АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71-13659/2023

18 января 2024 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2024 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в порядке ст. 18 АПК РФ  в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению 

Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" филиал ПАО "Россети Центр и Приволжье"- "Удмуртэнерго", г.Нижний Новгород 

к Акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" Удмуртский филиал АО "ЭнергосбыТ Плюс", г.Ижевск

об обязании включить в полезный отпуск электрической энергии объем неучтенного потребления, исключив его из объема потерь

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

при участии представителей:

от истца: ФИО5 – представитель по доверенности от 19.10.22 (копия диплома)

от ответчика: ФИО6 – представитель по доверенности от 30.08.2022 (копия диплома)

от третьего лица: не явился (извещен)

установил:

Иск заявлен о включении в полезный отпуск и исключения из потерь 101506,7 кВтч.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 18 АПК РФ замена судьи возможна в случае длительного его отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.

Согласно  разъяснениям, содержащимся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 года № 82 замена судьи или одного из судей в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, производится с соблюдением требований статьи                            18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установленного в суде порядка распределения дел (пункт 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации). О замене судьи председатель судебного состава (председатель судебной коллегии, председатель арбитражного суда) издает распоряжение или выносит определение, которое приобщается к материалам дела.

Учитывая наличие  обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 18 АПК РФ, и, как следствие, невозможность рассмотрения настоящего дела судьей Желновой Е.В. в соответствии с порядком автоматизированного распределения первичных документов, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.12.2023  произведена замена судьи Желновой Е.В. на  судью Морозову Н.М.

В ходе судебного заседания от 20 декабря 2023 года в порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ уточнены требования об обязании АО «ЭнергосбыТ Плюс» включить в полезный отпуск электрической энергии (в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии) ПАО «Россети Центр и Приволжье» объем неучтенного потребления в размере 113524,8 кВт/ч., исключив указанный объем из объема потерь.

В ходе судебного заседания  от 16 января 2024 года в порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ уточнены требования об обязании АО «ЭнергосбыТ Плюс» включить в полезный отпуск электрической энергии (в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии) ПАО «Россети Центр и Приволжье» объем неучтенного потребления в размере 101506,7 кВт/ч., исключив указанный объем из объема потерь.

Истец требования поддержал.  

Ответчик исковые требования с учетом уточнений  не оспорил. 

Как следует из материалов дела, 29 октября 2010 года между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (в настоящее время ПАО «МРСК Центра и Приволжья», Исполнитель) и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» (правопредшественник ответчика, Заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) и покупки электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях № 4 (в редакции протокола разногласий от 26.11.2010, протокола урегулирования разногласий от 27.12.2010. протокола согласования разногласий от 27.01.2011, протокола разногласий к протоколу согласования от 21.02.2011) (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с п. 22 Приложения №5 к договору суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде подлежит: 

- включению в объем поставленной Потребителям Заказчика электроэнергии;

- включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии;

- вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении передан Заказчику.

В спорный период ПАО «Россети Центр и Приволжье» (сетевая организация) при проведении проверок по соблюдению потребителями порядка учета электрической энергии, выявило факты безучетного потребления электрической энергии, о чем сотрудниками истца составлен акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам №18-Ф Иж 132 от 14.07.2022 по адресу: УР, 

<

...> отношении потребителя ФИО1 на объем в размере 9365 кВтч.; №18-Ф 7 Киз от 17.12.2022 по адресу: УР, 

<

...> отношении потребителя ФИО2 на объем в размере 1900,8 кВтч.; №18-Ф Кр-1 от 08.12.2022 по адресу: УР, 

<

...> отношении потребителя ФИО3 на объем в размере 5 234,9 кВтч.; №18-Ф-10/Ю от 22.06.2022 по адресу: УР, 

<

...> в отношении потребителя Байрамова Вамиг Шакир Оглы на объем в размере 87600,0 кВтч. 

На основании данных актов истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 101506,7 кВтч. (с учетом уточнений). Расчет произведен на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из норматива, установленного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14.01.2013 № 17, с применением коэффициента 10. Акты и расчеты направлены ответчику.

Отказ ответчика включить объем электрической энергии в размере 101506,7 кВтч. в полезный отпуск сетевой организации и неоплата услуг сетевой организации по передаче электрической энергии в указанном объеме послужили ПАО «Россети Центр и Приволжье» основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы сторон, рассмотрев и  изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Гражданско-правовые отношения между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ПАО «Россети Центр и Приволжье», связанные с оказанием услуг по передаче электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, приобретению электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, регулируются договором № 4 от 29.10.2010, параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно пункту 188 Основных положений № 442 объём электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями №442 объём безучётного потребления электрической энергии, в том расчётном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом, объём услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучётного потребления, увеличивается в том же расчётном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями №442 объём безучётного потребления электрической энергии. Объём оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучётным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучётное потребление.

Таким образом, действующим законодательством и условиями заключённого сторонами договора предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика включить в объём оказанных услуг по передаче электрической энергии объём безучётного потребления.

Истец, выявив факт безучётного потребления, произвёл расчёт объёмов безучётного потребления.

Поскольку в рассматриваемом случае электрическая энергия поставлялась потребителям - физическим лицам, при определении объёма электрической энергии, потребленной гражданами, подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

Нарушение пломб на приборе учёта, его повреждение, вмешательство в его работу, несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам искажает данные о фактическом объёме потребления электроэнергии, и является безучётным потреблением электрической энергии.

Таким образом, довод ответчика о квалификации несанкционированного подключения при введении режима ограничения как бездоговорное потребление не соответствует нормам действующего законодательства.

По своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации), и в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Основные положения №442 и Правила №442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ и иным нормативным правовым актам, регулирующим отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 13 Правил №354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 №305-ЭС16-4138, стоимость коммунальных ресурсов при самовольном их потреблении из энергосети бытовыми потребителями взыскивается с последних ресурсоснабжающей организацией.

В силу пункта 114 Правил №354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Следовательно, при наличии подобных обстоятельств порядок взыскания с бытового потребителя стоимости потребленного ресурса меняться не должен.

Несанкционированное подключение потребителей коммунальных услуг после ввода ограничения регулируется пунктом 62 Правил №354, и не является бездоговорным потреблением в соответствии с Основными положениями №442.

По смыслу пункта 62 Правил № 354 последствием обнаружения несанкционированного подключения энергопринимающего оборудования потребителя в жилом помещении к энергосети является доначисление исполнителем коммунальных услуг потребителю платы, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования или, при невозможности установления таковой, с применением десятикратного повышающего коэффициента.

Вместе с тем согласно подпункту "а" пункта 10, подпункту "в" пункта 17 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг для собственника (пользователя) жилого дома (домовладения) выступает ресурсоснабжающая организация.

Противоречия нормативного регулирования в такой ситуации не имеется, поскольку нормы Основных положений №442, Правил №442 и Правил №354 применяются как общие и специальные нормы права по принципу вытеснения специальными нормами общих.

Следовательно, именно ответчик как гарантирующий поставщик обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной по обстоятельствам настоящего дела спорным бытовым потребителем на бытовые нужды в домовладении с нарушением установленного, порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами № 354. Соответственно, этот объём не может быть отнесён на потери в сетях сетевой организации, поскольку относится к энергии, фактически доставленной ею до конечного потребителя, то есть к полезному отпуску.

Исходя из изложенного, акты о неучтённом потреблении по факту выявления безучётного потребления №18-Ф Иж 132 от 14.07.2022 на объем в размере 9 365 кВтч., №18-Ф 7 Киз от 17.12.2022 на объем в размере 1900,8 кВтч., №18-Ф Кр-1 от 08.12.2022 на объем в размере 5 234,9 кВтч., №18-Ф-10/Ю от 22.06.2022 на объем в размере 87 600 кВтч. являются надлежащим доказательством безучётного потребления электрической энергии потребителями. 

Таким образом, исковые требования об обязании АО «ЭнергосбыТ Плюс» включить объём выявленного ПАО «Россети Центр и Приволжье» безучётного потребления электрической энергии в размере 101506,7кВт/ч в объём переданной истцом потребителям электрической энергии правомерны и законны, подлежат удовлетворению. 

Ответчик исковые требования с учетом уточнений не оспорил. 

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Обязать Акционерное общество «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в объем полезного отпуска электроэнергии  Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго», г.Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 101506,7 кВтч., одновременно исключив объем 101506,7 кВтч из объема потерь.               

Взыскать с акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" филиал ПАО "Россети Центр и Приволжье"- "Удмуртэнерго", г.Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6000 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

            Судья                                                                                  Н.М. Морозова