АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-2617/2023

12 сентября 2023 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 05 сентября 2023 года.  Решение суда изготовлено в полном объеме 12 сентября 2023 года.  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств  аудиозаписи, посредством онлайн-заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по  иску общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск  Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному  бюджетному общеобразовательному учреждению «Сибирская средняя  общеобразовательная школа» Советского района Алтайского края, с. Шульгинка  Советского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при  участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью  «КОМСЕРВИС 1», Администрации Советского района Алтайского края (ИНН  

<

***>) и Администрации Шульгинского сельсовета Советского района Алтайского  края (ИНН 

<

***>), о взыскании 8 931 руб. 65 коп.. из них 6 140 руб. 22 коп.  задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и  2 791 руб. 43 коп. неустойки за период с 11.08.2021 года по 01.09.2023 года, а также о  взыскании неустойки в размер одной сто тридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты  суммы долга начиная с 02.09.2023 года за каждый день просрочки по день фактического  исполнения денежного обязательства,  

при участии в судебном заседании представителей сторон:  от истца – ФИО2, паспорт, доверенность № 13 от 13.06.2023 года,  

от ответчика и третьих лиц – не явились, извещены, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск  Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к  муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сибирская средняя  общеобразовательная школа» Советского района Алтайского края, с. Шульгинка  Советского района Алтайского края, о взыскании 6 140 руб. 22 коп. задолженности за  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и 1 684 руб. 42 коп.  неустойки за период с 11.08.2021 года по 13.02.2023 года, а также о взыскании неустойки  в размер одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  

Федерации, действующей на день фактической оплаты суммы долга начиная с 14.02.2023  года за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного  обязательства.  

Исковые требования обоснованны статьями 309, 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Определением суда от 20.03.2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

12.04.2023 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором  просил отказать в удовлетворении иска в части взыскания оплаты за период с 11.08.2021  года по 31.12.2021 года.  

Рассмотрев материалы дела и отзыв ответчика, суд пришел к выводу о том, что  имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной  ответственностью «Комсервис 1» (ИНН 

<

***>, 659558, 

<

...>), Администрация Советского района  Алтайского края (ИНН 

<

***>) и Администрация Шульгинского сельсовета  Советского района Алтайского края (ИНН 

<

***>).  

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте  судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами  дела.  

В соответствии с п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в отсутствие  ответчика и третьих лиц.  

Ко дню судебного заседания от Администрации Советского района Алтайского края  поступил отзыв на исковое заявление, от Минприроды Алтайского края поступил ответ на  запрос суда, от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела  дополнительных документов и уточненное исковое заявление о взыскании 6 140 руб. 22  коп. задолженности за период 01.07.2021 по 31.12.2021 года и 2 791 руб. 43 коп.  неустойки за период с 11.08.2021 по 01.09.2023 год, о взыскании неустойки в размере  одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты суммы долга 6 140 руб. 22 коп.  начиная с 02.09.2023 года за каждый день просрочки по день фактического исполнения  денежного обязательства.  

Суд, на основании пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, принял к производству уточненное исковое заявление и  приобщил к материалам дела документы, поступившие от сторон ко дню судебного  заседания.  

Истец на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что в период с 22.01.2021 года  заключил договор с ООО «Комсервис 1» на вывоз коммунальных и бытовых отходов  (договор № 1/2021), а с 21.01.2022 года ответчик заключал договор № 1384 с ООО  «Спецобслуживание плюс». Полагал, что поскольку в 2021 году ответчик заключил  

договор с другой организацией на вывоз мусора, следовательно, оснований для взыскания  долга за период с 11.08.2021 года по 31.12.2021 не имеется (л.д. 40, т.д. 1).  

 В свою очередь, истец, возражая против доводов ответчика, в письменных  возражениях указывал, что наличие договорных отношений со сторонней организацией,  не имеющей статуса регионального оператора не предоставляет право ответчику на  произвольное складирование, транспортировку и утилизацию ТКО, т.к. указанные виды  деятельности требуют соблюдения обязательных условий осуществления деятельности в  качестве регионального оператора, в том числе, соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм (л.д. 76, т.д. 1).  

Третье лицо Администрация Советского района Алтайского края в отзыве на  исковое заявление указала, что истец в ее адрес не направил пакет документов,  следовательно, третье лицо в настоящее время не может сформировать позицию по  заявленным требованиям.  

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края в ответе на запрос  суда, указала, что письмом от 27.10.2020 года № 241/ПА/1936 администрация Советского  района Алтайского края предоставила реестр мест (площадок) накопления ТКО для  включения в территориальную схему, в котором контейнерные площадки по  запрашиваемым адресам отсутствовали. В этой связи места (площадки) накопления  отходов по запрашиваемым адресам в территориальной схеме не отражены. В настоящее  время проводится корректировка территориальной схемы обращения с отходами  Алтайского края и её электронной модели в рамках заключенного государственного  контракта с ООО «ЭТТОН ГРУПП» в целях приведения ее в соответствии с параметрами  федеральной схемы.  

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела,  изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства,  проверив доводы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для  настоящего спора.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество с ограниченной  ответственностью «Спецобслуживание плюс» в спорный период являлся региональным  оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Бийской зоне  Алтайского края, осуществляющим свои обязательства на основании соглашения с  Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от  12.05.2021 года № 207/21-ДО (далее – соглашение), л.д. 15-21, т.д. 1).  

В Бийскую зону деятельности Регионального оператора входят территории  следующих городских округов и муниципальных образований: Алтайский район, Бийский  район, Быстроистокский район, Ельцовский район, Зональный район, Красногорский  район, Петропавловский район, Смоленский район, Советский район, Солонешенский  район, Солтонский район, Целинный район, городской округ город Белокуриха, городской  округ города Бийска.  

Согласно пунктам 2.3.2., 2.3.5 соглашения, региональный оператор обязан  принимать ТКО в объеме и в месте, определенном договором на оказание услуг по  обращению с ТКО и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию,  обезвреживание, захоронение в соответствии с действующим законодательством.  Российской Федерации и Алтайского края; заключать договоры на оказание услуги по  обращению с ТКО, с потребителями коммунальной услуги в порядке, предусмотренном  

Правилами обращения с твердыми коммунальными отводами, утвержденными  Правительством Российской Федерации.  

Из пункта 7.1. соглашения следует, что настоящее соглашение вступает в силу с  даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2030 года. Региональный оператор  обязан приступить к исполнению обязательств по настоящему соглашению в полном  объеме 24.05.2021 года.  

Общество с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» приступило  к обязанностям Регионального оператора на территории Советского района Алтайского  края с 01.07.2021 года.  

Услуги оказываются региональным оператором в соответствии с территориальной  схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Алтайского края, утвержденной  приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.09.2021 №  1193.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются  одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной  программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с  отходами.  

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством  Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156  утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).  

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного  месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах  производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения  соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.  

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год  действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой  информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов  государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям  предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами и текст типового договора.  

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО  размещено обществом в газете «Наш Бийск» от 19.05.2021 и на официальном сайте  http://www.so22.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным  оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с  

твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка  потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок,  то в силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил, договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового  договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным  оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Нежилое здание Детский сад, площадью 1125,7 кв.м., расположенное по адресу:  

<

...>, находится в  оперативном управлении муниципального бюджетного дошкольного образовательного  учреждения детский сад № 20 «Сказка» (ИНН 

<

***>), что подтверждается выпиской  из Единого государственного реестра недвижимости от 11.04.2017 года (л.д. 22-25, т.д. 1).  

Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра  юридических лиц, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение  детский сад № 20 «Сказка» (ИНН 

<

***>), было ликвидировано 17 октября 2017 года,  прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме  присоединения, правопреемником является ответчик - муниципальное бюджетное  общеобразовательное учреждение «Сибирская средняя общеобразовательная школа»  Советского района Алтайского края.  

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от  16.10.2012 года (22АГ 409255) (л.д. 26, т.д. 1), объект – школа, нежилое, площадью 4270,5  кв.м. (инвентарный номер: 01:242:003:000011690, Литер А, А1, А2, А3), расположенное по  адресу 

<

...> а,  принадлежит на праве оперативного управления МБОУ «Сибирская СОШ» (ИНН  

<

***>).  

Истец в период c 01.07.2021 года по 31.12.2021 гола оказывал ответчику услуги по  приему твердых коммунальных отходов, обеспечивал их транспортирование, обработку,  обезвреживание, захоронение, на условиях типового договора.  

В 2022 году между обществом с ограниченной ответственностью  «Спецобслуживание плюс» (региональный оператор) и муниципальным бюджетным  общеобразовательным учреждением «Сибирская средняя общеобразовательная школа»  Советского района Алтайского края (потребитель) был заключен договор № 1384 (далее –  договор, л.д. 17-21, т.д. 1), по условиям которого региональный оператор обязуется  принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены  договором и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель  обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу, регионального  оператора (пункт 1 договора).  

В соответствии с пунктом 4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами 01.01.2022 года.  

В приложении № 1, 2 к договору сторонами согласованы: адрес обслуживания  объекта Детский сад «Сказка», 

<

...>;  

Сибирская СОШ, Советский район, с. Шульгинка, ул. Школьная, дом 3 А; а также объем  вывозимых ТКО по указанным адресам.  

Для объекта ответчика – детский сад «Сказка» и Сибирская СОШ, ближайшей  площадкой для вывоза ТКО в спорный период времени являлась площадка,  расположенная по адресу: 

<

...>.  

Истец исполнил обязательства по оказанию услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, что подтверждается сведениями системы ГЛОНАСС и актами  об оказании услуг на общую сумму в размере 6 140 руб. 22 коп.  

Ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО не произвел, в  результате чего за вышеуказанный период образовалась задолженность в размере 6 140  руб. 22 коп. за период с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года.  

Истец направил в адрес ответчика претензию № 2999 от 30.11.2022 года с  предложением оплатить задолженность в добровольном порядке, неисполнение которой  послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Из положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что  гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства  участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости  беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления  нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица  приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.  Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в  определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2  статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации  договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении  или прекращении гражданских прав и обязанностей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев,  когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым  обязательством. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными  законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение  договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об  акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол  разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (п. 1  ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Норма статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает  отступление от принципа свободы договора, декларируемого статьей 421 Гражданского  кодекса Российской Федерации и корреспондирует с положением последней о том, что  понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда  обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской  Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.  

Согласно части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также  уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы  исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении  и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об  обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление  Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила  обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 1 правил,  последние устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования,  обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а  также заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного  месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах  производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения  соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.  Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном  порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия  соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации,  установленных для официального опубликования правовых актов органов  государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям  предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих  дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет  региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами  8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке,  предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не  направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с  пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях  типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения  региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно  пункту 8 (18) указанных правил до дня заключения договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми  коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с  условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в  соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в  установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.  

При этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами  документа, не препятствует оказывать услуги в соответствии с типовым договором.  

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Информационного письма Президиума  ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с  заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда  

потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми  обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь ввиду,  что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать  в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как  акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей  работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.  

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а  заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в  сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1  статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору  возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом  подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской  Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.  

По смыслу статей 711 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации,  предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг  (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.  Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309,  310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Исходя из положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации,  достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания  заказчику исполнителем.  

Доказанность факта оказания истцом услуг ответчику подтверждается  представленными в материалы дела совокупностью доказательств, а именно: договором,  актами оказанных услуг, счетами на оплату, данными системы спутниковой навигации  ГЛОНАСС, достоверность, относимость, непротиворечивость и взаимосвязь которых  подтверждена в процессе судебного разбирательства соответствующими средствами  доказывания.  

Ответчиком обязательства по оплате стоимости оказанных услуг не исполнены,  доказательства оплаты долга не представлены.  

Довод ответчика о том, что в период с 22.01.2021 года заключал договор с ООО  «Комсервис 1» на вывоз коммунальных и бытовых отходов (договор № 1/2021),  следовательно оснований для взыскания задолженности не имеется, подлежит  отклонению судом как необоснованный, поскольку наличие договорных отношений со  сторонней организацией, не имеющей статуса регионального оператора не предоставляет  право ответчику на произвольное складирование, транспортировку и утилизацию ТКО,  т.к. указанные виды деятельности требуют соблюдения обязательных условий  осуществления деятельности в качестве регионального оператора, в том числе,  соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм.  

Более того, суд учитывает, что истцом в материалы дела представлены сведения  Глонасс за спорный период времени, из которых видно, что транспортное средство истца  делало остановки возле спорных объектов ответчика, в связи с чем, суд считает  доказанным факт оказания истцом услуг в спорный период времени.  

Суд также учитывает то обстоятельство, что истцом были приняты все меры для  надлежащего размещения информации о том, что ООО «Спецобслуживание плюс»  является региональным оператором.  

В этой связи, ответчик должен был знать о том, что в спорный период услуги по  ТКО осуществлялись региональным оператором - ООО «Спецобслуживание плюс».  

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование  своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

Истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период и направил в адрес  ответчика соответствующие платежные документы, однако ответчик не произвел оплату  за оказанную услуг по обращению с ТКО, в результате чего за вышеуказанный период  образовалась задолженность.  

Доказательств того, что истцом не оказывались услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами в спорный период ответчиком в материалы дела не  представлено.  

Суд, признав подтвержденным факт оказания услуг в спорный период, приходит к  выводу о возникновении у ответчика обязательств по оплате оказанных услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами и наличии оснований для  удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании долга.  

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 2 791 руб. 43 коп. неустойки за период с 11.08.2021 года по 01.09.2023 года. 

По смыслу положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника за  неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Основанием для  взыскания с должника неустойки является нарушение им обязательства.  

 Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения  сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в пункте 65 постановления  Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении  судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ  истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения  обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи  товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более  короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена.  Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает  сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а  также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения  обязательства.  

Пунктом 18 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора  региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере  1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на  

день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый  день просрочки.  

Согласно пункту 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный  оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Установив факт оказания истцом соответствующих услуг по обращению ТКО в  интересах ответчика в спорный период, который подтвержден материалами дела, при этом  ответчиком данные обстоятельства документально не опровергнуты, суд пришел к выводу  о наличии оснований для удовлетворения иска и взыскания с ответчика в пользу истца  задолженности в размере 6 140 руб. 22 коп.  

Поскольку срок оплаты оказанных услуг ответчиком нарушен, факт наличия  задолженности доказан, суд посчитал правомерным удовлетворить требование о  взыскании неустойки, скорректировав ее расчет с учетом положений пункта 22 типового  договора.  

Суд исходит из того, что специальное законодательство в сфере ТКО устанавливает  размер неустойки в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации на день предъявления требования, а не на день оплаты, что  следует из пункту 22 типового договора, утвержденного Правилами № 1156, которые  приняты Правительством Российской Федерации в пределах полномочий  предоставленных ему Законом N 89-ФЗ.  

Учитывая вышеизложенное, установив, что требование-претензия истца датируется  30.11.2022 года, ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на  указанную дату составляла 7,5 % годовых, в этой связи суд пришел к выводу об  ошибочности расчета пени, представленного истцом.  

В связи с чем, суд посчитал необходим, произвести перерасчет с учетом положений  пункта 22 типового договора, применив ключевую ставку Центрального банка Российской  Федерации в размере 7,5 %. Кроме того, суд учитывает, что действие моратория,  установленного Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022 года, на начисление  штрафных санкций, было установлено с период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года,  следовательно, начисление штрафных санкций возможно с 02.10.2022 года. В связи с чем,  судом произведен следующий расчет пени:  

за период с 11.08.2021 года по 10.09.2021 года = 1 023,37 х 31 х 1/130 х 7,5 % =  18 руб. 30 коп.,  

за период с 11.09.2021 года по 10.10.2021 года = 2 046,74 х 30 х 1/130 х 7,5 % =  35 руб. 42 коп.,  

за период с 11.10.2021 года по 10.11.2021 года = 3 070,11 х 31 х 1/130 х 7,5 % =  54 руб. 90 коп.,  

за период с 11.11.2021 года по 10.12.2021 года = 4 093,48 х 30 х 1/130 х 7,5 % =  70 руб. 85 коп.,  

за период с 11.12.2021 года по 10.01.2022 года = 5 116,85 х 31 х 1/130 х 7,5 % =  91 руб. 51 коп.,  

за период с 11.01.2022 года по 31.03.2022 года = 6 140,22 х 80 х 1/130 х 7,5 % =  283 руб. 39 коп.,  

за период с 02.10.2022 года по 01.09.2023 года = 6 140,22 х 335 х 1/130 х 7,5 % = 1 186 руб. 71 коп. 

Следовательно, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика 1 741 руб. 08 коп.  пени.  

В остальной части в удовлетворении требования о взыскании неустойки суд  отказывает.  

Истец также просил о взыскании неустойки в размер одной сто тридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты суммы долга начиная с 02.09.2023 года за каждый день просрочки по  день фактического исполнения денежного обязательства.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума  Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами  некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности  за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности,  фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению  требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения  денежного обязательства.  

В соответствии с судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В  случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц,  участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Суд удовлетворил требования истца в размере 7 881 руб. 30 коп. (88, 24 %) от  заявленных требований 8 931 руб. 65 коп. Следовательно, с ответчика в пользу истца  взыскивается 1 765 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

 Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Сибирская средняя общеобразовательная школа» Советского района Алтайского края, с.  Шульгинка Советского района Алтайского края в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск Алтайского края 7 881 руб. 30  коп., из них 6 140 руб. 22 коп. долга и 1 741 руб. 08 коп. пени, а также 1 765 руб. в  возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

Взыскивать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Сибирская средняя общеобразовательная школа» Советского района Алтайского края, с.  Шульгинка Советского района Алтайского края в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Спецобслуживание плюс», г. Бийск Алтайского края пени в размере  1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на день фактической оплаты суммы долга, начиная с 02.09.2023 года по  день фактического исполнения обязательства по погашению долга.  

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в  течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой  инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при  условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Я.В. Захарова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 22:25:00

 Кому выдана Захарова Яна Владимировна