Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-9539/2020

г. Пенза

25 декабря 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2020г.

В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2020г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Дудоровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Займидорога М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нобл Стил» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным ненормативного правового акта,

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр сердечно – сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО1 – представителя по доверенности № 04-20 от 01.06.2020; от ответчика – ФИО2 – начальника отдела контроля закупок по доверенности № 2754-5 от 09.09.2020; от третьего лица – ФИО3 – представителя по доверенности № 1282 от 10.08.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Нобл Стил» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области № 058/06/106-654/2020 от 16.09.2020.

Требования заявлены в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель считает, что оспариваемое решение антимонопольного органа не соответствует требованиям части 6.1 статьи 66, части 4 статьи 67 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В судебном заседании представитель ООО «Нобл Стил» поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, подробно изложенным в заявлении (том 1 л.д. 6-10) и письменных возражениях на отзыв (том 3 л.д. 16-17).

Антимонопольный орган отклонил требования заявителя, полагая законным и обоснованным оспариваемое решение. Подробно доводы антимонопольного органа приведены в письменном отзыве по делу (том 1 л.д. 139-145).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр сердечно – сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза). Третье лицо поддержало позицию антимонопольного органа в споре, его доводы приведены в письменном отзыве по делу (том 2 л.д. 123-126).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.08.2020 федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза) (далее – Заказчик) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0355100002720000281 о проведении электронного аукциона «Поставка медицинских изделий».

В соответствии с протоколом № 371.281-АЭФ рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 31.08.2020 на участие в аукционе подано две заявки (№ 1 и № 2), в том числе, заявка ООО «Нобл Стил», обе по результатам рассмотрения первых частей допущены к участию в аукционе (том 2 л.д. 14).

04.09.2020 на заседании аукционной комиссии по подведению итогов электронного аукциона аукционной комиссией принято решение об отстранении заявки ООО «Нобл Стил» от участия в электронном аукционе на основании части 6.1 статьи 66 Закона о контрактной системе в связи с установлением факта представления участником аукциона недостоверных сведений о характеристике товара, предлагаемого к поставке, указанных в первой части заявки, по позиции 1 и позиции 2 «Проводник коронарный диаметр 0,014"», производитель ООО «Ангиолайн» Российская Федерация (том 2 л.д. 16).

09.09.2020 ООО «Нобл Стил» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия аукционной комиссии, полагая, что его заявка необоснованно отстранена по основанию, предусмотренному частью 6.1 статьи 66 Закона о контрактной системе, поскольку вывод о недостоверности информации, содержащейся в заявке, сделан исключительно на основании данных с сайта производителя предлагаемого товара – ООО «Ангиолайн», вместе с тем, как следует из письма того же производителя, полученного по запросу ООО «Нобл Стил», информация из заявки является достоверной (том 1 л.д. 149-150).

По результатам рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 106 Закона о контрактной системе антимонопольным органом 16.09.2020 принято решение, которым жалоба ООО «Нобл Стил» признана необоснованной (том 1 л.д. 20-35).

Данное решение оспаривается заявителем в настоящем деле.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 66 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

В соответствии с частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 данной статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В силу части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 указанного Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 указанной статьи.

Частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Требования к составу второй части заявки на участие в электронном аукционе установлены в части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона о контрактной системе, аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Из части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе следует, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 66 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3, 5, 8.2 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

Требования к техническим характеристикам объекта закупки установлены заказчиком в Разделе 3 документации об электронном аукционе «Описание объекта закупки» (том 2 л.д. 8).

Позиция №1 - Проводник для доступа к коронарным / периферическим сосудам, одноразового использования.

Основные параметры, установленные в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ) : длинная тонкая стерильная проволока, предназначенная для чрескожного размещения в сердечной сосудистой системе (желудочках или коронарных сосудах) для функционирования в качестве проводника для введения, позиционирования и/или обеспечения работы изделий (например, катетера, отведения электрокардиостимулятора); также может использоваться в периферической сосудистой системе. Может изготавливаться из металла (например, нержавеющей стали, Нитинола) или полимера и/или стекломатериалов для обеспечения МРТ-совместимости, иметь или не иметь покрытие; доступны изделия с различными конструкциями дистального кончика. Используется в различных диагностических и интервенционных процедурах и может включать изделия для облегчения манипуляций (например, устройство для вращения проводника). Это изделие для одноразового использования.

Заказчиком определены технические характеристики требуемого к поставке изделия, в том числе: диаметр проводника 0,014 дюймов (стандартный диаметр для выполнения процедуры на коронарных артериях); длина проводника – не менее 180 и не более 192 см (с целью обеспечения совместимости с сопутствующими инструментами); форма кончика – прямая, J-образная (с целью обеспечения возможности выбора при различной анатомии коронарного русла).

Позиция №2 - Проводник для доступа к коронарным / периферическим сосудам, одноразового использования.

Заказчиком определены технические характеристики требуемого к поставке изделия, в том числе: диаметр проводника 0,014 дюймов (стандартный диаметр для выполнения процедуры на коронарных артериях); длина проводника – не менее 180 и не более 192 см (с целью обеспечения совместимости с сопутствующими инструментами).

Как видно из протокола № 391.281-АЭФ подведения итогов аукциона в электронной форме от 04.09.2020 (том 2 л.д. 16) аукционной комиссией установлен факт предоставления участником аукциона ООО «Нобл Стил» недостоверных сведений о характеристиках товара, предлагаемого к поставке, указанных в первой части заявки участника по позиции 1 и позиции 2 «Проводник коронарный диаметр 0,014 дюймов», Российская Федерация «Ангиолайн». Согласно информации, указанной на сайте производителя «Ангиолайн» по адресу в сети Интернет: https://angioline.ru/production/instrumenty-dlya-angioplastiki-i-stentirovaniya/provodnik-koronarnyy/ у предлагаемого к поставке проводника коронарного диаметр 0,014дюймов:

- указана длина 195 см (300 см доступно под заказ), что не соответствует параметру, установленному в Разделе 3 «Описании объекта закупки» документации об аукционе в электронной форме и информации, указанной ООО «Нобл Стил» в первой части заявки: «длина проводника 190 см»;

- указана форма кончика – прямая, что не соответствует параметру, установленному в Разделе 3 «Описании объекта закупки» документации об аукционе в электронной форме и информации, указанной ООО «Нобл Стил» в первой части заявки: «Форма кончика прямая, J-образная».

Аукционной комиссией принято решение об отстранении участника электронного аукциона ООО «Нобл Стил» от участия в электронном аукционе на основании части 6.1 статьи 66 Федерального закона о контрактной системе в связи с установлением недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе.

Антимонопольным органом установлено в ходе рассмотрения жалобы, что при принятии такого решения аукционная комиссия исходила из следующего.

В первой части своей заявки ООО «Нобл Стил» подтвердило согласие на поставку необходимого заказчику товара в соответствии с техническими характеристиками, указанными в аукционной документации: по позиции 1: «Проводник коронарный диаметр 0,014 дюймов», Российская Федерация «Ангиолайн», длина проводника 190см, форма кончика – прямая, J-образная;

по позиции 2: «Проводник коронарный диаметр 0,014 дюймов», Российская Федерация «Ангиолайн», длина проводника 190см. 

Обратившись к официальному сайту указанного участником производителя – ООО «Ангиолайн», аукционная комиссия установила, что согласно размещенной на сайте информации, в качестве характеристик для проводника коронарного диаметром 0,014 дюймов производителем указана длина 195см (300см доступно под заказ), тип кончика – прямой. 

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия.

Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №11н от 19.01.2017 (далее – Приказ № 11н).

Раздел III данного Приказа устанавливает требования к эксплуатационной документации, в соответствии с которыми эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, представляемая производителем (изготовителем) или уполномоченным представителем производителя (изготовителя), в составе регистрационного досье на медицинское изделие, должна содержать, в том числе, технические и функциональные характеристики медицинского изделия.

В соответствии с пунктом 8 раздела III Приказа № 11н, эксплуатационная документация предоставляется производителем (изготовителем) для ознакомления потребителю на бумажном носителе (вместе с медицинским изделием или отдельно от него) и в форме электронного документа посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Руководствуясь размещенной на сайте производителя информацией, аукционная комиссия исходила из ее достоверности и соответствия эксплуатационной документации на медицинское изделие.

Также аукционной комиссией была исследована этикетка упаковки медицинского изделия «Проводник коронарный диаметр 0,014дюймов» производства ООО «Ангиолайн», поставленного Заказчику обществом с ограниченной ответственностью «Нобл Стил» по ранее заключенному контракту по итогам электронного аукциона в апреле 2020г.

На этикетке упаковки медицинского изделия указано, что оно представляет собой «Проводник коронарный диаметр 0,014" с гидрофильной муфтой, прямой 195см, Medium», а также имеется ссылка на регистрационное удостоверение, в соответствии с которым данное изделие находится в обращении – РУ от 13.01.2020 № ФСР 2009/05680 (медицинское изделие «Катетер коронарный баллонный «Колибри» по ТУ 9436-001-83540797-2008», в состав которого входит «Проводник коронарный диаметр 0,014"»).

В составе второй части заявки на участие в спорном аукционе ООО «Нобл Стил» представлено то же самое регистрационное удостоверение от 13.01.2020 № ФСР 2009/05680 на медицинское изделие «Катетер коронарный баллонный «Колибри» по ТУ 9436-001-83540797-2008» (том 2 л.д. 103).

С учетом приведенных обстоятельств аукционной комиссией сделан вывод о том, что участником закупки предложено то же самое медицинское изделие «Проводник коронарный диаметр 0,014"» (прямой 195см), не соответствующее требованиям Технического задания заказчика.

Кроме того, аукционной комиссией осуществлен выборочный анализ контрактов из реестра контрактов в единой информационной системе, в ходе которого не установлено наличие контрактов на поставку проводников коронарных диаметром 0,014 дюймов с необходимыми для Заказчика  техническими параметрами в части длины и формы кончика.

В ходе рассмотрения жалобы заявителем представлены в антимонопольный орган направленные по его запросу письма производителя медицинского изделия ООО «Ангиолайн». В письме №334 от 09.09.2020 ООО «Ангиолайн» подтверждает возможность производства проводника коронарного диаметр 0,014дюйма длиной 190см с прямым кончиком (моделируемым до j-кончика). Также указывает, что информация, распространяемая ООО «Ангиолайн» в рекламных и маркетинговых целях - коммерческие предложения, рекламные буклеты, веб. сайт, СМИ и подобные  - носит сугубо общий информационно-ознакомительный характер и никоим образом не может ограничивать технические параметры продукции ООО «Ангиолайн» (том 1 л.д. 87).

В письме № 344 от 16.09.2020 ООО «Ангиолайн» сообщило, что, учитывая потребность Заказчика, дополнительно подтверждает возможность, а также наличие производственных мощностей для своевременного производства следующих медицинских изделий: 1. Проводников коронарных диаметром 0,014 дюймов длиной 190см; 2. Проводников коронарных диаметром 0,014 дюймов как с прямым, так и с j-образным кончиком (для обеспечения возможности выбора при различной анатомии коронарного русла) (том 1 л.д. 86).

Антимонопольным органом дана должная оценка представленным заявителем доказательствам. Как указано в оспариваемом решении, производитель не заявляет о соответствии того или иного медицинского изделия требованиям Технического задания заказчика, а исключительно сообщает о наличии возможности (производственных мощностей) для производства такого медицинского изделия без указания на то, чем подкрепляется данная возможность, где содержатся сведения о заявленных параметрах медицинского изделия, зарегистрированы ли данные параметры в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 10 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1416 от 27.12.2012, для государственной регистрации медицинского изделия (за исключением медицинских изделий, включенных в перечень) представляется, в том числе, техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие; эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия (пп. «в», «г» пункта 10).

Указанные документы включаются в регистрационное досье на медицинское изделие (пункт 54 Правил).

Согласно пункту 4 Приказа № 11н техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, представляемая производителем (изготовителем) медицинского изделия или уполномоченным представителем производителя (изготовителя) медицинского изделия в составе регистрационного досье на медицинское изделие, должна содержать, в том числе, описание основных функциональных элементов медицинского изделия, которое может сопровождаться схемами, фотографическими изображениями, рисунками, диаграммами и иными пояснениями; описание составных частей (узлов) медицинского изделия (при наличии); описание принадлежностей, медицинских изделий или изделий, не являющихся медицинскими, но предусмотренных для использования в комбинации с заявленным медицинским изделием (при наличии).

Из пункта 6 Приказа № 11н следует, что эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, представляемая производителем (изготовителем) или уполномоченным представителем производителя (изготовителя), в составе регистрационного досье на медицинское изделие, должна содержать, в том числе, технические характеристики медицинского изделия; описание принадлежностей, медицинских изделий или изделий, не являющихся медицинскими, но предусмотренных для использования в комбинации с медицинским изделием (при наличии).

В соответствии с пунктом 39 Правил государственной регистрации медицинских изделий, внесение изменений в документы, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 10 настоящих Правил (техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие; эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие) (за исключением случаев, указанных в подпункте «г» пункта 37 настоящих Правил), осуществляется по результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия, проведенной в порядке, аналогичном порядку проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия в целях его государственной регистрации в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, в случае если регистрирующим органом по результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, установлено, что внесение заявленных изменений влечет изменение свойств и характеристик, влияющих на качество, эффективность и безопасность медицинского изделия, или совершенствует его свойства и характеристики при неизменности функционального назначения и (или) принципа действия медицинского изделия.

Из приведенных положений нормативных актов следует, что возможность производителя медицинских изделий производить изделия с соответствующими характеристиками должна быть подтверждена технической документацией, эксплуатационной документацией. Внесение изменений в документацию возможно по итогам соответствующей проверки. Поскольку в представленных заявителем письмах производитель ООО «Ангиолайн» не подтвердил ссылками на техническую документацию, эксплуатационную документацию наличие у него права на производство медицинского изделия с указанными в техническом задании характеристиками, антимонопольный орган правомерно не принял указанные доказательства в качестве подтверждения обоснованности жалобы заявителя. 

Заявитель считает, что антимонопольный орган неверно распределил бремя доказывания на участников спора и признал правомерными действия аукционной комиссии в отсутствие с ее стороны достаточных и неоспоримых доказательств наличия недостоверной информации в заявке ООО «Нобл Стил». Полагает, что надлежащим доказательством невозможности изготовления производителем ООО «Ангиолайн» проводников с требуемыми характеристиками могло бы послужить регистрационное досье на медицинское изделие, в состав которого входят, в том числе, техническая и эксплуатационная документация на изделие. Однако, заказчик неоспоримых доказательств не представил, а антимонопольный орган не принял мер к истребованию регистрационного досье. 

Возражая против данного довода заявителя, представитель антимонопольного органа указал на предусмотренный частью 3 статьи 106 Закона о контрактной системе ускоренный, пятидневный срок рассмотрения жалобы по существу и возражения на жалобу, а также на достаточность представленных заказчиком доказательств в обоснование принятого им решения.

Суд считает, что в данном случае каждый из участников спорных правоотношений обязан представить доказательства обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своей позиции в споре. 

Закон о контрактной системе предоставляет заказчикам право самостоятельно определять требования к товарам (услугам), исходя из существующих нужд и потребностей.

В силу прямого указания Закона о контрактной системе заказчик в описании объекта закупки указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих государственных или муниципальных функций.

При формировании технического задания заказчик вправе самостоятельно определять функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, удовлетворяющие его потребности.

В силу статьи 6 Закона о контрактной системе к числу основных принципов контрактной системы относятся принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования). 

Заказчик является социально значимым участником хозяйственных отношений, специфика деятельности которого предполагает необходимость своевременного и качественного оказания пациентам медицинской помощи, направленной на сохранение жизни человека и улучшения ее качества.

Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что в регистрационном удостоверении на медицинское изделие отсутствует указание на технические характеристики изделия относительно длины и формы кончика (в удостоверениях других производителей, имеющихся в материалах дела, эти параметры прописаны), ранее это же удостоверение представлялось ООО «Нобл Стил» при поставке проводника коронарного диаметром 0,014 дюймов с гидрофильной муфтой прямого 195см, на официальном сайте производителя эксплуатационная документация на медицинское изделие отсутствует, отсутствует также и информация о выпускаемой продукции - проводник коронарный диаметром 0,014 дюймов длиной 190см с J-образным кончиком, анализ заключенных производителем контрактов не выявил случаев поставок изделий с характеристиками, соответствующими технической документации заказчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что аукционной комиссией принято правомерное и обоснованное решение об отстранении ООО «Нобл Стил» от участия в аукционе по части 6.1 статьи 66 Закона о контрактной системе ввиду наличия в его заявке недостоверной информации о технических характеристиках предлагаемого к поставке товара. 

Довод заявителя о том, что информация с сайта является ненадлежащим доказательством, не отвечающим критериям относимости и допустимости, поскольку представляет собой рекламную информацию для общего пользования, суд отклоняет как несостоятельный.

Требование о необходимости доведения изготовителем до потребителей эксплуатационной документации на медицинское изделие, в том числе, путем размещения на сайте в сети Интернет установлено пунктом 8 Приказа №11н. В этой связи заказчик правомерно руководствовался содержащейся на сайте информацией. Кроме того, как верно указано в решении антимонопольного органа, решение об отстранении участника принято аукционной комиссией на основании анализа совокупности доказательств, не только информации с сайта изготовителя.

В свою очередь, ООО «Нобл Стил» не представило ни заказчику, ни в антимонопольный орган доказательств возможности поставки медицинских изделий, соответствующих технической документации заказчика, в том числе, документа, подтверждающего наличие у указанного им производителя права на изготовление таких изделий.

При таких обстоятельствах суд находит правомерными содержащиеся в оспариваемом решении выводы антимонопольного органа, в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000руб. подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Нобл Стил» в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

     Судья                                                                                              Н.В. Дудорова