АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-23958/2020 

Дата принятия решения –  16 декабря 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  04 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению по заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, в лице филиала №9, г.Набережные Челны (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Пластформ", г. Набережные Челны (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 119 руб. 87 коп., в том числе недоимки в размере 96 руб. 80 коп., пени в размере 23 руб. 07 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан, в лице филиала № 9, г. Набережные Челны (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Пластформ", г. Набережные Челны (далее - ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 119 руб. 87 коп., в том числе недоимки в размере 96 руб. 80 коп., пени в размере 23 руб. 07 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2020 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Определение суда, направленное по адресу регистрации ответчика, возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения.

Согласно части 5 статьи 125 АПК РФ в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ Общество с ограниченной ответственностью "Пластформ", г.Набережные Челны считается надлежащим образом извещенным арбитражным судом о рассмотрении дела в суде.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

 В соответствии с частью  1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 04 декабря 2020 года.

На основании части  2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявителем направлено в арбитражный суд  ходатайство о составлении мотивированного решения от 10.12.2020, которое судом удовлетворено.

В соответствии с частью  1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 30.11.2020.

Из материалов дела следует, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в филиале № 9 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за регистрационным номером 1609500585.

Требования заявителя мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве  и профессиональных, в связи с чем по состоянию на 01.07.2020 образовалась задолженность в размере 119 руб. 87 коп., в том числе недоимки в размере 96 руб. 80 коп., пени в размере 23 руб. 07 коп. Задолженность возникла за период с 01.10.2009 по 31.12.2009 и подтверждается расчетом по Форме-4 ФСС страхователя за 2009 год.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика были направлены  требования:

- требование №100534 от 31.05.2010 об уплате недоимки, пеней в размере 98,89 рублей направлено страхователю 31.05.2010, срок исполнения требования истек 22.06.2010,

- требование №310700 от 26.08.2010  об уплате недоимки, пеней в размере 1,95 рублей направлено страхователю 26.08.2010, срок исполнения требования истек 16.09.2010,

- требование №301889 от 26.11.2010 об уплате недоимки, пеней в размере 2,30 рублей направлено страхователю 26.11.2010, срок исполнения требования истек 16.12.2010,

- требование № 100898 от 31.05.2011 об уплате недоимки, пеней в размере 2,27 рублей направлено страхователю 31.05.2011, срок исполнения требования истек 20.06.2011,

- требование № 300852 от 26.08.2011 об уплате недоимки, пеней в размере 2,39 рублей направлено страхователю 26.08.2011, срок исполнения требования истек 15.09.2011,

- требование №300662 от 27.08.2012 об уплате недоимки, пеней в размере 2,35 рублей направлено страхователю 27.08.2012, срок исполнения требования истек 14.09.2012,

- требование №105556 от 28.02.2013 об уплате недоимки, пеней в размере 2,45 рублей направлено страхователю 28.02.2013, срок исполнения требования истек 21.03.2013,

- требование № 200583 от 04.06.2013 об уплате недоимки, пеней в размере 2,40 рублей направлено страхователю 04.06.2013, срок исполнения требования истек 23.06.2013,

- требование № 300594 от 27.08.2013 об уплате недоимки, пеней в размере 2,42 рублей направлено страхователю 27.08.2013, срок исполнения требования истек 06.09.2013,

- требование № 300298 от 27.11.2013 об уплате недоимки, пеней в размере 2,45 рублей направлено страхователю 27.11.2013, срок исполнения требования истек 16.12.2013.

В установленные сроки вышеуказанные требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены, в связи с чем заявитель обратился в суд.

В связи с пропуском срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности, Фонд заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления Фонда по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) регулирует правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу пункта 1 статьи 1 данного Закона обязательное социальное страхование от несчастных случаев является самостоятельным видом социального страхования.

В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 названного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Закона (пункт 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ).

Статьей 20.2 указанного Закона установлены виды выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 вышеназванного Закона страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (пункты 1 и 2 статьи 22.1 Закона N 125-ФЗ).

Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ).

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней.

До 01.01.2017, согласно статье 22.1 Закона N 125-ФЗ, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществлялось в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 19 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей в проверяемый период до 01.01.2017) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2).

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Закона (часть 3).

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (часть 5).

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (часть 5.4).

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 5.5).

Как следует из материалов дела, срок исполнения  требования №100534 от 31.05.2010 истек 22.06.2010, требования №310700 от 26.08.2010  истек 16.09.2010, требования №301889 от 26.11.2010 истек 16.12.2010, требования № 100898 от 31.05.2011 истек 20.06.2011, требования № 300852 от 26.08.2011 истек 15.09.2011, требование №300662 от 27.08.2012 истек 14.09.2012, требования №105556 от 28.02.2013 истек 21.03.2013, требования № 200583 от 04.06.2013 истек 23.06.2013, требования № 300594 от 27.08.2013 истек 06.09.2013,  требование № 300298 от 27.11.2013 истек 16.12.2013.

С заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по вышеуказанным требованиям заявитель обратился в суд 06.10.2020, то есть с пропуском установленного срока. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске Фондом срока для взыскания задолженности  по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данное обстоятельство Фондом не оспаривается, что послужило основанием для заявления им ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в арбитражный суд. 

Восстановление процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 117 данного Кодекса, согласно которой процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, а восстановление пропущенного срока производится судом при условии признания причин их пропуска уважительными. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Нормы указанного Кодекса не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный данным Кодексом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

В качестве причин пропуска срока Фонд сослался на отсутствие возможности обратиться в суд ранее.

Однако, какие-либо доказательства в обоснование  причин пропуска срока обращения в суд Фонд не представил.

Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в порядке, определенном статьей 117 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявленные Фондом причины не являются основанием для восстановления срока.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании задолженности и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Следовательно, требование заявителя о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворению не подлежит, поскольку заявитель утратил возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Поскольку в соответствии с положениями п.п. 1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для ее распределения в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В  удовлетворении  заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

СудьяЛ.И. Галимзянова