АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1101/2023

09 декабря 2023 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 09 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Мидиал-Полимер»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Администрации городского поселения «Жешарт»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 

Администрации муниципального района «Усть-Вымский» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

общества с ограниченной ответственностью «Услуга» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

о взыскании долга

при участи в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – по доверенности от 26.07.2023 (до перерыва в судебном заседании),

от ответчика: представитель ФИО3 –  руководитель (паспорт) (до перерыва в судебном заседании),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мидиал-Полимер» (далее – ООО «Мидиал-Полимер», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Жешарт» (далее – Администрация ГП «Жешарт», ответчик) о взыскании 2 309 484 руб. долга  за выполнение ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: Усть-Вымский район, пгт. Жешарт, ул. Свердлова, д. 4.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.02.2023 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 04.04.2023 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 04.04.2023 (при отсутствии возражений сторон); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,   привлечено     общество  с   ограниченной   ответственностью   «Услуга»  (далее – 

ООО «Услуга», третье лицо), Администрация муниципального района «Усть – Вымский» (далее – Администрация МР «Усть – Вымский», третье лицо).

Администрация МР «Усть – Вымский» в отзыве на исковое заявление от 21.03.2023 № 02-29 отразила, что 21.09.2021 в адрес Администрации ГП «Жешарт» поступило заявление от гражданина ФИО4, проживающего на основании договора социально найма по адресу: 

<

...>, в котором указано на необходимость осуществления ремонта полов в квартире, замены унитаза.

Наймодателем и собственником вышеуказанного жилого помещения является Администрация ГП «Жешарт».

В дальнейшем, в целях определения технического состояния жилого помещения и объема восстановительно – ремонтных работ, 25.09.2021 произведено комиссионное обследование (визуальный осмотр) жилого помещения – квартиры 5 в доме 4 по ул. Свердлова п. Жешарт, по результатам которого выявлено несоответствие жилых помещений установленным требованиям, а именно: в санузле плиточные полы разрушены, имеются провалы пола и утеплителя в техподполье, при визуальном осмотре обнаружены гниль и плесень на лагах полов; система канализации нарушена – имеется запах и протечки сточных вод.

Для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире № 5 в доме 4 по ул. Свердлова п. Жешарт, а также граждан, проживающих на первом этаже многоквартирного жилого дома, было принято решение о необходимости экстренного проведения ремонта полов  и системы канализации в кратчайший срок.

Администрация ГП «Жешарт» письмом от 27.09.2021 обратилась в Администрацию МР «Усть – Вымский»  с просьбой о содействии в оказании финансовой помощи для выполнения аварийно – восстановительных работ.

В   свою    очередь,     Администрация       МР     «Усть – Вымский»    обратилась   в адрес  ООО     «Мидиал – Полимер»   с  письмом   от    30.09.2021    № 314/20, в котором  просила ООО «Мидиал – Полимер»  провести обследование дома и выполнить работы по восстановлению системы водоотведения и ремонту полов первого этажа, а также кровли над входной группой дома, сославшись на возникшую чрезвычайную ситуацию с водоотведением стоков в централизованную  канализацию и разрушением полов первого этажа в спорном многоквартирном доме. 

Этим   же     письмом     Администрация    МР    «Усть – Вымская»    гарантировала 

ООО «Мидиал – Полимер» оплату за выполненные работы в текущем году.

Письмо от 30.09.2021 № 314/20 было направлено Администрацией МР «Усть – Вымский» в целях оказания практической помощи Администрации ГП «Жешарт» и решения вопроса по сохранению жилищного фонда, находящегося в собственности  городского поселения «Жешарт», а указание на гарантию оплаты  за выполненные работы подразумевало по собой выделение из бюджета МО МР «Усть – Вымский» бюджету МО ГП «Жешарт» безвозмездных поступлений и оплату работ, выполненных ООО «Мидиал – Полимер».

ООО «Мидиал – Полимер» дало согласие на аварийный капитальный ремонт полов первого этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>. В результате переговоров договор подряда между сторонами не заключался, однако истцом произведен частичный ремонт в жилом доме:

- восстановлена система водоотведения на первом этаже дома (проектное решение не изменено, восстановлены уклоны водоотводящих труб);

- устранена протечка кровли над входной группой (проектное решение не изменено, произошла частичная замена  кровельного покрытия взамен старого, вышедшего из строя, стропильная система, обрешетка изменению не подлежали);

- ремонт полов всего первого этажа (все работы были продублированы исходя из существующего проектного решения, полы конструктивно восстановлены исходя из существующей конструкции пола).

В последующем, с целью подтверждения фактически выполненных объемов ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, 31.01.2022 между Администрацией ГП «Жешарт» и ФИО5 (эксперт) был заключен договор на оказание услуг по проведению строительно – технической экспертизы.

По результатам  проведенной экспертизы установлены фактические объемы выполненных работ по основным видам работ в сметах, замечания, недостатки  и несоответствие строительным правилам по отдельным видам работ, а также то, что выполненные ремонтные  работы  по комплексному устройству деревянных полов первого этажа, замене сети внутренней магистральной и внутри квартир первого этажа канализации и частичному ремонту покрытия кровли и части фронтона в жилом доме, расположенном  по адресу: 

<

...>, угрозы жизни и здоровью граждан по состоянию на дату окончания проведения осмотра не представляют.

В дельнейшем Администрация ГП «Жешарт» письмом от 15.08.2022 № 1312 сообщила ООО «Мидиал – Полимер» о многочисленных нарушениях, допущенных истцом в ходе проведения ремонтных работ и просила назначить ответственного сотрудника для осмотра выявленных нарушений в части проведения ремонтных работ.

Администрация ГП «Жешарт» в письменных пояснениях от 27.03.2023 отразила, что главным распорядителем бюджетных средств в отношении спорного многоквартирного дома является Администрация ГП «Жешарт».

В отзыве на исковое заявление от 24.03.2023 № 394 Администрация ГП «Жешарт»  отразила, что между истцом и Администрацией ГП «Жешарт» договор на выполнение спорных работ не заключался; денежные средства в виде безвозмездных поступлений на оплату ремонтных работ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, в адрес истца не поступали.

ООО «Услуга» в отзыве на исковое заявление от 30.03.2023 № 91 указало, что в сентябре 2021 года  в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, произошла экстренная ситуация, выразившаяся  в разрушении полов в жилых помещениях первого этажа.

Администрация МР «Усть – Вымский» обратилась в адрес истца (письмо от 30.09.2021 № 314/20) с просьбой провести обследование и выполнить работы по ремонту системы водоотведения и полов первого этажа многоквартирного дома, кроме того, устранить протекания  над кровлей. При этом, Администрация МР «Усть – Вымский» гарантировала  оплату выполненных работ.

Вместе с тем, как в ответе от 22.04.2022 № 02-29 на претензию ООО «Мидиал – Полимер», так и в отзыве от 21.03.2023 № 02-29, Администрация МР «Усть – Вымский» указала, что письмо от 30.09.2021 № 314/20 направлено в адрес истца для оказания практической помощи Администрации ГП «Жешарт» и решения вопроса по сохранению жилищного фонда, находящегося  в собственности ГП «Жешарт», а указание на гарантию оплаты за выполненные  работы подразумевало  под собой выделение из бюджета МР «Усть – Вымский» бюджету ГП «Жешарт» безвозмездных поступлений на оплату работ.

В ноябре – декабре 2021 года Прокуратурой Усть – Вымского  района проводилась проверка в связи с возникшей ситуацией.

В ответ на требование Прокуратуры Усть – Вымского района о предоставлении информации ответчик и Администрация МР «Усть – Вымский» отразили, что  заявок о выделении денежных средств на проведение ремонтных работ в адрес Администрации МР «Усть – Вымский» не поступало.

Однако, в ответе на требование Прокуратуры Усть – Вымского района Администрация МР «Усть – Вымский» указала, что после подтверждения государственной экспертизой обоснованности затрат  по ремонту дома Администрацией МР «Усть – Вымский» будут предоставлены межбюджетные трансферты ГП «Жешарт» для оплаты ремонтных работ.

По результатам проведенной Прокуратурой Усть – Вымского района проверки  в отношении генерального директора ООО «Услуга» Госжилинспекцией по Усть – Вымскому району был составлен протокол от 24.02.2022 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Постановлением  мирового судьи Жешартского судебного участка от 09.09.2022, оставленным в силе решением Усть – Вымского районного суда от 21.11.2022, указанное дело по административному правонарушению  прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Третье лицо обратило внимание суда на то обстоятельство,  что в протоколе ГЖИ по Усть – Вымскому району от 24.02.2022 отражено, что ремонт многоквартирного дома был проведен по совместной инициативе Администрации ГП «Жешарт» и Администрации МР «Усть – Вымский».

В адрес ООО «Услуга»  не поступало обращений от ООО «Мидиал – Полимер» о заключении договора на выполнение ремонтных работ в спорном многоквартирном доме и оплату выполненных работ.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.04.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 03.05.2023.

В письменных пояснениях от 24.04.2023 Администрация ГП «Жешарт» отразила, что во время проведения ремонтных работ системы водоотведения необходимо было вскрыть полы во всех квартирах первого этажа дома 4 по ул. Свердлова п. Жешарт. При проведении ремонтных работ было выявлено, что несущие конструкции полов (балки) имели смежную систему расположения и производить  замену балок необходимо было по всему первому этажу дома, включая квартиры собственников.

Истцом недостатки выполненных работ не устранены.

В материалы дела представлено представление Прокуратуры Усть – Вымского района.

В письменных пояснениях от 25.04.2023 № 02-29 Администрация МР «Усть – Вымский» указала, что  при вскрытии  пола в одной из квартир первого этажа было обнаружено, что под всеми квартирами первого этажа находятся канализационные стоки, которые необходимо было исключить для дальнейшего производства работ по ремонту системы водоотведения. ООО «Мидиал – Полимер» в последующем произведены работы по откачке канализационных стоков под полами и засыпке поверхности песком.

Кроме того, ООО «Мидиал – Полимер» установило необходимость замены системы водоотведения под всеми полами квартир первого этажа.

Учитывая, что доступ к системе водоотведения возможен только  при вскрытии полов под всеми квартирами первого этажа, ООО «Мидиал – Полимер» вынуждено было производить ремонт  системы водоотведения под всеми квартирами независимо от вида собственности жилых помещений.

С целью подтверждения фактически выполненных  объемов ремонтных работ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, 31.01.2022 между Администрацией ГП «Жешарт» и ФИО5 (эксперт)  заключен договор на оказание услуг по проведению строительно – технической экспертизы.

Определением от 03.05.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 26.06.2023 (с учетом определения суда от 25.05.2023).

Определением  арбитражного суда от 26.06.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 31.07.2023.

В письменных пояснениях от 28.07.2023 ООО «Мидиал – Полимер» отразило, что выполнение работ по ремонту полов и кровли, как отражено в обращении Администрации МР «Усть – Вымский» от 30.09.2021 № 314/20, было вызвано необходимостью принятия экстренных мер для обеспечения жизнедеятельности жильцов дома, по причине возникновения чрезвычайной ситуации (аварии) с водоотведением стоков в централизованную канализацию и разрушением полов перового этажа.

Выполнение спорных работ исключительно в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, равно как и частичный ремонт кровли, попадание воды с которой непосредственно способствовало гниению и разрушению деревянного перекрытия полов, возникновению грибка, не привело бы к желаемому результату.

В ходе работ осуществлялся осмотр дома специалистами Инспекции Госстройнадзора по г. Сыктывкару, Корткеросскому, Сыктывдинскому, Усть – Куломскому, Усть – Вымскому и Удорскому районам и Государственной жилищной инспекции по Усть – Вымскому району (акт осмотра от 1.11.2021), по результатам  которого  дано заключение о том, что деревянные конструкции перекрытия над техподпольем в процессе эксплуатации  пришли в негодность, состояние конструкций аварийное, требуется их замена, эксплуатация крыши возможна при проведении мероприятий по восстановлению конструкций; также  специалистами дано заключение о целесообразности проведения ремонта крыши дома, поддерживающего работоспособное состояние ее элементов, а не капитального ремонта.

Контроль за производством работ осуществляла Администрация ГП «Жешарт».

Сторонами не велась переписка по согласованию сметы и ведомости работ; по предложению Администрации МР «Усть – Вымский» ООО «Мидиа – Полимер» подготовлена смета (сметный расчет стоимости строительства).

Расчет объемов работ (сметный расчет стоимости строительства) по требованию Администрации МР «Усть – Вымский» и Администрации ГП «Жешарт» был передан ООО «Мидиал – Полимер» на государственную экспертизу в Автономное учреждение Республики Коми «Управление госэкспертизы Республики Коми», которым в конечном итоге определена стоимость работ на основании государственных сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов по представленным сметам.

Определением от 31.07.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 04.09.2023.

В письменных пояснениях от 30.08.2023 № 02-29 Администрация МР «Усть – Вымский» указала, что спорные работы  истец выполнил в экстренном порядке без заключения муниципального контракта; выполнение спорных работ носило разовый характер и было направлено исключительно на устранение внезапно произошедшей аварии и ее последствий; повреждение полов к квартирах  всех жильцов, проживающих на первом этаже  спорного многоквартирного дома, связано с произошедшей чрезвычайной ситуацией в системе канализации, при этом режим чрезвычайной ситуации носил муниципальный характер и по смыслу действующего законодательства финансовое обеспечение мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации является расходным обязательством муниципального образования.

Определениями от 04.09.2023 и от 27.10.2023  рассмотрение дела в судебном заседании откладывалось  на 27.10.2023 и на 30.11.2023 соответственно.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что снимает свои возражения относительно наличия недостатков выполненных работ.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 30.11.2023 до 09 часов 00 минут 04.12.2023, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено в отсутствие представителей сторон.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Мидиал – Полимер» на основании письма Администрации МР «Усть – Вымский»  от 30.01.2021 выполнило работы по восстановлению системы водоотведения, ремонту полов первого этажа и частичному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

По факту выполнения работ истец направил в адрес Администрации МР «Усть – Вымский» акты о приемке выполненных работ от 19.12.2021 № 1 на сумму 2 025 401 руб., от 19.11.2021 № 1 на сумму 284 083 руб., справку о стоимости выполненных работ и затрат от 19.12.2021 № 1 на сумму 2 309 484 руб.

Вышеуказанные первичные документы со стороны Администрации МР «Усть – Вымский» не были подписаны; в письме от 22.04.2022 третье лицо указало, что жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме  4 по ул. Свердлова п. Жешарт, находятся в собственности муниципального образования городского поселения «Жешарт».

Претензия ООО «Мидиал – Полимер» от 01.06.2022 № 48, полученная Администрацией ГП «Жешарт» 02.06.2022, о чем свидетельствует соответствующая отметка на ней, оставлена без удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  сделка является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пунктах 8 и 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик не оспаривает факт выполнения истцом работ по восстановлению системы водоотведения, ремонту полов первого этажа и частичному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>,  однако,  указывает на необоснованность требований  ООО «Мидиал – Полимер» в связи с отсутствием заключенного между сторонами по спору государственного (муниципального) контракта на выполнение спорных работ, что является нарушением норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В тоже время, согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Администрация МР «Усть – Вымский» в интересах Администрации ГП «Жешарт» направила в адрес ООО «Мидиал – Полимер» письмо от 30.09.2021, в котором, ссылаясь на чрезвычайную ситуацию и необходимость принятия экстренных мер,  просила истца  провести обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>,  и выполнить соответствующие работы по восстановлению системы водоотведения и ремонту полов первого этажа многоквартирного дома.

Наличие чрезвычайной ситуации в рассматриваемом случае подтвердили Администрация МР «Усть – Вымский» и Администрация ГП «Жешарт» в своих отзывах на исковое заявление, а также представители ответчика и третьего лица в ходе судебных заседаний.

В представлении Прокуратуры Усть – Вымского района от 29.07.2022 отражено, что, согласно сведениям Администрации ГП «Жешарт», работы по капитальному ремонту полов первого этажа многоквартирного дома и капитальному ремонту канализации  проводились ООО «Мидиал – Полимер» по инициативе Администрации ГП «Жешарт», с которым планировалось заключение соответствующего договора строительного подряда (после получения положительного заключения государственной экспертизы  проектной документации).

В    соответствии  с    пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 

№ 44-ФЗ заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, когда применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

В рассматриваемом случае необходимо принять во внимание, что работы выполнялись  для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в спорном многоквартирном доме, а также в связи с необходимостью экстренного проведения спорных ремонтных работ; выполнение работ носило разовый характер.

Факт наличия злоупотребления в действиях истца, намерение обойти требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и недобросовестным образом получить преимущество перед иными участниками гражданского оборота, не установлены.

В рассматриваемом случае не усматривается, что истцу должно было быть очевидно выполнение спорных работ в обход Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Напротив, это должно было быть известно Администрации МР «Усть – Вымский» и Администрации ГП «Жешарт»; между тем, они посчитали возможным привлечь истца к выполнению работ без проведения торгов и предварительного заключения договора (контракта), а впоследствии  отказались от оплаты работ со ссылкой на собственное нарушение порядка размещения заказа.

Поскольку злоупотребление правом было допущено ответчиком, то возложение бремени негативных последствий такого злоупотребления на истца противоречит положениям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума    Высшего     Арбитражного    Суда  Российской   Федерации   от   18.02.2014 

№ 15822/13).

Как указано в пункте 22 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта в случаях экстренного осуществления поставки товаров, выполнение работ или оказания услуг в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера, а также угрозой их возникновения.

При этом, арбитражный суд акцентирует внимание на том факте, что позиции Администрации МР «Усть – Вымский» и Администрации ГП «Жешарт» в рамках настоящего дела построены именно на том, что спорные работы носили экстренный, срочный  характер.

В письме от 04.12.2021, адресованном Прокуратуре Усть – Вымского района, Администрация МР «Усть – Вымский» отразила, что  изначально жильцы спорного многоквартирного дома самостоятельно обратились в Комиссию НКО РК «Региональный фонд капитального ремонта МКД» по вопросу необходимости проведения ремонтных работ, однако решением Комиссии отказано в ремонте (протокол от 27.06.2019 № 135).

В постановлении мирового судьи Жешартского судебного участка Усть – Вымского района Республики Коми от 09.09.2022 по делу № 5-608/2022 отражено, что жильцы спорного многоквартирного дома отметили, что техническое состояние дома  связано с многочисленными нарушениями, допущенными при его строительстве, а не с бездействием ООО «Услуга»; в судебном акте зафиксировано, что управляющая компания  предпринимала все попытки для поддержания состояния дома надлежащим; представленные документы, в том числе акт от 11.11.2021 не содержат безусловных доказательств того, что работы, отраженные в акте, выполнялись в результате ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей компанией.

Арбитражным судом установлено, что в материалы дела представлены необходимые и достаточные документы, подтверждающие факт выполнения спорных работ, их объем и стоимость.

При этом, арбитражный суд отмечает, что со стороны истца в материалы дела представлено письмо Автономного учреждения Республики Коми «Управление госэкспертизы Республики Коми» от 14.12.2021 № 1-1878, в котором отражено, что  оно рассмотрело представленные материалы по проверке сметной стоимости работ по объекту, указав расчетную стоимость в ценах четвертого квартала 2021 8 года – 2 553 080 руб.

Доводы истца относительного того, что выполнение работ исключительно в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, равно как и частичный ремонт кровли, попадание воды с которой непосредственно способствовало гниению и разрушению деревянного перекрытия полов, возникновению грибка, не привело бы к необходимому результату со стороны ответчика и Администрации МР «Усть – Вымский» не опровергнуты, напротив органы местного самоуправления согласны с данными доводами, что прямо следует из их отзывов на исковое заявление.

Возражения  Администрации ГП «Жешарт» относительно наличия недостатков выполненных работ были сняты руководителем  ответчика в ходе судебного заседания 30.11.2023.

При этом, арбитражный суд отмечает, что, действительно, в заключении эксперта № 18.02.2022/22 отражено на наличие недостатков выполненных истцом работ.

Однако, ответчик не заявил к подрядчику требований в порядке статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, внесудебное экспертное заключение, являющееся иным письменным доказательством, не содержит выводов о неустранимом характере недостатков, в связи с чем отказ от оплаты работ в отсутствие конкретных требований в соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации неправомерен.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы в процессе рассмотрения дела сторонами не было заявлено.

В тоже время, арбитражный суд обращает внимание Администрации ГП «Жешарт» на тот факт, что в силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Таким образом, с Администрации ГП «Жешарт» в пользу ООО «Мидиал – Полимер» следует взыскать 2 309 484 руб. денежных средств.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

          Взыскать с администрации городского поселения «Жешарт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мидиал-Полимер» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 2 309 484 руб. долга, 34 547 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

          Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                           И.С. Онопрейчук