ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-30450/2018

город Ростов-на-Дону

05 марта 2019 года

15АП-1794/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Новик В.Л., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от ответчика – представитель ФИО2, доверенность от 15.05.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "КубаньСервис" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.12.2018 по делу № А53-30450/2018

по иску ООО "КубаньСервис"

к ответчику - ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Комурджиевой И.П. 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КубаньСервис" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" о взыскании задолженности в размере 641805 руб. 90 коп., неустойки в размере 20924 руб. 51 коп.

Решением от 26.12.2018 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 186305 руб. 90 коп. задолженности, 4608 руб. 38 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что истцом по государственному контракту № 000104 от 29.01.2018 передан товар ответчику. Оплата задолженности в полном объеме не произведена. Размер подлежащей взысканию задолженности определен судом первой инстанции в сумме 186305 руб. 90 коп. за товар, переданный по универсальному передаточному документу № 121 от 17.07.2018. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания неустойки. Размер неустойки определен в сумме 4608 руб. 38 коп. с учетом подлежащей взысканию задолженности. 

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что при оформлении актов приема-передачи допущены технические ошибки. В универсальных передаточных документах № 2 от 29.01.2018, № 4 от 29.01.2018, № 12 от 20.02.2018, № 17 от 27.02.2018, № 36 от 30.03.2018, № 38 от 04.04.2018 количество поставляемого товара указано в килограммах. В соответствии с приложением к спорному государственному контракту количество поставляемого товара определяется в литрах. При оформлении актов приема-передачи неправильно пересчитано количество товара из килограммов в литры, что повлекло уменьшение стоимости фактически поставленного товара. По мнению заявителя, подписание актов приема-передачи сторонами не свидетельствует об изменении условий государственного контракта, цена контракта является твердой. О допущенной технической ошибке истец незамедлительно сообщил ответчику. Впоследствии документы оформлялись надлежащим образом. 

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО "КубаньСервис" не явился. Общество о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011.

Представитель ответчика в заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя ответчика, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (заказчик) и ООО "Кубань-Сервис" (поставщик) 29.01.2018 заключен государственный контракт № 000104 (л.д. 13-20), согласно которому поставщик обязался осуществить поставку горюче-смазочных материалов для нужд филиалов "Шахтинский" и "Октябрьский" ГУП РО "УРСВ" в соответствии с условиями контракта и спецификации (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 26994900 рублей. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения (пункт 2.2 контракта). 

Согласно пункту 2.6 государственного контракта оплата в размере 100 % осуществляется государственным заказчиком в течение 30 календарных дней с момента приемки товара, на основании выставленного поставщиком счета (счета-фактуры).

В соответствии с пунктом 2.10 контракта заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить не более чем на 10 % количество всех предусмотренных контрактом товаров. По соглашению сторон допускается изменение условий контракта, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренное контрактом количество товара не более чем на 10 % или уменьшается предусмотренное контрактом количество товара не более, чем на 10 %  (пункт 2.11 контракта). 

В пункте 7.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063". Пеня в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения  установленного контрактом срока исполнения обязательства. 

В спецификации стороны согласовали наименование, количество, стоимость товара: бензин АИ-92 – 38 руб. 30 коп./л; бензин АИ-95 – 39 руб. 80 коп./л; дизельное топливо (летнее) – 41 рубль/л; дизельное топливо (зимнее) – 41 руб. 40 коп./л.

В обоснование факта передачи товара на общую сумму 6696306 руб. 90 коп. в материалы дела представлены универсальные передаточные документы № 2 от 29.01.2018, № 4 от 29.01.2018, № 12 от 20.02.2018, № 17 от 27.02.2018, № 36 от 30.03.2018, № 38 от 04.04.2018, № 121 от 27.07.2018. В качестве единицы измерения количества переданного товара в названных универсальных передаточных документах, за исключением универсального передаточного документа № 121 от 17.07.2018, указаны килограммы. В универсальном передаточном документе количество переданного товара указано в литрах.

К указанным выше универсальным передаточным документам, за исключением универсального передаточного документа № 121 от 17.07.2018, между сторонами подписаны акты приема – передачи товара на общую сумму 5688834 рубля (л.д. 44-49). 

По актам приема-передачи № 1, № 2 от 29.01.2018 передано дизельное топливо (зимнее) по цене 37,55 руб. /л на общую сумму 1905089 рублей.

По акту приема-передачи № 3 от 20.02.2018 передано дизельное топливо (зимнее) по цене 37 руб. 37 коп./л, бензин АИ-92 по цене 38 руб. 78 коп./л на общую сумму 957547 руб. 60 коп. 

По акту приема-передачи № 4 от 27.02.2018 передано дизельное топливо (зимнее) по цене 37 руб. 64 коп. /л на сумму 931827 руб. 80 коп.

По акту приема-передачи № 5 от 30.03.2018 передано дизельное топливо (зимнее) по цене 37 руб. 28 коп. /л на сумму 940301 руб. 80 коп.

По акту приема-передачи № 6 от 04.04.2018 передано дизельное топливо (зимнее) по цене 37 руб. 46 коп. /л, бензин АИ-92 по цене 38 руб. 42 коп./л на общую сумму 954068 рублей.

В связи с допущенными в актах приема передачи товара и соответствующих универсальных передаточных документах ошибками в стоимости поставляемого топлива, заказчику для подписания направлены акты приема-передачи товара, с указанием корректной цены поставляемого товара, а также выставлены корректировочные счета-фактуры № 171 от 06.09.2018, № 172 от 06.09.2018, № 173 от 06.09.2018, № 174 от 06.09.2018, № 175 от 06.09.2018, № 176 от 06.09.2018.

В связи с неисполнением заказчиком обязательств по оплате задолженности в полном объеме, ООО "КубаньСервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственный контракт, - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения государственных нужд.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что при оформлении актов приема-передачи допущены технические ошибки, неправильно пересчитано количество товара из килограммов в литры, что повлекло уменьшение стоимости фактически поставленного товара, подписание актов приема-передачи сторонами не свидетельствует об изменении условий государственного контракта, цена контракта является твердой.

В силу пункта а) части 1 статьи 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

В данном случае, отгрузка товара произведена в килограммах, в актах приема-передачи количество товара указано в литрах, произведен перевод количества товара.

Ошибок при пересчете не допущено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Истцом не приведены примененные им методики для определения суммы задолженности. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, документально не подтверждены. 

Поскольку доказательства оплаты задолженности в полном объеме за товар, переданный по универсальному передаточному документу № 121 от 17.07.2018, в материалы дела не представлены, требование о взыскании задолженности удовлетворено судом первой инстанции в размере 186305 руб. 90 коп. Задолженность в указанном размере признана ответчиком. 

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 20924 руб. 51 коп.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В пункте 7.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063". Пеня в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения  установленного контрактом срока исполнения обязательства. 

Размер неустойки определен в сумме 4608 руб. 38 коп. в связи с перерасчетом неустойки за периоды с 17.08.2018 по 16.09.2018, с 17.09.2018 по 20.09.2018 с учетом подлежащей взысканию суммы задолженности. 

В апелляционной жалобе возражений по методике расчета неустойки не заявлено, контррасчет не представлен. 

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.12.2018 по делу № А53-30450/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                             Еремина О.А.

 

Судьи                                                                                                               Новик В.Л.

 

                                                                                                                  Шапкин П.В.