Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1671/2024

06 июня 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2024 года.Полный текст  постановления изготовлен 06 июня 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего       Самар Л.В.

судей                                       Воробьевой Ю.А, Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доскачинской Т.В.

при участии  в заседании: от заявителя жалобы: представитель ФИО1 по доверенности от 10.10.2023.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс»  

на решение от  27.02.2024

по делу № А04-10891/2023

Арбитражного суда Амурской области

по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 144 610,76 руб. (уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ) к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение) о взыскании  задолженности за период с 01.01.2023 по 31.10.2023 в размере 129 219,66 руб., пени за период с 16.02.2023 по 13.02.2024 в размере 15 391,10 руб., с 14.02.2024 по день фактической оплаты (уточненных в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением от 01.12.2023 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.    

Определением от 27.12.2023  суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением от 27.02.2024 с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскана задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 09-13-28-02-74 от 30.04.2021 за период с 01.01.2023 по 31.10.2023 в размере 129 219,66 руб., пени  за период с 16.02.2023 по  13.02.2024 в размере 15 381,26 руб. (всего 144 600,92 руб.), пени, начисленные на сумму задолженности за каждый день просрочки платежа, начиная с 14.02.2024 по день фактического исполнения обязательства. 

В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, считает, что судом неверно трактуются нормы законодательства применимые к спорным обстоятельствам.  В апелляционной жалобе Учреждение указывает на то, что суд не принял во внимание ежемесячно направляемые в адрес истца справки об отсутствии постоянно и временно проживающих граждан, полагает расчет истца ошибочным, поскольку истец основывался на количестве койко-мест в общежитии, а не количестве жилых помещений, расчет составлен без учета ежемесячно направляемых сведений о заселенности (количестве проживающих) в жилых помещениях. При изложенных доводах, апеллянт настаивает, что задолженность по договору за период с 01.01.2023 по 31.10.2023, с учетом ранее оплаченных сумм, составляет 36 357, 66 руб. ФГАУ «Росжилкомплекс» заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии технического паспорта на спорное общежитие. В обоснование невозможности представления документа в суд первой инстанции, апеллянт ссылается на его изготовление в конце февраля 2024 года. По мнению Учреждения, начисления по договору от 30.04.2021 № 09-13-28-02-74 должны были производиться истцом из расчета имеющихся в спорном общежитии 36 жилых помещений.   

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2024 апелляционная жалоба принята к производству, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

К дате судебного заседания от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ в материалы дела поступили возражения на апелляционную жалобу, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, принятым с соблюдением норм материального и процессуального права. Истец по делу считает, что справки с указанием количества постоянно и временно проживающих граждан без соответствующих документов, подтверждающих данный факт в соответствующем периоде, и соответственно рассчитанной стоимости холодного водоснабжения и водоотведения за отчетные периоды не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств для составления иного расчета, поскольку являются условными и неподтвержденными, непроверяемыми данными. Также полагает, необоснованным довод ответчика о том, что расчет стоимости потребляемого коммунального ресурса должен производиться из 36 жилых помещений, так как техническая документация содержит информацию и количестве койко-мест, что не может быть не учтено при условии отсутствия прибора учета и наличии на этаже мест общего пользования.      

В порядке статьи 158 АПК РФ судебное заседание апелляционной коллегии откладывалось.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, представил частично копии договоров найма отдельных жилых помещений и актов приема-сдачи комнат в общежитии по данным договорам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (теплоснабжающей организацией) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 09-13-28-02-74 от 30.04.2021, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Ресурсоснабжающая организация также обязуется осуществлять прием сточных вод Исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 1.3 местом исполнения обязательств по договору является:

- 

<

...> общежитие

- Амурская область, Серышевский район, городок Серышево-2, инв.212, общежитие,

находящееся на границе раздела балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон (точка поставки холодной воды/точка приемки сточных вод), которое определяется в Актах разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2-3). 

Перечень объектов, их характеристики, адреса точек поставки холодной воды указаны в Приложении №1 к настоящему договору.

В силу пункта 6.2. договора расчетным периодом по данному договору принимается один календарный месяц.

Расчет произведен с применением тарифов, утвержденных Приказом № 158-пр/в от 18.12.2020 (пункт 3.1).

Согласно пункту 3.5 договора в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации исполнитель перечисляет плату за полученную по настоящему договору холодную воду и водоотведение до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Истцом ежемесячно в адрес ответчика направлялись претензии от 14.02.2023 № 370/У/8/13/283, от 27.03.2023 № 370/У/8/13/529, от 28.04.2023 № 370/У/8/13/741, от 29.05.2023  № 370/У/8/13/860, от  27.06.2023 № 370/У/8/13/1023, от 25.07.2023  № 370/У/8/13/1241, от 30.08.2023  № 370/У/8/13/1356, от 28.09.2023 № 370/У/8/13/1455, от 25.10.2023 № 370/У/8/13/1611, от 23.11.2023 № 370/У/8/13/1711.

Претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Повторно исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с нормами статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд, установив, что в период с января 2023 года по октябрь 2023 ФГБУ «ЦЖКУ» оказало услуги холодного водоснабжения и водоотведения на объекты ответчика, в отсутствие надлежащего доказательства соответствующей оплаты со стороны ответчика, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

Факт оказания услуг ответчиком не оспорен. Между сторонами возникли разногласия по поводу суммы ежемесячных начислений и порядка расчета ежемесячных платежей.

Так, ответчик настаивает на том, что согласно п. 4.2.10 заключенного с истцом договора, в случае не предоставления Исполнителем справок по форме Приложений № 9 – 10 в установленные настоящим договором сроки, ресурсоснабжающая организация имеет право произвести начисления за потребленную холодную воду и отведенные сточные воды расчетным способом в соответствии с действующим законодательством.

Во исполнении данного пункта договора, со стороны исполнителя в адрес ресурсоснабжающей организации ежемесячно направлялись соответствующие справки с указанием количества постоянно и временно проживающих граждан и соответственно стоимости холодного водоснабжения и водоотведения за отчетный месяц. В ответ на выставленные ресурсоснабжающей организацией первичные документы, Исполнитель направлял в адрес ресурсоснабжающей организации претензию (мотивированный отказ) и акт об оказании услуг с разногласиями.  

Из материалов дела следует, что согласно Акту приема-передачи объекта от 01.04.2021 №2 данное помещение является общежитием коридорного типа - 116 койкомест, 36 комнат, оснащенного местами общего пользования (кухни, душевые, туалеты). Для надлежащего учета потребляемого объема за фактически оказанные жилищно-коммунальные услуги в соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, пп. "д" п, 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 собственники помещений обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемой воды, по показаниям которых ответчиком заполняются справки по форме Приложений № 9-10, установленной Договором.           В силу статей 15, 16, 19, 92, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общежития приравниваются к жилым помещениям и на них распространяются общие правила предоставления коммунальных услуг для жилых помещений.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

В соответствии с пунктом 51 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

На основании пункта 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 16, 19 приложения 2 к данным Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. 

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354.

На основании пункта 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При изложенных обстоятельствах, коллегия соглашается с выводам суда о том, поскольку что собственником не установлены приборы учета в своих помещениях, ежемесячно направляемые в адрес истца со стороны ответчика справки об отсутствии постоянно и временно проживающих граждан и соответственно рассчитанной стоимости холодного водоснабжения и водоотведения за отчетные периоды не могут быть приняты во внимание.

 

При этом, коллегия, оценивая представленные в материалы дела договоры найма отдельных жилых помещений  в отельные периоды, заключает о недостаточности данных документов в подтверждение того, что помещения пустовали именно в спорный исковой период, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в соответствующих помещениях отсутствуют приборы учета, суд верно принял расчеты истца с определил количество поставленного ресурса исходя из количества койкомест.

Применив положения статьи 193 ГК РФ судом также верно скорректирован размер начисленной истцом неустойки.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия признает выводы суда верными. Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Материалы дела не содержат документально подтвержденных данных, позволяющих переоценить выводы арбитражного суда первой инстанции.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем, оснований для отмены судебного акта, не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 27.02.2024 по делу № А04-10891/2023 оставить без изменения, апелляционную жалоб без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

       Л.В. Самар

Судьи

       Ю.А. Воробьева

 

       И.Е. Пичинина