АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-11214/2023

г. Краснодар

28 августа 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 24.08.2023.  Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 28.08.2023.  

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Лесных, при ведении  протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании исковое  заявление  

 АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Сочинский»  к ИП ФИО1, г. Сочи 

о взыскании неустойки за период с 11.11.2022 по 21.02.2023 в сумме 1 184, 67 рубля, а  также расходов по оплате госпошлины в размере 7 842 рубля  

При участии в заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Сочинский» (далее – истец) обратилось в  Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП ФИО1, г. Сочи  (далее – ответчик) о взыскании неустойки за период с 11.11.2022 по 21.02.2023 в сумме  1 184, 67 рубля, а также расходов по оплате госпошлины в размере 7 842 рубля.  

 Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте  проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.  

 Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон по правилам  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело  доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, 24.07.2020 между истцом и ответчиком заключен  договор № ЮЛ-2256 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно условиям договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО в  объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование,  обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской  Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора в порядке и  сроки, предусмотренные договором (пункт 2.1 договора).  

Согласно пункту 3.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до  10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с  ТКО.  

Во исполнение условий заключенного договора истец оказывал услуги в соответствии с  условиями заключенного договора, что подтверждается представленными в материалы дела  копиями актов.  

Ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг надлежащим образом исполнены  не были, ввиду чего истец был вынужден обратиться в суд с требованиями о взыскании суммы  задолженности.  

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое  регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой  гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному  регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию  заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик  обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг.  

В соответствии с положениями статьи 783 Гражданского кодекса Российской  Федерации, к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде  (статьи 702 - 729 Кодекса), если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также  особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.  

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской  Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда,  с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при  обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков  в работе немедленно заявить об этом подрядчику.  

Подписание актов выполненных работ (услуг) свидетельствует о потребительской  ценности для ответчика полученного результата, желании им воспользоваться и устанавливает  обязанность уплатить денежные средства.  

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской  Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу,  уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право  требовать от должника исполнения его обязанности.  

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.  

Договор на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению отходов  согласно ст. 781 ГК РФ является договором возмездного оказания услуг.  

Исходя из этого, обязанности исполнителя по сбору, транспортированию и  размещению отходов корреспондирует обязанность Заказчика оплатить оказанные услуги.  

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование,  обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее- ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным  оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и  территориальной схемой обращения с отходами.  

По результатам проведения конкурсных процедур, 14 января 2019 года заключено  соглашение между Министерством топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и АО «Крайжилкомресурс», Приказом  Министерства от 15 января 2019 года № 6 статус регионального оператора по обращению с  

твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне, в которую входят Апшеропский,  Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий Ключ и Сочи, присвоен АО  «Крайжилкомресурс» (далее - Региональный оператор) и начало осуществлять свою  деятельность с 1 января 2020 года.  

Согласно со статьи 24.7. Закона № 89-ФЗ Региональный оператор заключает договоры  па оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации.  

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с  ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся  места их накопления (пункт 3 статьи 24.7 Закона № 89- ФЗ). ТКО - отходы, образующиеся в  жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары,  утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими  лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также  относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц индивидуальных  предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в  процессе потребления физическими лицами.  

В соответствии с п. 8(1) постановления Правительства Российской Федерации от 12  ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении  изменения е постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №  641» (далее -Правила № 1156) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг  по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО,  образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в  многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями,  строениями, сооружениями. нежилыми помещениями и земельными участками на законных  основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

Согласно п. 8.17 Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со  дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости  заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в  том числе путем размещения типового договора и соответствующей информации на своем  официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», а также в  средствах массовой информации.  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором  указанного предложения направляет региональному оператору заявку потребителя и  документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя  рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил № 1156.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и  документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на  оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора  и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором  предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в  информационно телекоммуникационной сети «Интернет».  

Региональный оператор известил потенциальных потребителей о необходимости  заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО посредством опубликования  предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» № 5(3391) - № 6 (3392) от 18  января 2020 года, путем опубликования информации на официальном интернет-сайте ЛО  «Крайжилкомресурс» и официальном интернет-сайте администрации города Сочи.  

Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на  оказание услуг но обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным  оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате  потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному  в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с  

последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный  период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505  «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее - Правила   № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО  осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 расчетным путем  исходя из:  

-нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; 

-количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах  накопления ТКО.  

Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы  администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 марта 2017 года № 175 «Об  утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».  

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19  августа 2019 года № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации  (губернатора) Краснодарского края от 17 марта 2017 года № 175 «Об утверждении нормативов  накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление №  528) внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского  края от 17 марта 2017 года № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых  коммунальных отходов в Краснодарском крае».  

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 №  43/2019-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с  ТКО на 2020 год.  

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 №  35/2020-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с  ТКО на 2021 год.  

Согласно п. 3.3. типовой формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО  (далее - Договор) предусмотрено, что Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до  10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с  ТКО.  

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства,  на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть  подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном  суде иными доказательствами.  

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и  полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного  применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.  

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела,  определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих  в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в  ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов  собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические  обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по  существу.  

Ответчик оплатил задолженность перед истцом в полном объеме, что подтверждается  представленным актом сверки в материалы дела на 17.07.2023.  

Вместе с тем истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере  1 184, 67 рубля.  

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение  обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными  законом или договором.  

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой  (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно пункту 8.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от  потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на  день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день  просрочки.  

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)»,  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, разъяснено,  что Законом об электроэнергетике установлена законная неустойка за просрочку исполнения  обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов, размер  которой определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на невыплаченную в срок сумму.  

При этом, поскольку закон не содержит прямого указания на применимую ставку в  случае взыскания неустойки в судебном порядке, Верховный Суд Российской Федерации в  «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» разъяснил,  что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия  решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.  

Согласно информации ЦБ РФ с 15.05.2023 ключевая ставка рефинансирования  составляет 12%.  

Проверив представленный истцом расчет пени, судом установлено, что он составлен  арифметически и методологически неверно.  

Истец производит расчет неустойки по ставке ЦБ РФ 7,5 %, однако следует  производить расчет по ставке 12 % (с 15.08.2023 ключевая ставка рефинансирования  составляет 12%).  

Однако суд не может выходить за пределы заявленных требований истцом. 

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере  1 184 рубля подлежит удовлетворению судом.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 7 842 рубля. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации  уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства  по делу.  

В силу абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской  Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном  удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный  суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.  

При этом положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации не могут рассматриваться как исключающие применение положений  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о распределении судебных  расходов между лицами, участвующими в деле, и возлагающие на истца бремя уплаты  госпошлины.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении  законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»,  при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать,  что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с  добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи искового  заявления в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).  

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика  расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с  учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.  

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении 3 А3324858/2019 издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что при прекращении  производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его  требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с  ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).  

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью  истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не  может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска.  

Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований  ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу  судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика в размере 7 842 рубля.  

Руководствуясь статьями 71, 110, 123, 156, 167 - 171 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Сочи,  (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317237500166852) в пользу акционерного общества  «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку за период  с 11.11.2022 по 21.02.2023 в размере 1 184, 67 рубля, а также расходы по оплате госпошлины в  размере 7 842 рубля.  

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в  установленный Законом срок.  

Судья А.В. Лесных 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 9:54:00

Кому выдана ЛЕСНЫХ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ