Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-33398/2024

11 сентября 2025 года

город  Волгоград

Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11.09.2025 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (400001, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к Федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз» (119334, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (403003, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности и пени

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1 по доверенности № 7/11 от 01.01.2025, диплом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности №71 от 31.03.2022, диплом; ФИО3 по доверенности №79 от 29.04.2025;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за октябрь 2024 года по договору №09-5-77250/24Б от 01.01.2024г. в размере 99 230,59 руб., пени в размере 1 595,32 руб. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика просили отказать в удовлетворении исковых требований.  

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом, Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», (Поставщик) и ответчиком, Федеральным государственным бюджетным водохозяйственным учреждением «Центррегионводхоз», (Покупатель) заключен договор поставки газа №09-5-77250/24Б от 01.01.2024г., по условиям которого Поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а Покупатель обязался  принимать и оплачивать газ. 

В соответствии с п. 2.2.2. договора отбор газа осуществляется на объектах газопотребления:

- административное здание филиала «Нижне-Волгаводхоз», расположенное по адресу: 

<

...>. 

Порядок учета газа установлен разделом 4 договора.

Прием-передача газа оформляется сторонами ежемесячно, путем подписания акта приема - передачи.

Во исполнение обязательств по договору истец произвел поставку газа ответчику в октябре 2024 года на сумму 103 786,19 руб.

Согласно п. 5.5.1. договора исполнение Покупателем денежных обязательств перед Поставщиком ежемесячно осуществляется в следующем порядке:

- 30% плановой стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- фактически потребленный (отобранный Покупателем) в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее уплаченных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик обязательства по оплате в установленные договором сроки не исполнил. 

Задолженность составляет 99 230,59 руб.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются нормами Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162. 

Согласно ст. 18 Закона о газоснабжении поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона. 

Потребителем газа выступает лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд (статья 2 Закона о газоснабжении). 

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. 

В силу пункта 23 Правил № 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором. 

Из пояснений истца следует, что в связи с тем, что пуск газа 01.10.2024 года был осуществлен на неопломбированный узел измерения расхода газа, объем поставленного газа определен по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента 1,5. 

Разногласия сторон касаются порядка определения объема газа. Ответчик указывает, что расчет должен производиться по показаниям установленного прибора учета газа, применение повышающего коэффициента 1,5 незаконно. 

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 02.08.2024 года в адрес истца было направлено письмо (исх. № 06/998), в котором ответчик просил в связи с истечением межповерочного интервала произвести демонтаж комплекса для измерения количества газа с целью проведения поверки в ФБУ «Волгоградский ЦСМ». 

23.08.2024 года пломбы с фланцев и накидных гаек были сняты представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», что подтверждается актом № 23/08-03/САС. 

20.08.2024 года ответчиком в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» было направлено письмо (исх. № 06/1074) о выполнении работ по демонтажу и установке газового счетчика. 

Между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ответчиком 18.09.2024 года был заключен договор № 378/2024 на выполнение работ по снятию и установке газового счетчика. 

Представителями ООО «Газпром газораспределение Волгоград» счетчик был демонтирован и отправлен на поверку в ФБУ «Волгоградский ЦСМ».

13.09.2024 года и 17.09.2024 года газовый счетчик успешно прошел поверку (свидетельство о поверке №С-БИ/13-09-2024/370247546 и № С-БИ/17-09- 2024/370974229). 

12.09.2024 года в адрес истца было направлено письмо (исх. № 06/1200), в котором ответчик просил дать указание ГРО на подключение объектов газопотребления филиала к газоснабжению с 03.10.2024 года. 

01.10.2024 года сотрудники ООО «Газпром газораспределение Волгоград» произвели пуск газа. 

18.10.2024 года ответчик направил в адрес истца письмо (исх. № 06/1177) о повторной установке пломб после проведения поверки. 

25.10.2024 года истцом установлены пломбы на узле измерения расхода газа ответчика.

В связи с тем, что в период с 01.10.2024 года по 24.10.2024 года потребление газа осуществлялось ответчиком на неопломбированном узле измерения расхода газа, истцом объем газа за указанный период определен по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента 1,5. За период с 25.10.2024 года по 31.10.2024 года объем газа определен по показаниям счетчика.

Доводы ответчика о необоснованном определении количества поставленного газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования судом не принимаются.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. 

Согласно п. 4.14. договора опломбированию подлежат все средства измерения в составе УИРГ в местах, исключающих несанкционированное вмешательство в работу СИ, места установки СИ на УИРГ, вентильные блоки уравнительных линий, запорные устройства импульсных и сбросных линий, запорно-отключающие устройства УИРГ и т.д. Пломбирование производит Поставщик. По согласованию с Поставщиком допускается опломбирование вентильных блоков уравнительных линий Покупателем. Первичное опломбирование производится за счет Поставщика, каждое последующее опломбирование, в том числе при снятии СИ на поверку или ремонт, производится за счет Покупателя, кроме случаев снятия пломб по инициативе Поставщика.

Таким образом, условиями договора установлена обязанность по опломбировке мест установки средств измерений.

23.08.2024 года истцом на основании заявки ответчика пломбы с фланцевых соединений и накидных гаек были сняты, после поверки счетчика пломбы истцом на основании обращения ответчика были установлены только 25.10.2024 года.

В связи с чем, в период с 01.10.2024 года, даты пуска газа на объект ответчика, по 24.10.2024 года у ответчика имелась возможность безучетного потребления газа (в обход прибора учета).

Доводы ответчика о том, что отсутствовала возможность направить заявку на опломбирование счетчика в связи с необходимостью приложить к заявке документ, подтверждающий установку счетчика специализированной организацией, не принимаются.

Как указывает ответчик, документ, подтверждающий установку прибора учета после его поверки, был получен по независящим от него причинам только 30.10.2024 года. Истцом же спорные пломбы были установлены 25.10.2024. 

Доказательств того, что ответчик ранее обращался к истцу с заявкой на опломбирование и ему было отказано, не представлено.

В силу п. 4.15 договора количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования с 1 числа месяца, в котором выявлено нарушение, и до момента его устранения, в том числе, в случае отсутствия или повреждения пломб, установленных Поставщиком и/или установленных ГРО по согласованию с Поставщиком на УИРГ (в том числе на фланцевых соединениях или накидных гайках счетчика), на обводной (байпасной) линии УИРГ, а также на входной запорной арматуре УИРГ, силовых задвижках, иных отключающих (ограничивающих) устройствах.

Таким образом, учитывая, что пуск газа был осуществлен на объект ответчика 01.10.2024 года, а пломбы были установлены истцом 25.10.2024 года, определение истцом объема поданного в указанный период газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования правомерно.

Вместе с тем, суд считает, обоснованными доводы ответчика о неправомерном применении в расчетах повышающего коэффициента 1,5.

 В соответствии с пунктом 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября – 1,1; с 16 сентября по 14 апреля – 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Таким образом, Правила № 162 различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям.

Под потребителем газа понимается лицо (юридическое или физическое лицо), приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд (ст. 2 Закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Определение понятия «коммунально-бытовой потребитель» приведено в стандарте организации «Газораспределение. Термины и определения. СТО Газпром РД 2.5-141-2005», утвержденном распоряжением ОАО «Газпром» от 03.02.2005 № 18. Согласно п. 3.2.18 указанного руководящего документа коммунально-бытовыми признаются те потребители, которые используют газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Для отнесения лица к категории коммунально-бытового потребителя должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов.

Из материалов дела следует, что точкой подключения является административное здание филиала «Нижне-Волгаводхоз», природный газ приобретается для обогрева помещений. 

Доказательств ведения ответчиком коммерческой (предпринимательской) деятельности, в результате которой тепло, вырабатываемое котельной, из природного газа, приобретаемого у истца, реализуется ответчиком иным участником гражданских правоотношений, в материалы дела не представлено. 

В связи с чем, ответчик обладает признаками «коммунально-бытового потребителя» природного газа, основания для применения повышающего коэффициента при начислении оплаты за газ отсутствуют.

Аналогичная позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2025 года по делу №А53-21564/2024.

Кроме того, судом учитывается, что пуск газа в котел Baxi Slim 1/620 iN осуществлен ООО «Газпром газораспределение Волгоград» 01.10.2024 года, пуск газа в котел КОВ-31,5 СТ (ПВ) осуществлен 22.10.2024 года. 

Указанное подтверждается представленным в материалы дела отзывом третьего лица, нарядами-допусками на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве. Кроме того, представитель ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в судебном заседании 24.06.2025 года также подтвердила, что пуск газа в котел КОВ-31,5 СТ (ПВ) был осуществлен 22.10.2024 года.

Согласно расчета суда объем газа составляет 5 233 м3, в т.ч.:

- котел Baxi Slim 1/620 iN мощностью 7,8 м3/ч: за период с 01.10.2024 по 24.10.2024 – 4493 м3 (7,8*24*24);

- котел КОВ-31,5 СТ (ПВ) мощностью 3,78 м3/ч: за период с 22.10.2024 по 24.10.2024 – 272 м3 (3,78*24*3);

- с 25.10.2024 по 31.10.2024 по показаниям узла учета измерений газа – 468 м3.

Стоимость поставленного в октябре 2024 года газа составляет 55 154,79 руб., в т.ч.:

- газ горючий природный – 45153,71 руб. (5,233*7190,54 руб.+20%);

- транспортировка газа – 6752,64 руб. (5,233*1075,33 руб.+20%);

- снабженческо-сбытовые услуги – 1039,65 руб. (5,233*165,56 руб.+20%);

- специальная надбавка к тарифу на транспортировку газа – 2208,79 руб. (5,233*351,74 руб.+20%).

С учетом поступившей от ответчика оплаты в сумме 4 555,60 руб. задолженность составляет 50 599,19 руб.

Доказательств оплаты  задолженности ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о взыскании с Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» задолженности подлежат удовлетворению в размере 50 599,19 руб.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом расчет пени произведен на основании абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», согласно которого в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа или услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчета истца размер пени за период с 12.11.2024 года по 03.12.2024 года составляет 1 595,32 руб.

Согласно расчета суда, с учетом установленной суммы долга, размер пени за период с 12.11.2024 года по 03.12.2024 года составляет 813,48 руб. (50599,19*9,5%/130*22).

Оснований для уменьшения неустойки суд не находит. Доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, ответчик в материалы дела не представил.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательства принятия всех необходимых мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, ответчиком в материалы дела не представлены.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 813,48 руб.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» (119334, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (400001, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 50 599,19 руб., пени в размере 813,48 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 121 руб.

В иске в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                            Е.А. Лобенко