АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-40210/2017

18 октября 2017 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2017 года 

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2017 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В.Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском района г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН ОГРНИП 316965800026623)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 09.11.2016 №01-01-05-28/7.

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

 

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. Ходатайств и заявлений не поступило.

 

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском района г. Екатеринбурга (далее – заявитель, Управление) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ИП ФИО2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо  возражений по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Управлением совместно с сотрудниками ОЭБ и ПК по городу Екатеринбургу на основании обращения гражданина (вх. № 8290 от 25.05.2017) проведен осмотр помещений магазина «Планета», расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которого непосредственно обнаружено нарушение продавцом требований технических регламентов к реализуемой продукции, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Согласно протоколу осмотра от 25.05.2017 в магазине «Планета», в котором осуществляет деятельность ИП ФИО2, расположенном по адресу: 

<

...>,  выявлена продажа продукции легкой промышленности без декларации соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», а именно:

- Куртки мужские кожаные, материал изготовления: кожзаменитель, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 54 штуки; 

- Парки мужские и пиджак-куртка, материал изготовления: ткань, стоимостью от 899 рублей 00 копеек до 1599 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 24 шт.;

- Бомберы, ветровки и плащи женские, стоимостью от 799 рублей 00 копеек до 1299 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 153 шт.;

- Куртки женские кожаные, материал изготовления: кожзам, стоимостью от 799 рублей 00 копеек 1299 рублей.00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 193 шт.;

- Штаны женские (джинсы, леггинсы, спортивные штаны, брюки, штаны), материал изготовления: ткань, стоимостью от 899 рублей 00 копеек до 1199 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 1104 шт.;

- Шорты женские (джинсовые, спортивные, пляжные), материал изготовления: ткань, стоимостью от 599 рублей 00 копеек до 899 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 274 шт.; 

- Бриджи женские, материал изготовления: ткань, стоимостью 899 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 165 шт.;

- Куртки мужские спортивные, разных цветов, материал изготовления: ткань; разных размеров, остаток на момент осмотра 104 шт.;

- Босоножки женские на танкетке, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 84 шт.;

- Ботинки на толстом каблуке (танкетке), материал изготовления: кожзаменитель, замша и ткань, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 85 шт.;

- Ботинки на тонкой подошве женские, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 54 шт.;

- Женские босоножки на каблуке, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 699 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 106 шт.;

- Женские босоножки на резинке, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 126 шт.;

- Тапки женские, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 399 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 220 шт.;

- Балетки женские, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 768 шт. 

- Женские модельные туфли на каблуке, материал изготовления: кожзаменитель. замша, ткань, стоимостью 1099 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 230 шт.;

- Женские балетки на толстой подошве, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 24 шт.; 

- Женские туфли на толстой подошве, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 121шт.;

- С-ны женские, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 62 шт.;

- Кеды женские, материал изготовления: ткань, стоимостью 599 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 571 шт.;

- Мокасины женские, материал изготовления: кожзаменитель, замша, ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 67 шт.;

- Кеды на танкетке женские, материал изготовления: ткань, стоимостью 799 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 9 шт.;

- Кроссовки женские, материал изготовления: ткань, стоимостью 599 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 364 шт.;

- Кроссовки женские материал изготовления: кожзаменитель, ткань, стоимостью 799 рублей 00 копеек до 1299 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 1893 шт.;

- Футболка женская, материал изготовления: ткань, стоимостью от 299 рублей 00 копеек до 799 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 1663 шт.; 

- Пижама женская, материал изготовления: ткань, стоимостью от 499 рублей 00 копеек до 1299 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 300 шт.;

- Костюм домашний женский, материал изготовления: ткань, стоимостью от 499 рублей 00 копеек до 799 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 267 шт.;

- Майка женская, материал изготовления: ткань, стоимостью 299 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 117 шт.;

- Халат женский, материал изготовления: ткань, стоимостью от 799 рублей 00 копеек до 999 рублей 00 копеек., разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 274 шт.;

- Ветровка женская, материал изготовления: ткань, стоимостью от 499 рублей 00 копеек до 899 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 328 шт.; 

- Женский спортивный костюм, материал изготовления: ткань, стоимостью от 799 рублей 00 копеек до 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 134 шт.;

- Олимпийка женская, материал изготовления: ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 115 шт.;

- Блузка женская, материал изготовления: ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 445 шт.;

- Костюм женский, материал изготовления: ткань, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 269 шт.;

- Туника женская, материал изготовления: ткань, стоимостью 699 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 550 шт.; 

- Платья женские, материал изготовления: ткань, стоимостью от 499 рублей 00 копеек до 799 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 1003 шт.;

- Рубашка женская, материал изготовления: ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 690 шт.;

- Джинсы мужские, материал изготовления: ткань, стоимостью от 499 рублей 00 копеек до 1199 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 885 шт.;

- Шорты спортивные мужские, материал изготовления: ткань, стоимостью 599 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 283 шт.

Вышеназванная продукция находилась в продаже без указания на маркировке информации о гарантийных обязательствах изготовителя, даты изготовления, состава сырья, наименование изготовителя, юридического адреса изготовителя, наименования материала верха, модели и указаний по эксплуатации, а так же при отсутствии единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, который не имеет декларации соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Также, согласно протоколу осмотра от 25.05.2017 при проведении осмотра помещений в данном магазине обнаружена продажа товаров для детей и подростков без декларации соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», а именно:

- Майки детские для девочек, материал изготовления: ткань, стоимостью 399 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 154 шт.; 

- Шорты детские для девочек, материал изготовления: ткань, стоимостью 399 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 120 шт.;

- Юбки для девочек, материал изготовления: ткань, стоимостью 399 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 200 шт.;

- Штаны для девочек (спортивные, бриджи, леггинсы, джинсы), материал изготовления: ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 250 шт.;

- Костюмы спортивные для девочек, материал изготовления: ткань, стоимостью 799 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 4 шт.;

- Верхняя одежда для девочек (ветровки, бомберы), материал изготовления: ткань, стоимостью от 799 рублей 00 копеек до 1199 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 107 шт.;

- Футболка для мальчиков, материал изготовления: ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 250 шт.;

- Пижамы детские для мальчиков, материал изготовления: ткань, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 26 шт.;

- Комплекты для мальчиков, материал изготовления: ткань, стоимостью 999 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 184 шт.; 

- Рубашки детские для мальчиков, материал изготовления: ткань, стоимостью 499 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 48 шт.;

- Верхняя одежда для мальчиков (бомберы, ветровки, свитшоты, жилетки и т.д.), материал изготовления: ткань, стоимостью от 999 рублей 00 копеек до 1199 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 93 шт.;

- Костюмы детские спортивные, для мальчиков, материал изготовления: ткань, стоимостью 1099 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 53 шт.;

- Штаны детские для мальчиков, материал изготовления: ткань, стоимостью 799 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 541 шт.;

- Комплекты белья детские, для девочек, материал изготовления: ткань, стоимостью 699 рублей 00 копеек, разных цветов и размеров, остаток на момент осмотра 135 шт.

Вышеназванная продукция находилась в продаже без указания на маркировке информации и гарантийных обязательствах изготовителя, даты изготовления, состава сырья, наименования изготовителя, юридического адреса изготовителя, наименования материала верха, модели и указаний по эксплуатации, а так же при отсутствии единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, который не имеет декларации соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и декларации соответствия требованиям Технического регламента № 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Продажа продукции легкой промышленности без декларации соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и декларации соответствия требованиям Технического регламента № 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» является нарушением требований ст. 7, ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; ст. 3, ст. 11 Технического регламента № 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», ст. 3, ст. 12 TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

По результатам проверки в отношении ИП ФИО2 30.05.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд признает  заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. 

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) продавец (изготовитель) обязан своевременно доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Статьей 8 Закона № 2300-1 установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг.

В силу ст. 20 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее -декларирование соответствия); обязательной сертификации.

В соответствии со ст. 34 Закона № 184-ФЗ на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе: требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий либо регистрационный номер декларации о соответствии или сертификата соответствия, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом.

Декларирование соответствия — это форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларация о соответствии является документом, удостоверяющим соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В силу ч. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. При подтверждении соответствия заявителем может быть зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Технического регламента № 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» продукция для детей и подростков выпускается в обращение на рынке государств-членов Таможенного союза при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза. Продукция для детей и подростков, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

В силу ч. 1 ст. 12 Технического регламента № 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» перед выпуском в обращение на рынок продукция должна быть подвергнута процедуре обязательной опенки (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, декларирования соответствия или сертификации.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Технического регламента № 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» оценка (подтверждение) соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия осуществляется для следующей продукции:

- соски молочные, соски-пустышки из латекса, резины или силиконовые;

- изделия санитарно-гигиенические разового использования (подгузники, трусы, пеленки, гигиенические ватные палочки (для носа и ушей):,

- посуда, столовые приборы для детей до 3-х лет (чашки, блюдца, поильники, тарелки, миски, ложки, вилки, бутылочки и другие аналогичные изделия для пищевых продуктов);

- щетки зубные, щетки зубные электрические с питанием от химических источников тока, массажеры для десен и другие аналогичные изделия для детей до 3-х лет;

- изделия 1-го слоя бельевые трикотажные и из текстильных материалов для детей до 3-х лет;

- изделия чулочно-носочные трикотажные 1-го слоя для детей до 3-х лет;

- головные уборы (летние) 1-го слоя трикотажные и из текстильных материалов для детей до 3-х лет. 

Государственная регистрация с выдачей свидетельства о государственной регистрации продукции, изготавливаемой на территории Таможенного союза, осуществляется на этапе ее постановки на производство, а продукции, впервые ввозимой на территорию Таможенного союза, - до ее ввоза на территорию Таможенного союза.

Фактически, реализуемые в магазине «Планета» товары, указанные в протоколе осмотра от 25.05.2017, протоколе ареста товара от 25.05.2017 не имеет документов подтверждающих их качество и безопасность.

Факт нарушения заинтересованным лицом требований вышеуказанных нормативных актов при реализации товаров подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности, протоколом осмотра от 25.05.2017, протоколом ареста товаров от 25.05.2017, протоколом об административном правонарушении от 30.05.2017, фотоматериалами, и заинтересованным лицом не оспорен. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности в действиях заинтересованного лица события вменяемого административного правонарушения. 

 В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом.

 В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Обстоятельства, свидетельствующие о виновности заинтересованного лица, подтверждаются документами, представленными в материалы дела.

Заинтересованным лицом не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции, контроль за соблюдением требований  законодательства о технических регламентах, об обязательных требованиях к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации не был обеспечен. 

Заинтересованное лицо  обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая потребителю, соответствовала техническим регламентам или иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней.

Доказательств, свидетельствующих о принятии  заинтересованным лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований технических регламентов и предотвращению правонарушения, не представлено.

Таким образом, в действиях заинтересованного лица имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2  ст. 14.43 КоАП РФ. 

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не  имеется в связи с тем, что действиями заинтересованного лица была создана угроза причинения вреда здоровью граждан – потребителей реализуемой продукции.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден. 

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.  

Оснований для замены штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку указанными действиями предпринимателя создается угроза здоровью людей.  

Учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, суд находит возможным наложить на заинтересованное лицо штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей

Санкция ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает в качестве дополнительного наказания конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Учитывая, что в ходе осмотра произведено изъятие  товара, указанный товар, поименованный в протоколе ареста товаров от 25.05.2017,  подлежит конфискации на основании ч. 2  ст. 14.43 КоАП РФ и ст. 3.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН ОГРНИП 316965800026623, дата и место рождения: 13.02.1972, с. Зираки Кабодиенского района Хатлонской области республики Таджикистан, адрес местонахождения: 620050, 

<

...>, дата и место государственной регистрации: 18.02.2016, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №24 по Свердловской области) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 коп. с конфискацией товаров, изъятых согласно протоколу ареста товаров от 25.05.2017.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области),

ИНН 

<

***>,

КПП 667001001,

БИК 046577001,

ОКТМО 65701000,

счет: 40101810500000010010,

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России,

КБК 14111601000016000140,

УИН 14102660015516009740.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

 

    Судья                                                                            Е.В. Бушуева