АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10498/2019

г. Чебоксары

25 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2020.

Полный текст решения изготовлен 25.02.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой А.Ю., рассмотрев в заседании суда дело по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 319213000030157, ИНН 

<

***>,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

...>, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о признании недействительным решения от 06.06.2019 № 4644, обязании возвратить страховые взносы в размере 48 001 руб. 43 коп.,

третье лицо – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, 428018, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

при участии:

от Инспекции – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 № 05-1-19/12 сроком действия до 31.12.2020, ФИО4 по доверенности от 20.12.2019 № 05-1-19/09 сроком действия до 31.12.2020

от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 20.11.2017 № 10901-30/ сроком действия до 20.11.2020 (до перерыва),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней штрафа) от 06.06.2019 № 4644 в возврате 45 951 руб. страховых взносов за первое полугодие 2017 года, обязании возвратить излишне взысканные страховые взносы за 2017 год в размере 48 001 руб. 43 коп.

Заявитель, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, указывает на необходимость уменьшения суммы дохода при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму произведенных расходов.

Определением суда от 09.09.2019 дело № А79-10498/2019 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением от 28.10.2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – третье лицо, Отделение).

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя для участия в деле не направил.

Представители Инспекции в ходе судебного заседания в удовлетворении требования заявителя просили отказать по доводам, изложенным в отзыве на заявление и письменных пояснениях. Указали, что Решением Инспекции от 01.07.2019 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 5677 налогоплательщику разъяснено, что решение об отказе возврате страховых взносов от 06.06.2019 № 4644 в размере 45 951 руб. было вынесено в связи с тем, что в заявлении указан КБК 18210202140061100160 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Также повторно сообщено, что заявление направлено на рассмотрение в УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии. Таким образом, Инспекцией правомерно было вынесено решение об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 4644 от 06.06.2019, поскольку принятие решения о возврате в указанном случае относится к подведомственности органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, ИП ФИО2 решение об отказе возврате страховых взносов от 06.06.2019 № 4644 в размере 45 951 руб. в вышестоящий налоговый орган не обжаловалось, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель Отделения пояснил, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-12322/2019 от 28.12.2019 суд обязал Отделение принять решение о возврате предпринимателю страховых взносов и пеней за 2015 год (в части превышающий 300 000 руб.) в общей сумме 76 218 руб. 27 коп. Решением Отделения от 13.01.2020 № 015F07200000013/28 суд ФИО2 возвращены страховые взносы за 2015 год (в части превышающий 300 000 руб.) в сумме 72 501 руб. 36 коп. и пени в сумме 3 716 руб. 91 коп.

Страховые взносы за 2016 год (в части превышающей 300 000 руб.) в сумме 118 599 руб. 65 коп. возвращены Отделением добровольно решением от 08.06.2018 № 015F07180001197/1013.

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер страховых взносов, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, определяется статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, полномочия по начислению и возврату страховых взносов за 2017 год находятся у налогового органа.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.01.2020 судом был объявлен перерыв до 14 час. 30 мин. 04.02.2020.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Выслушав пояснения налогового органа и третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 бал зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02.02.2015, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственном регистрационным номером 315213000002118.

29.06.2017 индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

27.05.2019 ФИО2 вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за основным государственном регистрационным номером 319213000030157.

Как следует из материалов дела, Предприниматель в 2017 году осуществлял предпринимательскую деятельность, применяя упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

В поданной в налоговый орган 22.01.2018 уточненной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год (корректировка № 3), предпринимателем доход отражен в сумме 5 251 413 руб., сумма расходов составила – 4 800 143 руб. 

За 2017 год налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 11 635 руб. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. в размере 49 514 руб. 13 коп.

Предприниматель 06.06.2019 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) страховых взносов в размере 45 951 руб.

Решением Инспекции от 06.06.2019 № 4644 Предпринимателю отказано в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). 

В указанном решении налоговый орган сообщил заявителю, что решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 принимаются соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Письмом от 13.06.2019 № 11-43/023867 вышеуказанное заявление ИП ФИО2 Инспекция направила в УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии для принятия решения.

25.06.2019 ИП ФИО2 обратился в Инспекцию с заявлением об отмене решения от 06.06.2019 № 4644 и осуществлении возврата страховых взносов.

Решением от 01.07.2019 № 5677 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) налогоплательщику разъяснено, что решение об отказе возврате страховых взносов от 06.06.2019 № 4644 в размере 45 951 руб. было вынесено в связи с тем, что в заявлении указан КБК 18210202140061100160 - Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Также повторно сообщено, что заявление направлено на рассмотрение в УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии.

Не согласившись с решением Инспекции об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) 06.06.2019 № 4644, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса в целях применения положений пункта 1 данной статьи для плательщиков, применяющих УСН, доход учитывается в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса.

Из пункта 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 Налогового кодекса устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 Налогового кодекса содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.

Исходя из общего размера дохода Предпринимателя, составляющего в 2017 году – 5 251 413 руб. страховые взносы Инспекцией начислены в сумме 61 149 руб. 13 коп., в том числе 11 635 – фиксированный размер страховых взносов, 49 514 руб. 13 коп. – страховые взносы в размере 1 % с суммы дохода, превышающего 300 000 руб.

Возражая против удовлетворения заявления Предпринимателя, налоговый орган указывает, что к рассматриваемым правоотношениям правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, не подлежит применению. По мнению Инспекции, выводы Конституционного Суда Российской Федерации в указанном деле сделаны в рамках рассмотрения вопроса исчисления страховых взносов индивидуальным предпринимателем, применяющим общий режим налогообложения, предусматривающий уплату налога на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Суд не соглашается с доводами Инспекции в силу следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П разъяснил, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 27 Обзора судебной практики № 3 (2017) разъяснил, что поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками налога на доходы физических лиц аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30.11.2016 № 27-П правовая позиция подлежит применению и при расчете базы для исчисления страховых взносов (в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ) для плательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Следовательно, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации на предусмотренные статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации расходы.

В правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации по Постановлению от 30.11.2016 № 27-П отражено, что к расчетной базе для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию предъявляются требования экономической обоснованности ее установления, которые зависят от размера доходов индивидуального предпринимателя и предполагают при определении их размера учет документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. В противном случае не исключена ситуация, когда размер страховых взносов, подлежащих уплате, исказит смысл и назначение предусмотренной федеральным законодателем его дифференциации в зависимости от доходов индивидуального предпринимателя, повлечет избыточное финансовое обременение индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а следовательно, - нарушение баланса публичных интересов и интересов субъектов предпринимательской деятельности. Тем самым нарушались бы гарантированные Конституцией Российской Федерации свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности (статья 8; статья 34, часть 1; статья 35, часть 1).

Положения подпункта 4 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации идентичны положениям пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ в части порядка определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что разъяснения, изложенные в пункте 27 Обзора судебной практики № 3 (2017) Верховного Суда Российской Федерации, применимы и к порядку определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, в редакции подпункта 4 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод Инспекции о том, что по настоящему делу следует применить правовую позицию, изложенную в письме Минфина России от 12.02.2018 № 03-15-07/8369, согласно которой налоговым законодательством вычет сумм расходов при определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий расчетный период предусмотрен только в отношении индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают НДФЛ, и поддержанную в решении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2018 по делу № АКПИ18-273, по иску предпринимателя о признании вышеуказанного письма Министерства финансов РФ недействующим, подлежит отклонению. 

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2018 по делу № АКПИ18-273 указано на то, что поскольку оспариваемое письмо Министерства финансов Российской Федерации, в силу требований статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не относится к числу нормативных правовых актов, применяемых судами, арбитражными судами при рассмотрении и разрешении соответствующих дел, следовательно, содержащиеся в нем разъяснения не являются обязательными для судов.

На основании позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, база для исчисления подлежащих уплате страховых взносов представляет собой разницу полученных предпринимателем в расчетном периоде доходов и произведенных в расчетном периоде расходов, что на основании данных налоговой декларации за 2017 год составляет 451 270 руб. (5 251 413 руб. – 4 800 143 руб.).

Исходя из размера налогооблагаемого дохода за 2017 год в сумме 451 270 руб., определенного с учетом произведенных расходов, Предпринимателю надлежало исчислить и уплатить страховые взносы в размере 1 % с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за указанный период в размере 1 512 руб. 70 коп. (451 270 руб. – 300 000 руб.) х 1%).

Следовательно, начисление налоговым органом страховых взносов за 2017 год в отношении доходов, полученных при применении упрощенной системы налогообложения, без учета произведенных расходов, является неправомерным.

Фактически предпринимателем в счет уплаты страховых взносов за 2017 год перечислены денежные средства 27.04.2017 в размере 5 850 руб., 11.01.2018 в размере 53 244 руб. 46 коп., 03.08.2018 в размере 2 054 руб. 67 коп., разница в сумме 48 001 руб. 43 коп. подлежит возврату заявителю.

Доводы Инспекции о правомерности отказа Предпринимателю в возврате страховых взносов в связи с указанием иного КБК судом отклоняются, поскольку из бланка заявления от 06.06.2019 видно, что налоговым (расчетным) периодом, за который подлежат возврату страховые взносы, является 2017 год, с 01.01.2017 страховые взносы администрируются налоговым органом. 

Ошибку Предпринимателя в наименовании КБК нельзя приравнять к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанности по уплате страховых взносов и отсутствии обязанности у налогового органа по рассмотрению по существу поданного заявления.

Кроме того, Инспекция настаивает на том, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров Федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

На основании пункта 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Из материалов дела следует, что в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Предприниматель представил заявление от 25.06.2019, полученное Инспекцией 25.06.2019 № 075754

Из текста указанного заявления следует, что ИП ФИО2 оспаривается правомерность вынесенного решения от 06.06.2019 № 4644.

Таким образом, досудебный порядок, регламентированный положениями пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, заявителем соблюден.

При изложенных обстоятельствах решение Инспекции об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней штрафа) от 06.06.2019 № 4644 в возврате 45 951 руб. страховых взносов подлежит признанию недействительным. 

В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов Предпринимателя налоговый орган обязан в соответствии со статьями 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации принять решение о возврате Предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов за 2017 год в сумме 48 001 руб. руб. 43 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Инспекцию.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней штрафа) от 06.06.2019 № 4644 в возврате 45 951 руб. страховых взносов.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных страховых взносов за 2017 год в сумме 48 001 руб. руб. 43 коп.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 300 (триста) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1