АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-3119/2020

город Саранск

30 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Бояркиной С.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Научно-производственный центр информатизации и новых технологий"

к  Государственному казенному учреждению Республики Мордовия "Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий", 

Республике Мордовия  в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия

о взыскании в субсидиарном порядке задолженности в сумме 13897145 руб., неустойки за период с 21.01.2020 по 22.06.2020 в сумме 321024 руб. 05 коп., неустойки по день фактической оплаты долга, 

при участии в заседании:

от истца: не явился, 

от ответчика: не явился, 

у с т а н о в и л:

государственное унитарное предприятие Республики Мордовия "Научно-производственный центр информатизации и новых технологий"  (далее – ГУП РМ "Научно-производственный центр информатизации и новых технологий", истец) обратилось в суд с иском к  государственному казенному учреждению Республики Мордовия "Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий" (далее – ГКУ РМ «Служба заказчика органов государственной власти РМ в сфере ИКТ», Служба заказчика), Республике Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия (далее – Мининформсвязи РМ) (ответчики) о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по контракту от 15.02.2018 №1/18 в сумме 13897145 руб., неустойки в сумме 180199 руб. 65 коп., неустойки по день фактической оплаты.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 13897145 руб., неустойку в сумме 321024 руб. 05 коп., неустойки по день фактической оплаты долга. Суд принял к рассмотрению уточненные требования истца.

При рассмотрении спора установлено, что  15 февраля 2018 года между ГУП РМ "Научно-производственный центр информатизации и новых технологий" (заказчик) и ГКУ РМ «Служба заказчика органов государственной власти РМ в сфере ИКТ» (исполнитель) заключен  контракт №1/18. В соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется оказать телекоммуникационные услуги органам государственной власти Республики Мордовия (далее - абоненты) для осуществления безопасного информационного взаимодействия посредством скоростной информационной магистрали (далее - услуги) в соответствии со спецификацией услуг (приложение 1) и требованиями к уровню обслуживания (приложение 2), а государственный заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке, предусмотренном контрактом (далее контракт от 15.02.2018).

Цена контракта от 15.02.2018 составляет 28000000 рублей (пункт 2.1). 

В соответствии с пунктом 2.5 контракта от 15.02.2018, оплата за оказанные услуги производится государственным заказчиком путем перечисления денежных средств в соответствии со сроками, указанными в календарном плане по исполнению государственного контракта (приложение 3) на основании счета и подписанного сторонами акта приема-передачи услуг без замечаний.

Истцом Службе заказчика оказаны услуги на общую сумму 13897145 руб., что подтверждается актом №1 от 09.01.2020, подписанным сторонами без замечаний и возражений.

Служба заказчика принятые услуги не оплатила, в связи с чем истец  обратился  в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Оценив контракт №1/18 суд пришел к выводу, что правоотношения сторон по указанному договору регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от  05 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (часть 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг на общую сумму 13897145руб. подтвержден представленными в материалы дела актом, подписанным Службой заказчика без претензий и замечаний.

На день принятия решения доказательств частичной или полной оплаты долга ответчик суду не представил (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку истец документально обосновал наличие задолженности по контракту №1/18 в размере 13897145 руб., а ГКУ РМ «Служба заказчика органов государственной власти РМ в сфере ИКТ» доказательств оплаты не представило, требование истца подлежит удовлетворению.

Истец начислил неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг за период с 21.01.2020 по 22.06.2020 г. в общей сумме 321024 руб. 05 коп.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

           В соответствии с пунктом 7.2 контракта от 15.02.2018, в случае   просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичная мера ответственности закреплена в пункте 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Расчет пени судом проверен, признан обоснованным.

Поскольку ГКУ РМ «Служба заказчика органов государственной власти РМ в сфере ИКТ» не исполнило обязательства по оплате услуг в сроки, предусмотренные контрактом, факт просрочки подтвержден материалами дела, требование о взыскании неустойки в общей  сумме 321024 руб. 05 коп. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании пени с 23.06.2020 и  по день уплаты 13897145 руб., исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, требование истца о взыскании пени по день фактической  оплаты долга подлежит удовлетворению, начиная с 23.06.2020 года по действующей ключевой ставке Центрального банка РФ в соответствующие периоды, исходя из суммы задолженности в  13897145 руб.

Истец также просит при недостаточности средств учреждения взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Мининформсвязи Республики Мордовия заявленные к взысканию задолженность и пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Республика Мордовия является субъектом гражданских правоотношений.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22.01.2016         №23-Р полномочиями учредителя (собственника) государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий»» наделено Министерство информатизации и связи  Республики Мордовия.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (статья 399 Кодекса).

На основании изложенного Республика Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия является лицом, отвечающим по обязательствам государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» в субсидиарном порядке.

Поскольку истец документально обосновал наличие задолженности, а также факт просрочки оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании с Республики Мордовия в лице Мининформсвязи Республики Мордовия в порядке субсидиарной ответственности задолженности на сумму 13897145 руб. и  неустойки в сумме 321024 руб. 05 коп., а также неустойки по день фактической оплаты долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 94091 руб. относятся на ответчика, из которых  93387 руб. подлежат возмещению истцу, 704 руб. – в доход федерального бюджета.

          Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 01.02.2016), а при недостаточности денежных средств учреждения с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации – 08.06.2012) за счет казны Республики Мордовия в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Научно-производственный центр информатизации и новых технологий" (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации - 14.08.2003) задолженность в сумме 13897145 руб., неустойку за период с 21.01.2020 по 22.06.2020 в сумме 321024 руб. 05 коп., неустойку, начисленную на сумму долга 13897145 руб., исходя из 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки Банка России, начиная с 23.06.2020 и по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 93387 руб.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 01.02.2016) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 704 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          С.Ю. Бояркина