Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А40-173672/22-64-1351

г. Москва

11 ноября 2022 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Н.А. Чекмаревой (единолично)

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: 

<

***>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕКТОР" (111399, 

<

...> ЭТАЖ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2017, ИНН: 

<

***>) 

- о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ города Москвы Служба финансового контроля Департамента образования и науки города Москвы обратилось к ООО «ВЕКТОР» о взыскании неустойки в размере 4 782руб. 00коп. за нарушение обязательств по государственному контракту на поставку бумаги и бумажных изделий от 01.12.2021г. № 1662.

Определением от 19.08.2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

12.10.2022г. судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Ответчик обратился в Арбитражный суд г. Москвы с апелляционной жалобой.

Истец в обоснование требований сослался на нарушение ответчиком сроков поставки товара, товар поставлен не в полном объеме.

Ответчик отзыв или письменные возражения на исковое заявление не представил.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Между Государственным казенным учреждением города Москвы Служба финансового контроля Департамента образования и науки города Москвы (заказчик) и ООО «Вектор» (поставщик) был заключен государственный контракт на поставку бумаги и бумажных изделий от 01.12.2021г. № 1662, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить бумагу для офисной техники в объеме, установленном в Спецификации (приложение № 2 к контракту, являющееся неотъемлемой частью), в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к контракту, являющегося его неотъемлемой частью), заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В силу ч. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).

На основании ч. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст.ст. 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В п. 4.1.1 контракта установлена обязанность поставщика поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией.

В приложении № 1 к техническому заданию, п. 3.1 контракта установлен срок поставки товара с 50 по 70 рабочий день с даты заключения контракта, до 21.03.2022г. включительно.

Уведомлением от 02.03.2022г. ответчик сообщил о поставке товара 03.03.2022г.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 22.03.2022г. № 01-07-345/22-СФК, со ссылкой на неисполнение ответчиком обязательства по поставке товара в срок, указанный в уведомлении ответчика и с требованием осуществить поставку товара в срок до 30.03.2022г.

В п. 6.6 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с правилами и составляет 1 000руб. 00коп., если цена контракта не превышает 3 000 000руб. 00коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по поставке товара в сроки, предусмотренные контрактом и уведомлением истца, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 31.03.2022г. № 9-УД/2022 с требованием оплатить штраф в размере 1 000руб. за нарушение дополнительного срока при нарушении обязательства по поставке товара.

В соответствии с ч. 9 ст. 35 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 12.2.1 контракта установлено право заказчика на расторжение контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта по инициативе заказчика в связи неоднократным (от двух и более раз) нарушением поставщиком сроков и объемов поставки товаров, предусмотренных контрактом. 

Решением об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта от 01.04.2022г. № 01-07-380/22-СФК в связи неоднократным неосуществлением ответчиком поставки товара по контракту истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Размещение решения истца об отказе от исполнения договора, уведомлений и претензий в ЕАИСТ подтверждается соответствующим отчетом о размещении документов в ЕАИСТ.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. 

Пунктом 6.4 контракта установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042, если контракт заключается по результатам определения поставщика в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе размер штрафа устанавливается в размере 1 процента от цены контракта, но не более 5 000руб. 00коп. и не менее 1 000руб. 00коп.  

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.04.2022г. № 11/1-УД/2022 с требованием оплатить штраф в размере 1 199руб. 65коп. за неисполнение контракта и пени за период с 22.03.2022г. по 28.04.2022г. в размере 2 583руб. 25коп. за просрочку исполнения обязательств по поставке товара.

Однако, ответчиком претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанное Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

При этом согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). Это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Вместе с тем, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

В данном случае суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

При этом суд также принимает во внимание, что начисление неустойки связано с ненадлежащие исполнение ответчиком обязательства по поставке товара в срок.

Поскольку ответчик является субъектом предпринимательской деятельности и должен проявлять должную осмотрительность при взятии на себя обязательств по поставке товара в сроки, предусмотренные контрактом, учитывая непредставления ответчиком доказательств поставки товара в сроки, установленные контрактом сторон, суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании неустойки в размере 4 782руб. 00коп.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 110, 226-229 АПК РФ АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕКТОР" (111399, 

<

...> ЭТАЖ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2017, ИНН: 

<

***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: 

<

***>) штраф и пени в размере 4 782 (четыре тысячи семьсот восемьдесят две тысячи), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                Н.А. Чекмарева