АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21 января 2022 года

Дело №

А13-8165/2020

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2022 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТрансСервис» – ФИО1 (доверенность от 13.01.2022), 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТрансСервис» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 12.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 по делу № А13-8165/2020, 

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом города Череповца (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТрансСервис» (далее - Общество) о возложении на ответчика обязанности в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть территории земель в кадастровом квартале 35:21:0102003, площадью 2927 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением и постройкой, и часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:371, площадью 12191 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением путем переноса указанных отходов производства и потребления, металлического ограждения, постройки в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:116; часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:33, площадью 1793 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением путем переноса указанных отходов производства и потребления, металлического ограждения в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:117.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Северсталь», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2021 исковые требования удовлетворены в заявленном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 19.08.2021 решение суда первой инстанции изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции, «Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТрансСервис» обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть территории земель в кадастровом квартале 35:21:0102003, площадью 2927 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, и часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:371, площадью 12191 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением, путем переноса указанных отходов производства и потребления, металлического ограждения в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:116; а также часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:33, площадью 1793 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, путем переноса указанных отходов производства и потребления в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:117. В остальной части иска отказать.».

В кассационной жалобе ООО «ЭкоТрансСервис», считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, прекратить производство по делу.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. 

В судебном заседании представитель ООО «ЭкоТрансСервис» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитет 10.11.2010 заключил с Обществом договоры № 13120 и 13121 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0102003:116 и 35:21:0102003:117, расположенных по адресу: Вологодская область, г. Череповец, под полигон твердых бытовых отходов. Срок действия договоров - до 10.11.2020.

Границы земельных участков определены в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам проведенных в 2010 году кадастровых работ.

По результатам геодезических работ, выполненных специалистами МБУ «ЦМИРиТ», по определению объемов отходов производства и потребления, размещенных на территории полигона ТБО на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0102003:116, установлено, что Обществом занята и использовалась без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю:

- часть территории земель в кадастровом квартале 35:21:0102003, площадью 2927 кв. м, занятая отходами производства и потребления, металлическим ограждением, постройками;

- часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:33, площадью 1793 кв. м, занятая отходами производства и потребления, металлическим ограждением;

- часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:371, площадью 12191 кв. м, занятая отходами производства и потребления, частично металлическим ограждением;

- часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:372, площадью 581 кв. м, занятая отходами производства и потребления, частично металлическим ограждением.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Череповца, Череповецкого, Кадуйского, Бабаевского и Чагодощенского районов по использованию и охране земель ФИО2 о назначении административного наказания от 19.02.2020 по делу № 17:21:27-39:20 Общество по данному факту признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); Обществу назначено наказание в виде предупреждения.

Управление Росреестра вынесло постановление от 19.02.2020 № 17:21:27-39:20 о привлечении ООО «ЭкоТрансСервис» к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ, за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.05.2020 по делу № А13-3656/2020 Обществу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным об отмене вышеуказанного постановления. Решение вступило в законную силу.

В рамках дела № А13-3656/2020 установлен факт использования Обществом спорных участков для складирования твердых бытовых отходов, а также размещенных там строений и оборудования без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные участки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Комитет обратился в арбитражный суд с требованиями об освобождении самовольно занятых ответчиком земельных участков.

Суд первой инстанции признал требования Комитета законными, обоснованными и удовлетворил иск.

Апелляционный суд в целом согласился с выводами суда первой инстанции, однако пришел к выводу о наличии оснований для изменения решения суда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Удовлетворяя исковые требования суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что Общество неправомерно разместило отходы, а также иное спорное имущество за пределами арендуемых им земельных участков. 

В кассационной жалобе Общество ссылается на то, что при рассмотрении дела суды не приняли во внимание доводы ответчика о размещении спорных отходов на указанной территории, прилегающей к земельным участкам с кадастровыми номерами 35:21:0102003:116 и 35:21:0102003:117, задолго до их передачи в аренду ответчику.

Между тем Общество, действуя разумно и осмотрительно, могло и должно было при получении в пользования данных земельных участков заявить об указанных обстоятельствах, зафиксировав соответствующим образом их состояние. 

Более того, пунктом 5.2.5 договоров аренды от 10.11.2010 № 131020 и № 131021 предусмотрена обязанность Общества сохранять межевые знаки границ участка, а в случае их уничтожения произвести их восстановление за счет собственных средств. Возложение на Общество данной обязанности было бы невозможно в случае захламнения отходами границ земельных участков в момент их передачи арендатору. 

Таким образом, указанные доводы общества не находят своего подтверждения в материалах дела. 

В соответствии со статьей 286 АПК РФ кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что Общество не доказало использование территории, прилегающей к арендуемым им земельным участкам, иными лицами. В связи с этим исковые требования Комитета удовлетворены правильно. Основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют. 

Поскольку решение суда первой инстанции было изменено постановлением апелляционного суда, то оставлению без изменения в связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы подлежит апелляционное постановление.  

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 по делу № А13-8165/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТрансСервис» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

 

М. В. Захарова

 Г.М. Рудницкий