и возражений. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ - доказательство  признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования  выясняется,  что  содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств  в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № 505ГРНТИС5/49514 от 11 сентября 2019 г.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НОВАЯ ТЕХНИКА» в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ» неосновательное обогащение в размере 20 000 000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НОВАЯ ТЕХНИКА» в федеральный бюджет РФ государственную пошлину в размере 123 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.

СУДЬЯ:М.А. Ведерников