Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3974/2018

г. Хабаровск

21 мая 2018 года

Резолютивная часть решения была объявлена судом 16 мая 2018. 

В полном объеме решение было изготовлено судом 21 мая 2018. 

Арбитражный суд Хабаровского края 

в составе судьи Барилко М.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Бюро анализа и систематизации коммерческой информации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 680030, 

<

...>)

к Краевому государственному казенному учреждению «Аванское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; место нахождения: 682950, Хабаровский край, 

<

...>)

о признании недействительным требования от 09.02.2018 об устранении нарушений, выявленных в результате камеральной проверки отчетов по использованию лесов за январь 2018, предоставленных ООО «Баск-Инфо», 

третье лицо : Управление лесами Правительства Хабаровского края

При участии : 

От  заявителя – до перерыва : ФИО2 по доверенности от 15.04.2018, после перерыва : не явились; 

От  КГКУ «Аванское лесничество» - до перерыва: ФИО3 по доверенности от 18.01.2018 № АВ/04, после перерыва : не явились;

От Управления лесами Правительства Хабаровского края – до перерыва: ФИО4 по доверенности от 09.01.2018 № 09/10, после перерыва : не явились;

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.05.2018 по 16.05.2018.  

Предмет спора : 

Общество с ограниченной ответственностью «Бюро анализа и систематизации коммерческой информации» (далее – ООО «Баск-Инфо», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявление к Краевому государственному казенному учреждению «Аванское лесничество» (далее – КГКУ «Аванское лесничество») о признании недействительным требования об устранении нарушений, выявленных в результате камеральной проверки отчетов по использованию лесов за январь 2018 от 09.02.2018, изданного КГКУ «Аванское лесничество» (филиал «Бикинское лесничество»).  

Определением суда от 16.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами Правительства края). 

Участвовавший в судебном заседании до перерыва представитель заявителя заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Участвовавший в судебном заседании до перерыва представитель КГКУ «Аванское лесничество» дал пояснения согласно представленному отзыву. 

После объявленного в судебном заседании перерыва Управление лесами Правительства края в судебное заседание не явилось, направило в материалы дела отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.  

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле,  рассмотрев материалы дела, суд 

                                 УСТАНОВИЛ :

ООО «Баск-Инфо» является арендатором лесных участков, расположенных в  пределах Бикинского лесничества, на основании договоров аренды лесных участков от 25.11.2008 № 0152/2008  (в редакции  Соглашений №0152/2013 от 26.06.2013, № 0152/2015 от 06.11.2015), № 0153/2008 от 25.11.2008 (в редакции Соглашений № 0153/2013 от 26.06.2013, № 0153/2015 от 06.11.2015), № 0154/2008 от 25.11.2008 (в редакции Соглашений №0154/2013 от 26.06.2013, № 0154/2015 от 06.11.2015).

19.09.2017 и 03.11.2017 Общество подало в Управление лесами Правительства края лесные декларации №№ 1-2018, 2-2018, 11-2018, в которых заявило, что в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 намеревается использовать леса для заготовки древесины на предоставленных в аренду лесных участках Бикинского лесничества Хабаровского края в соответствии с проектами освоения лесов.    

Подпунктом «л» пункта 12 договоров аренды предусмотрена обязанность арендатора предоставлять в установленном порядке отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.   

09.02.2018 Филиалом «Бикинское лесничество» КГКУ «Аванское лесничество» была проведена камеральная проверка представленных ООО «Баск-Инфо» отчетов об использовании лесов за январь 2018. 

В ходе проверки было установлено, что ООО «Баск-Инфо» на арендуемых лесных участках проведены проходные рубки в лесах с преобладанием кедра корейского, что является нарушением Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626.

Нарушения, установленные в ходе проверки, были зафиксированы в акте проверки от 09.02.2018 № Б/Н/1К-2018. 

09.02.2018 инженером по лесопользованию I категории Филиала «Бикинское лесничество» КГКУ «Аванское лесничество» Морозовой А.А. Обществу с ограниченной ответственностью «Баск-Инфо» было выдано требование об устранении нарушений, выявленных в результате камеральной проверки отчетов по использованию лесов за январь 2018, предоставленных ООО «Баск-Инфо», а именно, о незамедлительной остановке проведения проходных рубок на всех участках арендуемой территории по договорам аренды от 25.11.2008 №№ 0152/2008, 0153/2008, 0154/2008. 

Не согласившись с требованием от 09.02.2018 об устранении нарушений, выявленных в результате камеральной проверки отчетов по использованию лесов за январь 2018, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.  

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. 

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах  устойчивого управления лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечения охраны и защиты лесов. 

Согласно части 1 статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ). 

В силу части 3 статьи 64 ЛК РФ Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила ухода за лесами (далее – Правила ухода за лесами) утверждены Приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626.  

Пунктом 2 Правил ухода за лесами предусмотрено, что в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).

Согласно пункту 3 Правил ухода за лесами уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств (лесопарков), в проектах освоения лесов.

В силу пункта 4 Правил ухода за лесами уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - органы государственной власти, органы местного самоуправления), статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил ухода за лесами к мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Пунктом 7 Правил ухода за лесами предусмотрено, что мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учетом целевого назначения эксплуатационных лесов, категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

В силу пункта 9 Правил ухода за лесами рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов:

улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений;

поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;

повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);

сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

рациональное использование ресурсов древесины.

Согласно пункту 10 Правил ухода за лесами в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются такие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, как проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений. 

В соответствии с пунктом 16  Правил ухода за лесами возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, приведены в Приложении 1 к настоящим Правилам.

В таблице 6 «Дальний Восток» Приложения 1 к Правилам ухода за лесами установлены виды  рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями,  возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам. 

В соответствии с вышеуказанной таблицей проходные рубки лесных насаждений с преобладающей породой кедр корейский, пихта цельнолистная не проводят.   

Согласно примечанию к таблице 6 в кедрово-широколиственных насаждениях и древостоях с долей пихты цельнолистной (черной) рубки прореживания и проходные рубки должны проводится только в искусственных насаждениях, в том числе созданных методом реконструкции древостоя.

Таким образом, действующими в настоящее время Правилами ухода за лесами в районах Дальнего Востока запрещено проведение проходных рубок в лесных насаждениях с преобладанием кедра корейского. 

Из материалов дела следует, что при проведении Филиалом «Бикинское лесничество» КГКУ «Аванское лесничество» камеральной проверки отчетов об использовании лесов ООО «Баск-Инфо» за январь 2018 было установлено, что Обществом на арендуемых лесных участках проведены проходные рубки в лесах с преобладанием кедра корейского, что является нарушением Правил ухода за лесами. 

Так, в отчете об использовании лесов за январь 2018 по договору аренды от 25.11.2008 № 0152/2008 Общество указало следующие данные о заготовке древесины при проходных рубках:

- квартал 114 выдел 12 лесосека 1 Лермонтовского участкового лесничества Бикинского лесничества на площади 5,6 га, хозяйство хвойное - в объеме 52 м3;

- квартал 82 выдел 11 лесосека 1 Лермонтовского участкового лесничества Бикинского лесничества на площади 17,4 га хозяйство хвойное - в объеме 61 м3;

- квартал 82 выдел 12 лесосека 1 Лермонтовского участкового лесничества Бикинского лесничества на площади 22,7 га хозяйство хвойное - в объеме 53 м3. 

В отчете об использовании лесов за январь 2018 по договору аренды  от 25.11.2008  № 0153/2008 Общество указало следующие данные о заготовке древесины при проходных рубках:

- квартал 100 выдел 1 лесосека 1 Лермонтовского участкового лесничества Бикинского лесничества на площади 14,8 хозяйство хвойное - в объеме 46 м3.

В отчете об использовании лесов за январь 2018 по договору аренды  от 25.11.2008 № 0154/2008 Общество указало следующие данные о заготовке древесины при проходных рубках:

- квартал 303 выдел 4 лесосека 1 Лермонтовского участкового лесничества Бикинского лесничества на площади 4,2 га хозяйство хвойное - в объеме 32 м3.

При этом в соответствии с таксационным описанием по договорам аренды от 25.11.2008 №№ 0152/2008, 0153/2008, 0154/2008 состав насаждений в вышеуказанных кварталах и выделах лесосек Лермонтовского участкового лесничества Бикинского лесничества имеет формулу с преобладанием кедра корейского. 

Тот факт, что согласно представленным отчетам об использовании лесов за январь 2018 по договорам аренды от 25.11.2008 №№ 0152/2008, 0153/2008, 0154/2008 ООО «Баск-Инфо» были произведены проходные рубки в лесах с преобладанием кедра корейского, Общество в ходе судебного разбирательства не оспаривало и не опровергало. 

В данной части спора между сторонами не имеется. 

В соответствии с частью 1 статьи 96 ЛК РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Частью 2.1 статьи 96 ЛК РФ предусмотрено, что федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 11 части 3 статьи 96 ЛК РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право  предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений. 

Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.10.2013 № 317-пр утвержден Перечень должностных лиц Управления лесами Правительства Хабаровского края и подведомственных ему краевых государственных учреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Хабаровского края.

Подпунктом 1.2 пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что к должностным лицам, являющимся государственными лесными инспекторами, относятся инженеры по лесопользованию I категории.

Установив в ходе камеральной проверки представленных Обществом отчетов об использовании лесов за январь 2018, что ООО «Баск-Инфо» на арендуемых лесных участках проводятся проходные рубки в лесах с преобладанием кедра корейского, что является нарушением Правил ухода за лесами, инженер по лесопользованию I категории Филиала «Бикинское лесничество» КГКУ «Аванское лесничество» ФИО5 правомерно выдала Обществу требование от 09.02.2018 об устранении нарушений, выявленных в результате камеральной проверки, а именно, о незамедлительной остановке проведения проходных рубок на всех участках арендуемой территории  по договорам аренды от 25.11.2008 №№ 0152/2008, 0153/2008, 0154/2008.

Суд отклоняет доводы Общества о том, что обжалуемое требование от 09.02.2018 ограничивает право ООО «Баск-Инфо» на осуществление рубок по договорам аренды, не соответствует законодательству, поскольку Приказ Минприроды России от 22.11.2017 № 626, в том числе его норма о запрете проходных рубок ухода в лесах с преобладанием кедра, вступил в силу с 05.01.2018, однако право Общества на осуществление рубок ухода основывается на договорах аренды лесных участков, заключенных (в части определения объемов рубок ухода) в июне 2013 (в момент государственной регистрации соответствующих Соглашений), и соответственно, права и обязанности по осуществлению рубок возникли в момент принятия лесных деклараций – 19.09.2017 и 03.11.2017, то есть до вступления в силу Приказа Минприроды России от 22.11.2017 № 626.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2 ЛК РФ федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), охраны атмосферного воздуха, государственного экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

В силу подпункта 5.2.124 пункта 5 вышеуказанного Положения Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе Правила ухода за лесами.  

Согласно пункту 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальными являются также тексты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, размещаемые на интернет-портале «Российской газеты» (www.rg.ru), функционирование которого обеспечивает федеральное государственное бюджетное учреждение «Редакция «Российской газеты».

В силу пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказ Минприроды России от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении  Правил ухода за лесами» является нормативным правовым актом, издан федеральным органом исполнительной власти, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.12.2017 за № 49381, опубликован 25.12.2017 на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, в связи с чем, вступил в силу с 05.01.2018  (другой порядок вступления в силу Приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626 не установлен).

Вследствие этого, с указанной даты, т.е. с 05.01.2018 Приказ Минприроды России от 22.11.2017 № 626 является обязательным для применения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации, независимо от даты заключения договоров аренды лесного участка и возникновения права на использование лесов.

Ссылки заявителя на письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 06.02.2018 № НК-06-50/1705, которое содержит ответ на запрос заявителя, суд также отклоняет, поскольку указанное письмо носит разъяснительный характер и не является нормативным правовым актом. 

Доводы заявителя о том, что обжалуемое требование от 09.02.2018 ограничивает право ООО «Баск-Инфо» на осуществление рубок по договорам аренды, суд отклоняет, поскольку в данном случае Общество не лишено возможности внесения изменений в лесные декларации в части рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями. 

Приведенные в ходе судебного разбирательства доводы заявителя о том, что оспариваемое требование от 09.02.2018 делает невозможным вывоз Обществом заготовленной древесины с лесных участков, суд также отклоняет, поскольку оспариваемое требование от 09.02.2018 не содержит запрета на вывоз заготовленной древесины. 

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а также учитывая, что оспариваемое требование от 09.02.2018 выдано Обществу уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя в предпринимательской деятельности,  суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого требования недействительным, в связи с чем, заявление Общества удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя, требования которого не были судом удовлетворены. 

На основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявителю из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 3 000 руб.,  излишне перечисленная при обращении в суд платежным поручением от 19.02.2018 № 191.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                    Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Бюро анализа и систематизации коммерческой информации» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне перечисленную платежным поручением от 19.02.2018 № 191.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда  было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                            М.А. Барилко