АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2023 года

Дело №

А56-3755/2022

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В., 

        при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 (доверенность от 13.02.2023), от общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» ФИО2 (доверенность от 26.12.2022),  от общества с ограниченной ответственностью «Кондратьевский» ФИО3 (доверенность от 09.01.2023),  

        рассмотрев 21.06.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 по делу № А56-3755/2022,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>,                         ИНН 

<

***> (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», адрес: 119048, Москва, Комсомольский проспект, дом 42, строение 3, этаж 4, помещение 7, ОГРН 

<

***>,                 ИНН 

<

***> (далее - Общество), о взыскании (с учетом уточнения требований) 1 254 030 руб. 32 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 № 07-458 (далее - Договор) за октябрь 2021 года и 202 525 руб. 90 коп. законной неустойки, начисленной за период с 23.11.2021 по 01.07.2022, с дальнейшим ее начислением до дня фактической уплаты долга.

          К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, адрес: 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 14/52, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, публичное акционерное общество «Россети», адрес: 121353, Москва, ул. Беловежская, д. 4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – общество «Россети»), общество с ограниченной ответственностью «Кондратьевский», адрес: 195197, Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 15, корп. 3, лит. И, оф. 208-Ю, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – общество «Кондратьевский»), Федеральная антимонопольная служба, адрес: 123001, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>.

  Решением от 06.11.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023, в иске отказано.

  В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы считает, что общество «Россети» не имело права получать плату за спорный объем услуг по передаче электроэнергии потребителю – обществу «Кондратьевский»; суды необоснованно допустили возможность заключения и исполнения двух договоров оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении одних и тех же точек поставки, а также неверно использовали данные об отпуске электроэнергии; ответчик в любом случае обязан оплатить оказанные истцом услуги исходя из ставки тарифа на содержание сетей.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и общество «Кондратьевский» просят оставить ее без удовлетворения. 

В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Общества и общества «Кондратьевский» с ними не согласились.

Остальные лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалобы рассмотрены в их отсутствие. 

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Ленэнерго является территориальной сетевой организацией, а Общество – энергосбытовой компанией.

Ленэнерго (исполнителем) и Обществом (заказчиком, энергосбытовой организацией) заключен Договор, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном Договором.

Договор заключен Обществом в интересах потребителей, с которыми у него имеются договоры энергоснабжения (пункт 1.2 Договора).

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 3, а стоимость и порядок оплаты оказываемых услуг - в разделе 6 Договора.

Дополнительным соглашением от 17.07.2012 № 12-7980 к Договору стороны согласовали точки поставки электроэнергии потребителю Общества – обществу «Кондратьевский», присоединенному к сетям Ленэнерго через электрические сети акционерного общества «Силовые машины» (далее – общество «Силовые машины»), не оказывающего услуги по передаче электрической энергии.

Дополнительным соглашением от 01.02.2019 № 19-2470 стороны внесли изменения в приложение № 1, согласовав следующие точки поставки на границе электрических сетей общества «Силовые машины» и общества «Кондратьевский»: на кабельных наконечниках отходящей кабельной линии 6 Кв в ячейках № 8 РП-1, № 1 ТП-16 и № 3 ТП-2; в отношении точек поставки согласованы приборы учета № 1112121520, № 1112145999 и № 1112121527 соответственно, с использованием которых определяются объем и стоимость оказанных услуг.

Ленэнерго указывает, что во исполнение условий Договора оно в октябре 2021 года оказало Обществу услуги по передаче электрической энергии и направило акт об оказании услуг от 31.10.2021 на общую сумму 380 825 387 руб. 74 коп., из которых ответчик не оплатил 1 254 030 руб. 32 коп., приходящиеся на услуги по передаче электрической энергии обществу «Кондратьевский».

Наличие задолженности по оплате оказанных услуг и оставление без удовлетворения претензии послужило основанием настоящего иска.

Возражая против заявленных требований, Общество указало, что объем услуг по передаче электрической энергии обществу «Кондратьевский» оно оплатило другой сетевой организации, а именно обществу «Россети», поскольку потребитель опосредованно присоединен как к сетям Ленэнерго, так и к сетям общества «Россети». В спорный период электроснабжение указанного потребителя  осуществлялось только от сетей общества «Россети», что подтверждается актами первичного учета электроэнергии и актами оборота электроэнергии.

Общество указало, что письмом от 20.03.2020 получило от общества «Кондратьевский» документы о технологическом присоединении его энергопринимающих устройств, опосредованно присоединенных через общество «Силовые машины», к сетям общества «Россети», что свидетельствует об  изменении внутренней схемы электроснабжения общества «Силовые машины» и появлении у указанного общества, а также у общества «Кондратьевский» второго источника электроснабжения – от сетей общества «Россети».

Общество представило в материалы дела документы, из которых следует, что дополнительным соглашением от 25.03.2020 № 39 оно и общество «Россети» (сетевая организация) включили в приложение № 1 к договору от 27.12.2013 № 855/П оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - Договор  № 855/П) в качестве потребителя общество «Кондратьевский», и установили, что объем потребления последним электроэнергии, поступившей из сетей общества «Россети», должен быть согласован Обществом, потребителем и обществом «Силовые машины».

Названное дополнительное соглашение к Договору № 855/П заключено в отношении тех же точек поставки, что и Договор, а для определения стоимости оказанных услуг согласованы те же приборы учета.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали Ленэнерго в иске, указав на то, что данными учета подтверждается тот факт, что со стороны истца в спорный период обществу «Кондратьевский» не производился отпуск электроэнергии через сети общества «Силовые машины».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

 Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»                  (далее - Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Порядок исполнения такого договора устанавливается в Правилах № 861.

В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (пункт 5 Правил № 861).

В настоящем случае в Договоре точкой поставки электроэнергии обществу «Кондратьевский» определена точка поставки на границе электрических сетей указанного общества и общества «Силовые машины», однако в связи с наличием у общества «Силовые машины» двух источников электроснабжения суды приняли во внимание данные об отпуске электроэнергии обществу «Силовые машины» как от сетей Ленэнерго, так и от сетей общества «Россети».

Кассационная инстанция считает, что выводы судов являются правомерными и обоснованными, так как при оценке заявленных Ленэнерго требований судами приняты во внимание положения Закона № 35-ФЗ, Правил № 861, конкретные обстоятельства настоящего спора, схема электроснабжения, баланс интересов сторон, наличие согласованного сторонами порядка расчетов, установленного Договором и Договором                           № 855/П.

Как установлено судами, объем услуг в количестве 391 514 кВт*ч по акту от 31.10.2021 не был принят и оплачен Обществом в связи с тем, что в интересах потребителя (общества «Кондратьевский») услуги по передаче указанного объема ресурса были оказаны иной сетевой организацией с использованием объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Факт технологического присоединения энергопринимающих устройств общества «Кондратьевский» к сетям общества «Россети» Общество подтвердило представлением вместе с Договором № 855/П акта о технологическом присоединении от 18.02.2020, составленным указанной сетевой организацией и обществом «Силовые машины», с указанием на присоединение электроустановок общества «Кондратьевский» к сетям общества «Россети» (подстанция 330 кВ Волхов-Северная) через энергопринимающие устройства общества «Силовые машины» (ячейки № 107 КРУ 35 кВ № 1, 203 КРУ 35 кВ № 2), а именно: ячейки № 8 РП-7220 (РП-1) ТП18, № 3 РП-7205 ТП38А, № 1 ТП-16 ТП37, в которых выделена максимальная мощность в размере 2,1344 МВт для общества «Кондратьевский».

Также истец представил составленный 02.03.2020 обществом «Силовые машины» и обществом «Кондратьевский акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, в соответствии с которым источником питания точек присоединения общества «Кондратьевский» является подстанция 330 кВ Волхов-Северная, принадлежащая обществу «Россети».

Подстанция 330 кВ Волхов-Северная, к которой опосредованно присоединены энергопринимающие устройства общества «Кондратьевский», включена в перечень объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 16 приказа Минэнерго России от 04.09.2019 № 940).

С учетом изложенного судами сделан правильный вывод о том, что в спорный период энергопринимающие устройства общества «Кондратьевский» были присоединены опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии, к электрическим сетям как Ленэнерго, так и общества «Россети». 

В то же время материалами дела подтверждается и Ленэнерго не оспаривается тот факт, что объем отпуска электрической энергии в спорном периоде из сетей Ленэнерго не осуществлялся.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция разделяет вывод судов о том, что в отсутствие фактического оказания Ленэнерго услуг по передаче электрической энергии (отпуска электроэнергии из сетей Ленэнерго), требование о взимании платы за фактически не оказанные услуги является неправомерным.

Судами правильно отклонены как необоснованные доводы Ленэнерго о необходимости оплаты услуг независимо от факта их оказания со ссылкой на включение в полном объеме прогнозных объемов потребления электрической энергии (мощности) общества «Кондратьевский» в баланс электрической энергии (мощности) для расчета единых (котловых) тарифов на 2021 год. 

Включение в баланс электрической энергии (мощности) прогнозных объемов потребления электрической энергии (мощности) указанным потребителем не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, так как необходимая валовая выручка, предусмотренная для Ленэнерго при установлении тарифов, подлежит ежегодной корректировке на основании фактических результатов деятельности при определении размера тарифа на очередной период регулирования.

Ссылку Ленэнерго на пункт 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, кассационная инстанция отклоняет, так как условия технологического присоединения энергопринимающих устройств общества «Кондратьевский» отличны от установленных приведенной нормой.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 по делу № А56-3755/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

О.А. Бобарыкина

 М.В. Пастухова