АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 2320/2021

г. Орёл

18 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2021 

Решение в полном объеме изготовлено 18.06.2021

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302001, г.Орел, Пролетарская Гора, д.1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию "Трамвайно-троллейбусное предприятие" г.Орла (302005, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды №1638 от 01.11.2019 за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 20 099,76 руб.,  неустойку за период с 11.07.2020 по 01.10.2020 в размере 204,43 руб.,

при участии в заседании: 

стороны не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – истец, УМИЗ Администрации г. Орла) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Трамвайно-троллейбусное предприятие" г. Орла (далее – ответчик, МУП «ТТП» г. Орла) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды №1638 от 01.11.2019 за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 20 099,76 руб.,  неустойки за период с 11.07.2020 по 01.10.2020 в размере 204,43 руб.   

Определением суда от 29.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

19.04.2021 в материалы дела от МУП «ТТП» г. Орла поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик не признаёт требования истца в части взыскания неустойки ввиду распространения на предприятие действия моратория в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

20.04.2021 от истца в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. В связи с перерасчетом пени в соответствии с положениями ст. 193 ГК РФ просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды №1638 от 01.11.2019 за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 20 099,76 руб. и   неустойку за период с 11.07.2020 по 01.10.2020 в размере                 204,43 руб.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 24.05.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 18.06.2021.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 15.06.2021 через систему «Мой Арбитр» представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, в отсутствии возражений сторон против завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном разбирательстве, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных представителей сторон.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с п.1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением администрации г. Орла №1156 от 27.06.2006 года, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом. 

В силу пункта 5.1. Положения УМИЗ Администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества. 

Пунктом 6.7 Положения предусмотрено право УМИЗ Администрации г. Орла обращаться в суды с исками в защиту имущественных прав и законных интересов города Орла, по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом. 

Как следует из материалов дела, 01.11.2019 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и МУП "ТТП" г. Орла (арендатор) заключен договор №1638 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности «Город Орел» (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 57:25:0020505:1, расположенный по адресу: 302028, 

<

...> дом №144, вид разрешенного использования: для размещения объектов транспорта, в граница, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 51 346 кв.м. 

Срок аренды установлен с 01.11.2019 по 01.10.2020. После истечения указанного срока договор считается прекращенным по взаимному согласию сторон, достигнутому при заключении настоящего договора (п. 3.1, 3.2 договора). 

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 ГК РФ).

Истец осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в соответствии с Положением об УМИЗ Администрации г.Орла, утвержденным Постановлением администрации г. Орла от 27.06.2006 № 1156.

В соответствии с п. 3.4 договора аренды земельного участка №1638 от 01.11.2019, договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

В пункте 4.1 договора предусмотрено, что арендные платежи начинают исчисляться с 01.11.2019. Размер арендной платы при подписании договора составил                     30 028 руб. 60 коп. в год, расчёт арендной платы определен в приложении к договору, являющемся его неотъемлемой частью. Приложением к договору предусмотрена оплата в размере 27 606 руб. 90 коп. за весь период. (л.д. 16).

Арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно, равными долями, не позднее 10-го числа расчетного месяца (п. 4.4 договора). 

13.05.2020 между УМИЗ Администрации г. Орла и МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие» заключено дополнительное соглашение №1 к договору, согласно которому ответчик освобождается от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 (л.д.17).

Как следует из сведений об уплате арендной платы по договору аренды №1638 от 01.11.2019, за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 ответчику начислена арендная плата размере 20 099 руб. 76 коп.

            Согласно п. 5.4 договора, арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование Участком. 

Однако ответчик обязательства по договору аренды земельного участка №1638 от 01.11.2019 надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, у МУП «ТТП» г. Орла образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 20 099 руб. 76 коп. 

В целях досудебного урегулирования спора 21.10.2020 УМИЗ Администрации               г. Орла направило в адрес МУП «ТТП» г. Орла претензию №7/4315 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. 

Претензия в добровольном порядке ответчиком не удовлетворена, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Проанализировав условия договора от 01.11.2019 №1638, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе. В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно ч. 1 ст. 610  ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. 

Положениями части 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений ч.3.1 ст.70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

           Суд проверил представленный истцом расчет арендной платы, признал его арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства и обстоятельствам спора.

Ответчик размер начисленной арендной платы не оспорил, доказательства оплаты задолженности не представил. 

Учитывая изложенное, суд считает требование истца о взыскании с ответчика основного долга за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 20 099 руб. 76 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.07.2020 по 01.10.2020 в размере 204 руб. 43 коп.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 4.4 договора аренды, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании является правомерным. 

В то же время, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 №434 «об утверждении перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №434) и сведениям, содержащимся на официальном сайте ФНС России, ответчику предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Следовательно, в отношении ответчика, основным видом деятельности которого является «регулярные перевозки пассажиров трамваями в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД 49.31.23), введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов. Согласно пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ. 

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127- ФЗ не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

В ответе на вопрос №10, содержащийся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 30.04.2020, разъяснено, что одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ). 

Между тем, при расчёте истцом неустойки, вышеуказанные положения учтены не были. В этой связи, судом произведён перерасчет неустойки, согласно которому неустойка за период с 11.07.2020 по 01.10.2020 составила 25 руб. 88 коп. 

Судом при расчете неустойки исключен период образования задолженности у ответчика, предшествующий введению моратория, согласно вышеуказанным разъяснениям Президиума Верховного суда РФ. Расчет произведен исходя из обязательств, срок исполнения которых истек после введения моратория, с учетом условий дополнительного соглашения № 1 от 13.05.2020. По этим же основаниям, доводы МУП ТТП г.Орла о необходимости освобождения предприятия от уплаты неустойки в полном объеме, подлежат отклонению. 

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать неустойку размере 25 руб. 88 коп.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче настоящего иска подлежит уплате государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 

Поскольку истец согласно ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска, то с ответчика в силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ необходимо взыскать 2 000 руб. государственной пошлины доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302001, г.Орел, Пролетарская Гора, д.1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное предприятие" г.Орла (302005, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302001, г.Орел, Пролетарская Гора, д.1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды №1638 от 01.11.2019 за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 в размере 20 099,76 руб.,  неустойку за период с 11.07.2020 по 01.10.2020 в размере 25,88 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное предприятие" г.Орла (302005, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                      И.В. Кияйкин